东北虎豹国家公园标识启用

张志国

7月11日下午15时，本刊记者从国家林业和草原局（国家公园管理局）召开的新闻发布会上了解到，东北虎豹国家公园标识正式启用，将用于展示东北虎豹国家公园的品牌形象、品牌价值和品牌文化。目前，东北虎豹国家公园体制试点工作取得阶段性成效，国有自然资源资产管理体制试点三项任务基本完成，任务完成率100%；国家公园管理体制试点6项任务已经完成4项，基本完成了首年试点目标；试点区实行了最严格的保护措施，实现了人和虎“两个”安全，自然生态系统原真性和完整性得到进一步提升，有蹄类等野生动物数量稳步增长，野生东北虎豹种群稳定、活动范围不断扩大。

据东北虎豹国家公园管理局局长赵利介绍，东北虎豹国家公园是全國首批开展国家公园体制试点的10个单位之一，东北虎豹国家公园体制试点区跨吉林、黑龙江两省，与俄罗斯、朝鲜接壤，总面积149.26万公顷。其中，吉林省占71%，黑龙江省占29%。试点区涉及吉林延边和黑龙江牡丹江2个地市、6个县、17个乡镇、105个行政村、93000余人，含7个国有林业局、77个林场、3个农场和12处各种类型的自然保护地。

赵利说，按照《东北虎豹国家公园体制试点方案》，开展了东北虎豹国家公园标识征集活动，得到了社会各界甚至英国俄罗斯等国家爱好者的广泛响应，40天共收到投稿作品602件。经专家严格评审，中央美院进一步完善和加工设计，国家林业和草原局审定了最佳方案，并上报中央深改组获得批准。该标识的设计者、中央美术学院设计学院教授刘波介绍，东北虎豹国家公园标识在设计时追求动物与自然有机融合的理念，造型来源于秦代虎符，并采用中国传统绘画中的线来表达东北虎豹的独特神韵，意在表达“山助虎豹威，虎豹增山雄”的生态主题。虎呈卧姿，展现其气势的威严；豹子悠然踱步的状态，突出东北虎豹国家公园“尊重自然规律，保护生态完整性”的目的，虎豹相向，动静结合，形象地展现出山岭与俊石，行云与流水。标识选取绿色为主体颜色，也预示着东北虎豹国家公园完整的生态系统为东北虎豹提供了绿色和谐的家园。

国家林业和草原局国家公园管理办公室副主任唐小平介绍说，从2014年开始，我国从国家层面启动国家公园体制试点，先后选择了三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、神农架、武夷山等10个国家公园体制试点区，涉及到12个省区市。在总结试点成果的基础上，2017年9月中办、国办印发《建立国家公园体制总体方案》，系统阐明了构建我国国家公园体制的目标、定位与内涵，明确了推动体制机制变革的路径，加强了国家公园体制的顶层设计。

唐小平说，几年来，各试点省市及试点单位积极行动，在诸多方面都进行了有益探索。一是加强了管理机构建设。青海省成立了三江源国家公园管理局作为省政府的派出机构。组建了东北虎豹国家公园自然资源资产管理局，加挂东北虎豹国家公园管理局的牌子。目前已有7个试点区域组建了统一的管理机构。二是出台了相关管理法规。《云南省国家公园管理条例》《三江源国家公园条例（试行）》《武夷山国家公园条例（试行）》《神农架国家公园保护条例》相继出台，相关配套管理办法也得以制定实施。三是启动了总体规划编制工作。各试点区组织编制《总体规划》，整合碎片化管理区域，明确管理边界和管控区域，实行分区分类管理。三江源、钱江源总体规划已通过批复，东北虎豹国家公园总体规划完成了公开征求意见的程序。四是强化了生态和资源保护。各地开展了打击乱捕滥猎野生动物、收缴猎具等各类专项行动，各类违法犯罪行为得到有效遏制。五是加强社区协调。三江源设立了生态管护公益岗位，实现“一户一岗”，建立了特许经营、志愿者管理、访客管理等制度。钱江源国家公园管理委员会积极探索地役权改革。下一步，将加快国家公园自然资源资产确权登记工作，研究提出国家公园标准体系，开展国家公园布局规划，整合设立一批国家公园，启动《国家公园法》立法，做好海南热带雨林国家公园试点方案编制的指导与报审工作。