结构化研讨在干部教育培训中的应用与思考

唐培培

（交通运输部管理干部学院，北京 101601）

作为一种由行动学习法演化而来的培训研讨模式，结构化研讨在各级党校和行政学院的培训项目中逐步被干部教育培训人员及学员所接受。结构化研讨是指围绕某一聚焦主题，将学员分为若干小组，由培训师按照设定的程序和规则，在不同阶段综合运用多种研讨学习工具与方法，引导学员展开多角度、分层次研讨并形成统一共识的方法。这种方式不再局限于传统的经验交流和集中研讨的层面，而是针对聚焦的研讨主题，在指定催化师的引导下，按照一定的程序和规则，借助有效的研讨学习工具，进行多角度、层次化的交流研讨。这种新型的培训方式主题鲜明、目标明确、实践指导性强，在研讨主题、研讨成员、研讨流程、研讨成果考核要素等方面均体现了结构化的特点。笔者以催化师的身份参与了多期海运物流培训班，在培训中实施了以“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合实际工作，如何促进物流提质增效”为主题的结构化研讨方式教学，收到了良好效果的同时也引发了一些思考。为进一步发挥结构化研讨在干部教育培训中的作用，笔者结合具体实训内容，分析结构化研讨的优势及面临的问题，探讨如何提高结构化研讨在干部教育培训中的有效性。

一、结构化研讨的起源与优势

结构化研讨起源于2007年，国家行政学院在澳门行动学习项目中将学员研讨的过程层次化、工具化、结构化，配套开发一系列研讨工具和方法：分别用团队列名法、鱼骨图法和头脑风暴法来聚焦问题、分析原因、形成对策，用“四副眼镜”法进行对策审视。借用这些现成的分析讨论工具，固化到研讨的其中某个环节并进行改良创新，项目取得了巨大的成功，在随后的推广应用中效果很好。由于这种方式具有较强的规则设计感，体现了较强的结构化特征，同时在不同的阶段要求学员应用不同的研讨方法及研讨工具，并形成模块化的研讨成果，故被称为结构化研讨。

相比较传统的培训方式，这种研讨方式具有以下突出的优势：

（一）充分激发学员的创造性与参与性

一是结构化研讨实现了“以学员为主体”的现代培训理念，通过实施分阶段研讨、学员轮流限时发言和民主聚焦共识，运用团队列名法让每一个参与讨论的学员充分发表自己的看法，使得每位学员都能够平等参与、共商对策，都有均等的机会阐述自己的想法与观点；二是结构化研讨将传统培训中惯有的垂直思维、综合思维的定势打破，注入小组团队的水平思维，通过学员思维的重塑形成多层次、多阶段、多维度的立体思维模式；三是结构化研讨为学员搭建了交流平台，使学员在充分表达意见想法、进行观点博弈的同时接受其他成员的信息反馈。以上这些优势都有利于充分激发学员的创造性和参与性。

（二）研讨成果充分集中学员的集体智慧

传统的研讨组织实施中，少数人得以表达观点，研讨成果受少数人影响没有反应集体的智慧。而结构化研讨中所有小组学员均有实质性地参与，不能逃避，对问题的解决方案，大家要从不同角度进行评价，汇集了所有学员的智慧。同时，在集体决策阶段，通过打分法确定得分最多的意见形成集体意见，反映了学员对决策结果的认同，提高了决策的可接受程度，统一思想，在研讨成果中充分集中了学员的集体智慧，有利于集体的建设。

（三）充分提升学员解决实际问题的能力

结构化研讨主题从各组学员聚焦的问题中产生，避免与学员现实需求相脱离，这使结构化研讨的切入点具有针对性，可与学员的实际工作紧密联系。学员在结构化研讨中通过提出问题、分析原因、寻找对策的结构化步骤，在一定程度上提高了研讨的现实意义。作为一种有效的思维方法和研讨方式，学员在工作实践中处理实际问题时也可采纳结构化研讨形式并加以推广，进一步提升解决实际问题的能力。

二、结构化研讨的组织与实施

结构化研讨过程中需采取行之有效的研讨流程，借助一定的工具和方法，才能取得良好的效果。在组织实施过程中，研讨流程和方法需根据培训项目与学员的特点来进行科学地设计与选取。

（一）结构化研讨的流程

结构化研讨在组织实施过程中主要通过3个步骤来进行：

第一步，聚集研讨主题。大方向的研讨主题，由培训项目的组织策划人员根据培训目标以及学员特点来确定。对于行业干部培训中的专题研修班、知识能力提升培训班等，主题表述可根据培训目标和要求选为“结合某种形势，某项领域、某项工作存在的热点及难点问题”“如何提高某项技术成果在某种工作中应用的成效”等方式。对于学员具有相同工作背景和经验的培训班，主题大多围绕履职能力提升等角度，可选为“履职过程中的重点难点问题”“新形势下如何提升履职能力”等方式。围绕大的研讨主题，根据学员们实际工作亟需解决的问题还可选取若干小的主题作为研讨议题。在结构化研讨主题聚焦过程中，催化师应引导学员对若干主题通过投票或者民主商议等形式进行聚焦，以确定各组议题。例如海运物流培训班是以深入学习贯彻党的十九大精神为目的，同时学员均为各地海运物流公司的中层领导，通过前期意见征集并结合当前形势，确定以“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合实际工作，如何促进物流提质增效”为主题，既与社会形势相匹配，又充分与培训目标相关，同时也反映了学员共同关注的焦点热点问题，有较强的现实指导意义。

第二步，三段式研讨阶段。这一步为结构化研讨的具体实施阶段，通常是围绕“聚焦问题、分析原因、寻找对策”3个阶段引导学员展开研讨。以海运物流培训班为例，在每个小组中，事先选定1位组长、1位副组长、1位记录员和1位发言人，组长与副组长负责本组研讨组织及流程控制，记录员负责记录，发言人代表小组发言。研讨开始前，催化师先对结构化研讨的流程步骤和注意事项进行介绍与说明。在催化师的引导下各小组按照“物流提质增效面临的问题”“问题产生的原因”“促进物流提质增效的对策”3个阶段进行集中研讨。在各阶段将汇总的众多意见运用打分法进行评定，即每个学员根据自己认为重要的程度按3分制进行打分，得分最多者即为小组的集体意见和结论。在每个阶段最后，由小组发言人代表本组成员汇报研讨成果。

第三步，深化认识阶段。由点评专家进行现场点评并总结提升，进一步加强对研讨过程和研讨成果的巩固与提升。同时由小组组长和记录员在催化师的引导下，整理整个研讨过程中记录的信息，并形成书面报告，作为小组研讨成果。以海运物流培训班为例，研讨结束后在催化师的指导下，每个小组将研讨时所用的记录纸和白板纸进行收集归纳，课后根据记录的问题和鱼骨图原因分析、得出的对策建议（得分前三者）等成果结合研讨主题整理成电子版报告，并上报其主管单位，为上级部门科学决策提供参考。同时学员在整理过程中，既深化了认识，又启发了自身工作思路，达到学以致用的目的。

（二）结构化研讨的方法

结构化研讨经常采用的方法有头脑风暴法、团队列名法、鱼骨图法、四副眼镜法、世界咖啡、金鱼缸法、六顶帽子法，等等。对于采用哪种方法，并没有严格的限定，选择的原则要根据培训目标、学员特点、培训时间等因素来进行创造性地分析和选择。一是明确培训目标是寻找方法对策还是提升认识理解，可选择与此相对应的研讨方法；二是熟悉学员结构组成特点，根据学员的年龄、专业、岗位、工作经历等情况选择适当的研讨方法，以形成良好的研讨氛围；三是综合考虑培训项目时间长短来选择研讨方法，对于短期班可选择高效且研讨深入的某一种或两种方法，长期班可在多次结构化研讨过程中根据不同的议题变换研讨方法，将多种形式综合运用，提高研讨效率，也可避免学员对某种方法产生倦怠。

以海运物流培训班为例，为期5天日程中安排半天时间进行1次专题结构化研讨。培训师事先将学员分成3个小组，每组14～16人。考虑到小组成员相对较多，研讨时间有限，并且通过调查得知学员几乎没有参加结构化研讨的经历，因此结构化研讨的方法应以典型且高效为宜。基于此，为了让每位学员体验完整的结构化研讨流程，且能参与其中、发表观点并有所收获，催化师引导学员在聚焦问题和寻找对策阶段均采用了常用的头脑风暴法和团队列名法进行问题及对策分析，在分析原因阶段采用鱼骨图分析法。

为进一步明确每种方法的特点及适用性，笔者进行了总结，如附表所列：

附表 结构化研讨方法的特点及适用性

三、结构化研讨过程中面临的问题

结构化研讨流程复杂、方法多样、管控较难，对培训师资队伍以及学员都提出了更高的要求，在组织实施过程中主要面临以下问题：

（一）缺乏专业的培训师资力量

传统培训项目的讲授一般由单个教师来完成，而结构化研讨的组织与实施需要一个团队来进行。结构化研讨需要由组织保障者进行前期调研准备工作，由设计者（设计师）设计整体研讨方案，由讲解者（教师）介绍研讨主题、程序和方法，由催化师来保障整个研讨过程科学有效的完成，由总结者书面化汇总研讨成果，由评估师来对学员反馈进行反思评价，这些角色统称为培训师。而在实际实施过程中，经常出现催化师身兼数职，同时担任设计师、教师等角色，角色划分与定位不明确。结构化研讨需要专业的培训师资力量，有必要建设一支专门开展创新型培训方式的师资团队。

（二）研讨中部分环节的效率有待提升

结构化研讨在实施过程中需要列清问题、分析原因、记录对策，但在问题的记录和整理过程中，仍然使用白板笔和大白纸等传统工具，现代化技术手段利用率较低。因此在记录员记录、归纳学员们的观点和打分环节会出现全体组员等待组长和记录员汇总得分的现象，时间不能有效利用，效率大幅降低。如能借助现代化手段将学员们阐述的观点自动录入并归类，自动计分并统计出得分较高的观点，就能立即形成小组讨论结果，也便于研讨成果的总结与保存。

（三）研讨成果的应用转化程度不高

结构化研讨实施过程中，往往比较注重研讨的主题和过程，而忽略了前期的调查研究、课程环节设计阶段以及后期研讨效果的反馈、评估阶段，出现“重中间轻两边”的现象，降低了干部教育培训效果的针对性与实践性。研讨过程中学员对于问题深入全面的分析，提出的有建设性的主张与解决问题的思路，这些研讨成果经常止于研讨本身，成果应用不够。从培训组织者来讲，应及时对每场结构化研讨成果的反馈进行总结、评价与整理，同时要求学员带着任务学，并将研讨成果应用于实践，以使结构化研讨的成果更加有意义。

（四）研讨成果的权威性还有待加强

在每个环节，学员根据自己的工作实际情况表达自己的观点，这些观点经过归纳、总结和打分形成集体决策和小组研讨成果。由于不同学员的工作经历、经验阅历、专业背景均有不同，对于研讨主题的理解和阐述也存在角度差异，在相关的实际经验与理论体系支持上不够完善，导致研讨成果基本是学员的观点提炼，欠缺权威性。同时，由于近些年才将结构化研讨应用在干部教育培训中，理论论述不多，多是实践经验的总结归纳，因此有必要在点评阶段邀请研讨主题领域相关专家为研讨过程与成果做评价，以深化认识，提高研讨成果的专业性与权威性。

四、提高结构化研讨成效的关键

在干部教育培训中应用结构化研讨方式时，为提高培训效果，需做好以下几个方面：

（一）提升催化师的专业水平与能力

催化师是结构化研讨的主导者，其专业能力对研讨结果影响重大，是结构化研讨过程中的关键因素。一名优秀的催化师需具备较强的组织能力、临场应变能力、语言表达能力和专业知识水平。如在干部教育培训中实施结构化研讨时，催化师应适当掌握领导艺术、知识前沿、行政管理等相关知识，以便于在学员思路不够开阔、观点片面不具体时加以适当引导。同时在研讨过程中保持出色的随机应变能力，掌控学员心态变化，有节奏地掌控整个结构化研讨流程，并能随时根据研讨进展趋势灵活调整催化技巧，同时保持与学员和谐互动的关系，以有效保障结构化研讨的顺利开展，推动研讨质量提升。因此，应强化催化师队伍的建设与管理，完善催化师工作的考评机制，开展专业的催化师培训，进一步加强催化师实施催化、引导研讨的能力。同时，在结构化研讨过程中，催化师应及时详细记录信息，并对实施过程中有待改进的环节进行反思，加强对实践经验的总结，不断提升催化的专业水平。

（二）提高筛选研讨主题与研讨方法的针对性与科学性

共同关注的研讨主题、行之有效的研讨方法可保障结构化研讨培训方式有效实施。为使结构化研讨培训方式更具有针对性，对于研讨主题和研讨方法的选择应从学员实际出发，根据学员工作的实际需要，对研讨主题和研讨方法加以筛选。同时，应根据学员的特点、需求、培训目标以及培训项目的时间限制、教室环境条件以及培训设施等实际情况，对结构化研讨的方法、工具及流程进行科学地组合与设计，以使结构化研讨更具成效。

（三）严格遵循结构化研讨规则

具有很强的规则性是结构化研讨方式的重要特点，是否按照规则实施是结构化研讨能否围绕主题有效开展的重要因素。因此，在应用结构化研讨方式时必须强化规则意识，严格遵守不同阶段的研讨规则。如在团队列名法寻找原因对策学员发言时，要求每个学员每轮次只能以简明扼要的语言陈述一条观点，若仍有观点要待到下一轮次进行发言，若无观点则跳过不发言，直到所有学员将各自观点全部陈述完毕。在学员发言时不可展开、长篇大论，其他学员作为听众不重复、不质疑、不讨论，以保障研讨节奏与时间。

（四）合理安排培训项目中结构化研讨时间

结构化研讨在培训项目中的设置也是影响成效的因素之一，因此在课程设置中，合理安排研讨的时间十分必要。如若设置在培训前期，学员接受的理论课程较少，而且由于同一班次内学员的工作单位、岗位不同，熟悉度不够容易导致气氛冷场，学员的交流欠缺，不能达到良好的效果。综合考虑这些因素，结构化研讨应与其他课程统筹协调，设置在培训中后期进行，在前期学习与研讨主题相关的课程后，学员的认识进一步加深，思路更加开阔，思考问题更加全面。同时由于中后期学员之间已相互熟悉，消除了沟通障碍，这些都有助于结构化研讨过程中气氛与效果的提升。

（五）注重对结构化研讨成果的总结及应用

干部教育培训中应用结构化研讨方式主要是为了更有效地提升学员对问题的认知能力、分析能力和解决能力。催化师应引导学员对研讨过程和学员观点进行梳理归纳和总结，力求如实反应学员的观点和意见。如在每一期结构化研讨结束后，催化师应要求学员将研讨过程中记录的内容、原因与对策分析时创作的鱼骨图等资料认真保存，对研讨过程中聚焦的问题、问题的原因分析、相应的对策建议等分别汇总，形成结构化研讨成果报告分发给每位学员。为了增强成果的有效应用，鼓励学员结合在结构化研讨中汲取的新信息、新视野、新经验应用到各自的工作岗位中，使研讨真正学以致用，做到从工作中来，到工作中去。

在干部教育培训中应用结构化研讨方式，进一步提升了培训效果和质量，实现了培训方式的创新与多样化，取得了良好的效果。但在实施过程中也面临一些实际问题，需要不断总结新经验，加强科学方法研究，强化成果应用，以有效提高结构化研讨的质量及水平。