新时代下如何加强基层企业反腐廉政工作建设研究

黎允翔

【摘 要】反腐廉政是我党长期以来的一贯作风，各个不同时期有着不同的时代特色。特别是党的十八大以来，反腐廉政得到了空前的发展，依法治国得到明显加强。本文从反腐廉政的现状、所存在的问题及其建议和对策等方面在经验和学术之间进行了一些探讨和研究。最后，提出了一般性的结论，反腐廉政是一项长期而艰苦的斗争，它贯穿于社会主义整个过程。高举反腐廉政的伟大旗帜，才能最终实现中华民族的伟大复兴，实现美丽的“中国梦”！

【关键词】新时代；明星效应；谈“腐”色变；照镜子精神

中图分类号： D262.6 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）17-0251-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.17.126

【Abstract】To tackle corruption and promote integrity has been a persistent undertaking of the Communist Party of China，and such campaigns have different characteristics in different times.Anti-corruption have made unprecedented progress and the rule of law has been considerably reinforced especially since the 18th National Congress of the CPC. This article elaborates on the status quo and existing problems in the work of anti-corruption，provides both empirical and academic suggestions and solutions，and finally comes to the generalized conclusion：anti-corruption will remain a long-lasting and arduous struggle that spans the entire stage of socialism；we must hold high the great banner of anti-corruption in order to achieve the great rejuvenation of the Chinese People and fulfil the great Chinese Dream！

【Key words】New Era；Celebrity Effect；Face Turning Pale At The Mere Mention Of Corruption；Spirit Of“Looking In The Mirror”

1 基层反腐廉政的现状

自从十九大党和国家领导人习近平提出“新时代特色社会主义思想”以来，全国上下都呈现了一片大好态势，就反腐廉政更是如此。尽管许多地方还有提升的空间，或者还有这样和那样的不足之处，但总体态势是呈明显上升趋势的。可以准确的说，从中央“打虎拍蝇”反腐工作起，特别是党的十九大以来，反腐廉政工作取得了十分良好的效果。

（1）让一批贪官硕鼠下马。众所周知的央企“两桶油”系统高管的陆续下马，无疑是反腐廉政的一个重要信号。就汽车系统而言，一汽、东风、上汽等汽车集团的高中管人员相继落马，再次表明了中央在国有企业这块反腐的决心和力度。这让老百姓大呼极好，有去“蛀虫”而后快之感。

（2）吃喝之风戛然而止。在此之前，从中央到地方 ，基层企业早已是吃喝成风。这个接待，那个应酬，还有领导视察，少则几百几千一顿饭，多则几万甚至几十万一餐，吃你喝你理所应当，办起事来等到心慌。而今，这股吃喝之风明显得到改善，工作考察调研和交流均为食堂工作餐，再高级别也只是在食堂一便餐而已。这样不但减少了不少浪费，也给企业节省了大量不必要的经营成本。（3）文风会海明显改善。自从反腐廉政以来，各种会议也规范了很多，无论是会议的质量还是会议的数量，都得到了明显的改善。开会是为了解决问题、共商决策，而不是走过场。如今，基层企业的会风也确实改变了不少，求真务实、严谨了不少。从本质上提高了基层企业的经营效率，节约了基层企业的机会成本和经营成本。（4）一鼓作气搞经营。反腐廉政的核心要素之一就是让企业更好的经营管理，为企业的良好发展提供一块净土和法律保障。现在，一方面国內的政治环境日趋完善，另一方面经济环境也正在法制法、规范化。在这种环境下，企业就如总理李克强先生所说的一样：喊破嗓子、不如放开膀子，企业不再是伸手向政府要项目、要政策，而是一鼓作气搞经营、搞生产，而政府给企业提供的是良好的营商环境和营商氛围。

2 基层反腐廉政存在的问题

当然，除了有上述很大的改善之外，却也还有一定的不足之处。金无足赤，人无完人。更何况是企业，还是有一定的提升空间的。但我们坚信，只要坚持党的领导，从严治党，反腐廉政就一定会日臻完善。

（1）部分人员仍存侥幸心理。从十八大以来，党中央就强力反腐，有些时期几乎是“一个月就有一个省部级干部被抓”。可有些人员却是“明知山有虎偏向虎山行”，就是刹不住车，贪腐依旧，照吃照喝，仍不住手，对党纪党章存在侥幸心理。看看这些人到底到何时才会住手，到何时才会觉悟？恐怕到了那一天，悔之晚矣，“常在河边走，哪有不湿鞋”，俗话说：不做亏心事，半夜不怕鬼敲门。凡这种以身试法、知法犯法、明知而不改之，心存侥幸的顽固分子，迟早等到的是法律的严惩和人民的唾弃！（2）得过且过，不作为。还有一种情形就是上有政策，下有对策，上面管的紧，既然没有机会寻租，干脆就事不关己、高高挂起，不求有功、但求无过，干脆不作为。这种人是典型的“混混”，“墙头草”，哪边好就往哪边倒，这又是另外的一极，一点也不给自己犯错的机会，做一天和尚撞一天钟，既保住了位子，又不至于犯错误。很多事情，能不管就不管，能推就推，实在推不掉就应付了事。这是一种明显的不作为的表现。他们没有想到，法治时代是依法治企、依法治国的时代，“大锅饭”早已一去不复返了，就让这些“混爷”们且行且珍惜吧！（3）反腐廉政缺乏标本。世界上许多事情都有一个“标杆效应”。贫困时代有“铁人”王进喜、好人好事有雷锋、党的好干部有焦裕禄……而反腐廉政迄今为止在基层企业还没有一个新的标杆，大家都是“一窝蜂”，人云己云，没有树立起能让大家都来学习的榜样，居于上述第二种情况较多。没想来树立这个标杆，都在想如何规避风险、逃避责任？在想如何趋利避害？所以说，在没有“反腐铁人”的引领下，就没有比较和鉴别，就很难形成一股风、拧成一股绳。

3 基层反腐廉政的建议及对策

新时代、新征程、新作为，反腐廉政具有如此特征。那我们基层企业如何来建设反腐廉政？如何在反腐廉政下，将基层企业建设得有声有色、更上一层楼？这也是新时代的又一新命题。

3.1 反腐廉政要进入新常态

反腐廉政工作要作为一项长期性的、常态性的工作狠抓下去。特别是在基层企业，因为企业的经营目的是为了赢利，所以，在日常工作中会有非常多的机会寻租，有的虽然金额不大，但久而久之，就会造成“小时偷根针，长大成贼精”，不把问题消灭在萌芽状态，基层企业又是国家最基本的构成单位之一，后果将不堪设想。而且，反腐廉政工作不是一时一事的，所谓“流水不腐户枢不蠹”，“反腐像弹簧，看你强不强，你强他就弱，你弱他就强”。反腐廉政工作要常态化的长期的持续进行下去，效果才会良好，要建成长效化的、机制化的反腐廉政措施。要让党员干部“警钟长鸣、不忘廉政”。

3.2 反腐廉政要以一儆百，谈“腐”色变效应

反腐廉政通常会存在两个问题：一要么是力度不够，反腐廉政流于形式，走走过场。第二要么不彻底，基本上只是一场政治运动，一阵风，过了以后又回到原点。所以，反腐要以一儆百，彻底彻查。无论是企业还是行业，都要敢于挖出“大老虎”，不管是谁，不管“保护伞”是谁，只要有贪腐行为的，就一定要查，而且要一查到底，直到挖出背后的“大老虎”。让大家谈“腐”色变，再树几个清正廉洁的标兵。让大家向标兵学习，集体抵制和抗拒一切贪腐行为。要让大家有“痛打落水狗”的精神，要树一面旗帜，一种精神， 对待贪腐行为，就要有一种叫做“墙倒众人推”的强烈打击才行。这样，才会树立一个良好的社会风气，清风和畅、谈“腐”色变！

3.3 反腐廉政要以“明星效应”，树廉政标杆

在我国古代反腐廉政的明星有“包青天”包拯、狄仁杰。他们断案入神、铁面无私，为我国古代清正廉洁的典范。当然，在现代，我们的前总理朱镕基，也是如此，记得在当年上任之初，他的“棺材理论”就是一个最好的说明，“准备一百副棺材，99副给贪官，最后一副留给自己”。这就强烈的说明了政治铁腕朱总理对反腐的决心和魄力。而现实生活中，这种领导总是太少，大部分都是明哲保身、互相庇护。如果想要我国的政坛健康有序发展，就必须要有许许多多这样的“廉政明星”，光靠一两个人力量还远远不够。要树立无数个这样的“政治明星”，像争优创先一样，让大家争先恐后，重奖反腐廉政明星，对于落后的基层企业或者没树立起“明星”的企业，要受到一定的处罚，这就是著名的反腐经济学理论，姑且把他叫做反腐廉政的“明星效应”。这样就可以让大家积极反腐、坚决抵抗腐败，还大家一个清廉的社会环境。

3.4 廉政“从我做起”，发扬“照镜子精神”

真正意义上的廉政就要做到“从我做起”。发扬人人都来照镜子，正衣冠精神。让每个领导干部都来自查自省，从源头上彻底做到廉政，孔子說：吾终日三省自身。我想这不仅符合做人的道德标准，同时更适合廉政法则。这也不仅仅是一个道德约束，同时也可以形成一定的法律约束。通过制度制约来规范党员干部的行为，使得大家自觉“终日三省自身”，有则改之，无则加勉。整体提高党员干部的政治作风和政治素质。

4 结论

当然，反腐廉政的过程中，会遇到这样或者那样的困难和麻烦，会遇到前所未有的压力和阻扰，这是因为反腐廉政会影响到一部分利益者或利益集团。所以，应该准确的说：反腐廉政是一项长期而艰苦的斗争，他贯穿于社会主义的整个过程。最高意义上的反腐是让大家谈“腐”色变，从精神上自觉防止腐败，身体力行；廉政就是把“权力关进制度的笼子里”，让权力在阳光下进行。从我做起，事无巨细，从小事做起。最终达到廉洁奉公、执政为民的人们都拥护和爱戴的政党。就让我们一起努力，毫不犹豫的坚决同腐败份子作斗争，还社会一个公正、纯净、法治的社会环境，最终实现伟大的民族复兴、实现美丽的“中国梦”！

【参考文献】

[1]李安.适合中国国情下的制度反腐.北京：中央党校出版社，2017.

[2]刘国栋，王克.新常态下反腐的意义和作用.北京：中央党校出版社，2016.

[3]王文君.反腐经济学的研究.上海：复旦大学出版社，2014.