“一带一路”背景下加速安徽产业“走出去”战略研究
2018-11-12徐梦
摘 要:“一带一路”是我国对外开放更深层次的形式,安徽省凭借其特殊的地理位置优势、自身资源、产业优势,在“一带一路”战略下对外发展取得了一定的成就,但仍需要深入发展,加速产业走出去。本项目从加速安徽产业“走出去”角度进行研究,通过对安徽地理、资源产业优势分析,研究产业走出去模式,在此基础上对安徽省优势产业融入“一带一路”发展战略提出可实施性措施,促进安徽产业“走出去”。
关键词:一带一路;安徽产业;走出去
随着“一带一路”倡议的提出,我国各省凭借其各自的区位优势、产业优势等积极参与其中,以促进当地经济发展。目前,经过将近5年的发展,我国“一带一路”项目建设进入加速阶段。安徽省位于中国内陆,在“一带一路”战略的背景下,积极响应国家政策,不断推进“一带一路”战略进程,到目前为止,省属企业已经与沿线8个国家开展贸易往来,实际合作投資达12599万美元,同比增长110%,这表明安徽产业“走出去”潜力巨大。但其面临着发展的区位瓶颈,省属企业总体实力不强,与“一带一路”核心区合作较少,与周边省份有同质化竞争;另一方面,开放型经济也一直是其“短腿”之一,对外贸易基础相对薄弱,进出口总量不大。所以,如何深入融入“一带一路”,促进安徽产业“走出去”成为安徽经济开放突围的重要契机。因此,本文主要研究“一带一路”背景下安徽省的产业加速“走出国门”模式,探讨产业“走出去”对策,具有较大的理论价值和使用性的实践价值。
一、“一带一路”战略--安徽发展的重大机遇
在全球受国际金融危机影响仍旧显著,经济复苏缓慢,贸易情势低迷的时代背景下,我国经济虽然也在恢复中,但存在产能过剩,外汇资产过剩等问题,由此,习近平总书记提出了有关“一带一路”的倡议。“一带一路”战略是中国古丝绸之路贸易通道,借助这一通道,与沿线国家建立经济合作,积极地发展经济合作伙伴关系,与相关国家建立多边贸易机制,寻求新的经济增长之道,以此来顺应全球化趋势,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构,在此基础上,促进中国及其沿线国家的产业和经济的发展,形成和平与发展的新常态。
“一带一路”倡议提出至今已经将近五年,项目建设进程已经步入深层次的阶段。其中,在2017年,我国“一带一路”建设进入全面务实合作的新阶段,经贸合作取得明显成效。我国与沿线国家贸易额达1.15万亿美元,同比增长17.8%,增速高于全国外贸增速3.6个百分点。这表明在“一带一路”战略背景下,经济发展速度迅速。
在各省积极抓住“一带一路”带来的发展机遇的背景下,安徽省借此机遇,大力实施开放的对外发展战略,鼓励产业走出去,同时实施了一系列的对外开放政策,包括设立专门的内陆开放新高地,并成立省专项的对外开放发展研究小组,并在各市构建专门的协调机构,以此来创建人才网络。而同时对省内产业体系加强创新建设,推出一系列招商引资的优惠政策,对外开放的条件大幅度的改善。在贯彻“一带一路”策略下,安徽省在对外贸易上取得了巨大成就,在进出口贸易总额上取得了巨大成就,特别是2017年安徽全省在对外贸易的进出口总额上实现了重大的突破,首次突破500亿美元,总计达到了536.4亿美元,同比增长20.8%。固定资产投资额度也呈现逐年递增趋势。
二、“一带一路”战略--安徽区位优势
区位优势是指一个地区利于其发展所固有的区域和地理位置上的天然优势,但不仅限于地理位置,而是一个综合因素决定。安徽省地处中国中部地区,与周边省份相比,在地理上具有发展的天然优势,加上优厚的矿产资源,便利的交通网络,借着优越的区位优势,其在“一带一路”战略下,经济实力不断提高,2017年前三季度GDP增速达到8.3%,位于全国增速排名第六位,经济增长上取得了一系列成就。
1.地理位置优势
地理位置优势是一个地区产业走出去的先决条件,没有优越的地理位置,对外进行贸易就会受到限制。安徽省地处华东地区,横跨长、江淮河,并于上海、江苏、浙江共同构成长江三角洲城市群。借助长江三角洲的对外开放政策,安徽长江沿岸的市被划分为对外开放的重点地区。东邻经济发达城市江苏、浙江,这有利于安徽省产业与之交流,并借助江苏、浙江的经济优势,便利安徽省产业优化与走出去。西邻武汉、河南、山西等中部城市,承东启西,沿江通海,在吸引外资,扩大市场上具有优于中部其他省份的特点,并沟通南北,占据优越的地理位置。安徽省在“一带一路”的背景下,地理优势为走出去提供基础。
2.自然资源优势
资源禀赋在对外贸易过程起一定的促进作用。安徽自然资源丰富,是国内主要耕种产品产地。安徽省凭借其特殊的地形,生产出许多具有地方特色的农产品,比如茶叶中的太平猴魁、黄山毛峰、祁门红茶,在我国具有一定的影响力。矿产资源优势矿产种类多,储量大,其中煤炭已探明储量230万吨,居全国第六,铜矿储量占华东地区20%。2017年全省茶叶出口5.7万吨,同比增长0.35%,出口金额2.43亿美元,增长6.97%。在“一带一路”中,优厚的自然资源给安徽省企业以及产业走出去创造了优势条件。
3.交通优势
便利的交通会降低对外贸易和投资成本,安徽省天然的地理位置优势决定其重要的交通枢纽地位。而安徽省内交通网络布局合理,交通便利,有利于对外投资的发展。铁路陇海线横贯安徽,连接东西市场,并延伸到海外市场;津浦、京九两条干线南北纵贯全省,安徽已成为沟通南北承东启西的枢纽,这就给产品和技术输往国际市场提供了便利。交通枢纽使得区位优势被放大,依托国家“一带一路”和长江经济带发展战略,安徽产业“走出去”优势更加明显。
三、“一带一路”战略--安徽产业优势
一个地区经济发展依靠产业来牵引,产业的等级层次决定了经济发展的深度。根据产业效应,一国应该选择具有较大扩散性的产业作为其支柱性产业,从而带动其他产业的发展。在“一带一路”战略背景下,安徽制造业、文化产业、新兴产业等产业呈现发展优势,“走出去”潜力巨大。
安徽省的制造业基础结构稳固,其中机械行业在全国排名前3位,工程机械及其汽车制造成为全省最大的工业行业;同时,安徽省白色家电制造业在国内有一定的影响力,国内冰箱、洗衣机家电产品产量均由安徽省占据,总出口量在全国范围内所占比重显著;空调器、制冷压缩机等空调零部件均居全国第二,工业制造实力雄厚。
安徽省的文化底蕴深厚,文房四宝、黄山、茶叶被认为是安徽的符号,产业发展文化产业潜力巨大。2017年安徽省文化产品和服务已经出口到160多个国家和地区,同时也形成了一些“安徽电视周”、“安徽文化周”等一系列品牌。
随着新兴产业的发展,过去五年安徽省战略性新兴产业产值增长21.4%,在中部六省中增速最快,比全部工业高5.3个百分点。高新技术产业增加值年均增长14.5%,高于国内平均水平。
所以安徽省在工业、文化产业、战略性新兴产业上都具有一定的发展优势,这将有利于安徽省产业的走出去。
四、“一带一路”战略--安徽产业走出去模式
1.“走出去”现状
目前,安徽省产业“走出去”初步效果显著。2017年以来,安徽与“一带一路”沿线国家合作规模逐渐扩大,进出口总值同比增长幅度为20%左右,但是2017年11月和12月的增长幅度稍有下降。出口方面,劳动密集型的产品出口大幅增长,机电产品的出口占60%,对东南亚的出口超过总量的30%。从进口方面来看,原材料以及资源型的产品进口需求量增多,与伊朗、印度的贸易份额占比相对比较大。年初,全省新批境外企业14家,到目前为止,已设立境外企业达到800多家,对外实际投资累计60多亿美元,但对外承包工程项目结构仍旧在逐步优化。安徽在政府政策的引导下,抓住“一带一路”的发展机遇,取得了相当大的成就,深度参与“一带一路”仍需要一段时间的探索。
安徽省是“一带一路”的交通枢纽,地理位置优越,但是却不是主要的“一带一路”重点涉及的省市,同时又处于容易被边缘化的位置上且面临着同质化竞争,如果不能及时对外开放,加快产业走出去步伐,就容易被邻省的江苏、河南、山东、武汉抢占发展机会,拉开与其之间的差距,因此,深入融入国家“一带一路”发展战略,加速产业走出去,这是安徽经济发展的一次机遇。
从区域分布来看,安徽对外经济扩展对象是一些非洲、东欧、拉丁美洲、东南亚、南亚、西亚以及中亚的一些国家和地区。这些走出去的企业多数是单打独斗,进行对外投资的项目分布不集中,这将导致企业抵抗风险的能力不强,阻碍深入走出去的步伐。
2.产业“走出去”模式探究
“一带一路”沿线国家相对于安徽省来说,其资源相对更加丰富、能源供给充足,这给安徽省的外向型产业走出去提供了物质基础,同时安徽省的制造业处于比较优势地位,而部分沿线国家的基础设施还不完善,这就给制造业走出去提供了一个广阔的市场。同时安徽省的文化产品种类丰富,文化产业“走出去”潜力巨大。同时,新兴产业在对外贸易中崭露头角,根据国际贸易理论,应选择具有相对优势的产业走出去。安徽省在制造业、文化产业以及一些突出的战略性新兴产业上具有相对优势,应该集中促进并加快这些产业走出去。
(1)制造业走出去模式
制造业的规模一般比较大,劳动力需求大是其显著特点,应选择安营扎寨的模式促进其走出国门。安徽省的汽车制造业发展处于全国前列,奇瑞、江淮已经在境外投资,其中奇瑞通过在俄罗斯、乌拉圭、巴西、伊朗、马来西亚等国直接投资建厂,在境外成立自己的企业;江淮在通过合资的方式在墨西哥、巴西等国家建立工厂,利用其廉价的劳动力,降低成本。对于这些规模相对较大的制造业,应该通过设立工厂,在境外安营扎寨的模式走出去,在东南亚、中东、南美和东欧这些地区的资源丰富的国家进行生产制造,劳动成本低廉的国家进行组装,以此来降低成本,扩大收益。大型工程机械,可以采用此模式走出去。
对于家电这些依靠核心技术占据市场的行业,应采用品牌战略进入国外市场,在此基础上安营扎寨,依据不同国家需求,采用本土化的战略的模式走出去。安徽已拥有美菱、日立等一些品牌,这些品牌在国际上的影响力稍逊于美的、格力、海尔等品牌,这就需要这些企业相互成立联盟,共同渗入外国市场,并在海外建厂,逐渐的收购海外的生产线,壮大品牌影响力。
(2)文化產业走出去模式
文化走出去历程长,传播速度慢,形式多变,被挖掘的市场有限,这是普遍存在的问题传统文化产品走出去主要是依靠文化渗透的模式。安徽文化产品种类丰富,包括文房四宝传统文化产品,以及剪纸、铁画、茶叶、黄梅戏等文化产品,这些文化产品在过国际上的影响力低,渗透到国外的文化极少,所以文化走出去首先依靠的是大众媒体的宣传,文化产品可以在安徽省举办的“安徽电视周”、“安徽文化周”等平台上对安徽省传统文化进行宣传。借助国际文化巡演将本省的传统文化附加到外国文化中,逐渐的提高安徽省的文化渗透度,依靠出口的方式促进传统文化产品的走出去。而安徽省的旅游文化走出去模式主要是依靠吸引国外消费者的模式,在旅游区建设当地特色的文化产品。
(3)新兴产业走出去模式
新兴产品“走出去”需要依靠产业集群,即所谓的抱团发展,借助跨境电商平台,依靠“互联网+”模式走出去。单个新兴的产业,没有达到市场垄断的地位,就很难快速走出去,只能依靠产业集群之间抱团的模式走出去。安徽硅基新材料产业在国际上占据领先地位,多次突破国际玻璃厚度,创造世界上薄如纸片的玻璃,占据世界垄断地位。相关行业可以借助此项新材料产业,发展新型电子显示设备,同时在“一带一路”沿线国家投资建厂,加速电子设备产业走出去。
五、“一带一路”战略下加速安徽产业走出去的举措
1.省政府发挥政策引导的角色
安徽省“走出去”潜力大,但是政府的政策引导力度不大,一些中小型企业凭自身的能力“走出去”道路艰难,政府应该一方面给予支持,另一方面给与政策保护。出台一系列走出去的发展政策,鼓励号召有实力的品牌企业先走出去,并建立信息服务共享平台,提供给部分产业走出去的相应的信息资源和经验。同时,政府应该适当加大安徽文化的国际交流会,让更多的人了解到安徽文化,这将会给文化走出去打下一个坚实的基础。在人才培养上,政府不仅要加大教育上的支出,促进安徽各大高校尖端人才输出,更应该出台吸引人才的政策,留住并吸引更多的人才投身于安徽产业对外扩大事业中。政府在产业走出去中属于一个引导者,是产业走出去的铺路石,只有在政府做好充分的规划布局之后,产业走出去的效率才能更高,更快。
2.企业夯实实力,不断创新
安徽产业综合优势不明显,同时邻省同质化竞争巨大,安徽企业自身应该立足于自己的竞争点,逐渐优化自己的优势,不断的创新,提高企业在国际竞争中的综合实力以及品牌影响力,找准自己的定位与目标市场,快而稳的走出去。新兴产业的更新周期很短,产品更新换代快,只有产业不断的创新,才能占据有利地位。同时企业应该能够善于运用法律手段去维护产权,为创新提供一个切实的法律保障。
3.企业结盟抱团走出去
安徽目前走去的企业多数属于单打独斗,对外投资比较分散,整体抵抗境外风险能力较弱,产业之间借鉴性不强,而中小型企业因为没有经验,不敢进入国外市场,这些阻碍了省内企业在外发展进程,发展速度缓慢。相关性较强的产业之间成立联盟,企业抱团走出去,相互扶持,降低成本,提高生产效率。
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作者简介:徐梦(1997- ),女,汉族,河南南阳人,安徽财经大学国际经济贸易学院,2015级本科生,国际商务专业