加强林地管理的对策及建议

王鑫

摘 要：现在我们国家经济和社会得到了很大进步，人们的生活水平不断提高，对生活质量的要求也在提高。所以，保护环境、发展绿色的生态空间是现代人们的生活需求。在环境保护工作中，林地发挥着重要的作用，所以要做好林地的管理。本文从现在林地管理中的问题出发，阐述了加强林地管理的措施。

关键词：林地；保护管理；问题；建议

中图分类号：S757 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180733188

1 林地的基本概念

林地，是指成片的天然林、次生林和人工林覆盖的土地；包括用材林、经济林、薪炭林和防护林等各种林木的成林、幼林和苗圃等所占用的土地。在《中华人民共和国森林法实施条例》中，对林地所作的解释是：林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地竹林地，灌木林地疏林地，采伐迹地，火烧迹地，未成林造林地，苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。按土地利用类型划分，林地是指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地，不包括居民绿化用地以及铁路、公路、河流沟渠的护路、护草林，主要用于林业生产的地区或天然林区统称为林地。世界的天然林区主要分布在热带雨林带和亚寒带针叶林带，以及中、低纬度的山区。据1992年统计，世界森林面积为38.6亿hm2，森林覆盖率约为30%。我国宜林地面积约占全国土地面积的25%以上。1994年底我国森林覆盖率为13.9%。林地又分出有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地， 迹地和苗圃6个二级地类。

2 提高林地保护管理的建议

绿水青山，就是金山银山。林地是林业的根基，是林业发展的命根子。加强林地的保护管理，是促进我市森林资源可持续发展的重要措施，是关系到生态文明建设的大事。一直以来，我国高度重视林地资源保护工作，坚持从战略高度加强对林地林权管理工作重要性的认识，不断强化责任意识，提升管理水平，坚决守住林地红线，确保林地管理工作更上一个台阶。

2.1 加大宣传教育，提高认识

现在社会不断进步，我们在林地的管理要以科学发展观作为指导，加强对林地管理的教育，不断宣传，通过多媒体进行宣传，利用视频和图片的形式让大家了解到生态环境恶化带来的不利影响。另外，也要不断地普及林业发展的法律法规，严格按照法律法规的规定办事，让人们充分认识到林地管理工作的重要性，也要让人们认识到林地管理工作的艰难，从而提高大家对林地管理的意识，投入林地管理工作。

2.2 深入摸底排查

以中央环保督查为契机，利用遥感监测技术开展卫片执法，及时发现违法使用林地、违法采伐林木等破坏森林资源的违法行为。重点对近年各类工程建设、烟花炮竹企业、采砂、采石、取土等占用林地情况开展检查，依法依纪进行查处整改，确保各类违法违规问题及时纠正，生态问题及时恢复，森林资源和生态環境依法得到科学的保护和管理。

2.3 切实加强组织领导

实行属地管理原则，要求各镇（街道）、辖区林业站及时制定违法用地整改工作方案，主要负责人要亲自抓，明确分管副职具体负责，明确责任分工，落实人员和任务，确保工作开展顺利。

2.4 密切配合认真整改

要求各镇（街道）及相关单位密切配合、加强协调，充分调动并借助各方力量，发挥各自优势，通力合作，增强合力；要坚持问题导向，在整改落实上下功夫，重点按照全市卫片执法存在的疑似图斑自查问题和分类登记情况，逐点逐项建立问题清单，明确责任单位、整改措施、整改时限，一件件落实，一项项整改。

2.5 提高林地保护管理队伍建设

在林地保护工作中，要想做好工作，离不开林地保护工作人员队伍的建设。要增加相应的管理人员，对林地管理工作人员进行培训，提高其业务水平。按照林地的面积安派专门的护林员和监管员，加强对林地的管理工作。到正规的院校进行招聘，考察他们对政策和法律法规的认识程度以及对林地管理的认识。招聘专业素质比较高的人才，认真负责，提高林地管理的队伍质量。以前的林地管理工作人员，要提高培训力度，不断增强其工作能力。

2.6 提高林业创新能力，形成科技支撑

社会主义建设的新时期，各行各业都取得了很大的进步。在林地管理工作中，也要进行适当转型，建设集约型的管理方式。有效利用林业资源，形成新能源开发产业，充分发展生物医药、生物材料，促进林地管理工作和新科技的联系。现在新时期科学技术日益发达，对我们国家的林业发展来说，是机遇更是挑战。要运用新的科学技术不断创新，优化森林结构。

3 总结

新的时期，对林地的发展也提出了新的要求。要充分利用林地资源的优势，大力发展林业产业，做好对林地的管理工作，提高人们的收入水平，为国家的经济发展做出更大的贡献。

参考文献

[1]张厦，姜祛寒.加强林地保护管理的对策及建议[J].科技与企业，2013（10）：50.

[2]李留春.加强林地保护和管理的探讨[J].内蒙古林业调查设计，2013（2）：33-35.