平衡计分卡纳入企业环境绩效评价指标体系探析

陈馨

摘 要：近年来我国针对环境问题出台了严厉的环保措施，已取得了明显成效，但环境治理仍然任重道远。本文基于传统的平衡计分卡四个维度，纳入环境要素，构建新的平衡计分卡环境绩效体系，为生产企业及其他利益相关者提供有效的环境方面信息。

关键词：平衡计分卡；绩效评价

一、引言

当前，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，作为社会系统的重要组成部分，企业在追求经济利益的同时不能忽视自身应该承担的社会责任与环境责任。众多企业关系到国家经济命脉和能源安全的重要基础产业。在评价生产企业的绩效时，将环境因素纳入到绩效评价体系中，通过指标评价有利于降低生产成本和环境成本，实现可持续发展，推动企业积极履行社会职责。

二、环境绩效评价体系的构建

1.绩效及绩效评价的定义

韦氏词典中对于绩效的定义为完成、执行的行为，完成某种任务或者达到某个目标，通常是有功能性或者有效能的。但在管理学中绩效是一个多维建构，测量的因素不同，其结果也会不同。绩效评价是指运用一定的评价方法、量化指标及评价标准，对中央部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度，以及实现这一目标所安排预算的执行结果所进行的综合性评价。

2.常用绩效评价方法

平衡记分卡是以财务指标为主要依据的绩效评价体系。基于平衡计分卡的企业环境绩效评价指标体系主要有两种构建方法：一是部分纳入法，将环境要素指标融入原有的四个维度内；二是添加法，增加环境维度，单独计量环境影响。部分纳入法体现了平衡计分卡的战略平衡思想在环境业绩评价中的应用，而添加法更适合整体评价一个企业。本文针对企业环境绩效指标，采取纳入法进行评价。分为财务、公众群体、内部流程和学习与成长四个维度。

（1）财务维度

财务维度关注企业在环境治理的过程中相关的资金流。企业应从生产源头节能减排、加强环保力度，降低环境污染成本出发，关注相关资金流入流出，保证环境管理资金的到位。该指标可从环境治理投资情况和环境污染项目支出数额来评价，一方面考察企业对于环保的重视程度，另一方面考察企业的非主动支出，比如各种因污染环境而发生的赔偿、罚款等。

（2）公众群体维度

外部群体对企业的看法至关重要，同时传媒对企业生产经营过程中发生的环境方面的违规行为也起到了一定的监督与传播作用。比如“媒体曝光次数”，体现了媒体对企业环保违规的关注度。企业生产过程会对生态环境造成不同程度的破坏，给周围的居民带来不便和影响，所以“环境污染投诉发生次数”指标反映了社会公众对企业环境管理的满意度。该维度按市场份额和客户服务两个二级指标考察；市场份额按媒体曝光次数、环境信息公开度两个三级指标考察；客户服务按环境污染投诉发生次数、当地居民投诉次数两个三级指标考察。

（3）內部流程维度

内部环境管理系统的有效运行是保证企业环境绩效水平的关键，也是政府与公众满意度的决定因素。在进行该层指标设计时，可以根据企业环境管理活动的具体目标的不同，将内部流程的运作管理活动分为：生产过程中对环境污染物产生的控制活动、各项污染物防治活动以及基础环境管理工作包括环境污染指标、环境治理、环境制度三种类型。其中环境污染指标单位产品生产耗水量和单位产品有害气体排放量；环境治指标包括粉尘控制合格率和生活污水处理利用率；有无企业环境保护规划和治理制度，环境管理的职责划分是否合理等。

（4）学习与成长维度

学习与成长指标是确保企业在环境治理与保护活动中持续改善的驱动力，也是企业环境管理内部流程的支持系统。在设计该层指标时，可以从企业对新技术的应用情况以及对环境管理工作的重视程度入手，即知识学习层面和员工层面。知识学习层面从人均环保教育培训费考察；员工层面从员工环保生产参与度和员工环保知识掌握度考察。该层面的指标数值越高，表明企业长期发展的潜力越大，可以改善环境的能力越大。

三、环境绩效评价指标权重确定

指标的权数表示指标在整个考核项目中的重要程度。本文构建的企业环境绩效评价指标体系分为4个层级，每个层级下边有若干个二级指标和三级指标，层级及指标数量较多，因此选用权值因子判断表法、层次分析法和德尔菲咨询法。

1.应用权值因子判断表法确定一级考核指标权重

权值因子判断表法是指由专家、管理人员和职工组成的评价小组，由每位小组成员填写权值因子判断表，据此来确定权重值的方法。采用0-4分制进行打分，权值评价因子判断表设计为矩阵式。在填列时，将每一行的指标和其他各列指标进行比较，计分规则：非常重要4分，比较重要3分，同样重要2分，不太重要1分，很不重要0分。在小组成员评价过后，将各成员的评分进行加和汇总，得出每个一级指标各自权重。

2.应用层次分析法确定二级指标权重

层次分析法是将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。

（1）层次分析法的判断标度

（2）以环境治理投资情况为例建立二级指标矩阵如下：

（3）确定权重系数

计算权重系数时，先将矩阵的每一列归一化得到新的矩阵，再将新矩阵的每一行元素进行平均，得到一个一列n行的矩阵，此矩阵即为所求权重向量。

（4）进行一致性检验

一致性指标为CI=（λmax-n）/（n-1），n为矩阵的阶数；一致性比率为CR=CI/RI。RI为平均随机一致性指标，对照判断矩阵的阶数，RI的取值如下：

当CR≤0.1时，则认为判断矩阵满足一致性，否则就要调整矩阵中的元素值。

3.应用德尔菲咨询法确定三级考核指标权重

德尔菲咨询法（Delphi）是首先向每位成员发出咨询表，独立地给出每项指标的权重估计值，要求为每项权重系数打分，将上一级使用层次分析法得出的权重作为该项二级指标下三级指标的总分，从而得出相应的权重系数。先计算出每项指标的平均值即权重，再计算出每位成员对每个指标打分与的权重的差异，然后将统计分析结果反馈给每位成员，并要求偏差较大的成员尽量做出新的判断，重新进行打分。在经过几轮修改后，得出各项三级指标的权重。

四、总结

本文在传统绩效评价体系的基础上，采用纳入法构建了企业生产环境绩效评价指标体系，运用层次分析法等方法分析各级指标所占权重，丰富了企业的绩效评价体系。但这只是进行了初步的确立，无论是在理论还是实际应用层面，仍有较大的改善空间，具体、完善的评价体系还有待于进一步探索和完善。

参考文献：

[1]刘绍枫.煤炭企业环境绩效审计评价研究[D].太原理工大学，2013.

[2]陈艳.机械制造企业安全绩效考核指标研究[D].首都经济贸易大学，2007.