新形势下烟草行业卷烟消费市场的发展现状及前景预测

谢宜俊

【摘 要】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视烟草行业改革发展、专卖体制和控烟履约工作，稳定了体制、稳定了机构、稳定了政策，为烟草行业改革发展奠定了坚实基础。但是，当前烟草行业依然面临“四大难题”凸显、“三大压力”叠加的严峻形势，基础脆弱、低位运行、任务艰巨的局面没有根本改变，同样存在发展不平衡不充分的主要矛盾、不协调不可持续的突出问题。

【关键字】烟草；卷烟；市场；发展

中图分类号： F426.8 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）18-0205-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.18.092

【Abstract】Since the eighteen Party of the party， the Party Central Committee，with Comrade Xi Jinping as the core， attaches great importance to the reform and development of the tobacco industry，the monopoly system and the implementation of tobacco control，stabilizing the system， stabilizing the institutions and stabilizing the policy，laying a solid foundation for the reform and development of the tobacco industry.However，the current tobacco industry still faces the severe situation of“four big problems” and “three big pressures”.There is no fundamental change in the situation of weak foundation，low position and arduous task.

【Key words】Tobacco；Cigarette；Market；Development

中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制，由国家烟草专卖局、中国烟草总公司负责，对全行业进行集中统一管理。烟草行业是财政的重要來源，税利占国家财政收入的比重保持在7%以上，在国有资本收益收缴数量上看，烟草行业上缴的利润收入超过电力、冶金、煤炭等行业。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视烟草行业改革发展、专卖体制和控烟履约工作，稳定了体制、稳定了机构、稳定了政策，为烟草行业改革发展奠定了坚实基础。五年来，烟草行业紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，取得了三大标志性成果：一是税利总额超万亿，2014年税利总额达到10518亿元，并连续四年保持这个水平。二是上缴财政总额超万亿，2015年上缴财政总额达到10950亿元，并连续三年保持这个水平。三是细支烟为主体的创新产品成为行业发展的新动能，五年来，细支烟产销连年大幅增长，2017年销量占比达5.03%、销售额占比达7.21%，分别提高4.93个百分点、7.05个百分点。

同时，要清醒地看到，当前烟草行业依然面临“四大难题”凸显、“三大压力”叠加的严峻形势，基础脆弱、低位运行、任务艰巨的局面没有根本改变，同样存在发展不平衡不充分的主要矛盾、不协调不可持续的突出问题。

1 控烟日趋严格，卷烟结构亟需调整

控烟政策推动卷烟结构调整。随着我国控烟履约的日趋严格，全国卷烟总产量有所下滑。同时，价格杠杆和税收政策作为有效的控烟手段也被运用于实践。从2006年《烟草控制框架公约》在中国生效至2015年，我国每条卷烟税费由21.9元增加到82.5元，零售价格由50.8元提高到125.7元；与此同时，卷烟结构档次不断升级，2017年一、二类烟占比分别为30%和15%，相较于2014年各上升了3个百分点，使得卷烟平均单箱销售额持续稳步上升，2017年卷烟单箱均价突破3万元，达到30288元。卷烟价格的上升在一定程度上抵消了卷烟销量下滑所造成的影响，使得卷烟收入依旧保持增长。

2 卷烟新品上市速度加快

近年来，在烟草消费需求日益多元、卷烟市场竞争日趋激烈、卷烟品牌老化、结构提升矛盾凸显，以及提税顺价导致部分整数价位卷烟产品缺失等多重因素影响下，不少卷烟工业企业把快速推出卷烟新品作为响应供给侧结构性改革、引导适应消费变化的必要手段。新品规格不断增加，“细中短爆”表现抢眼。受控烟运动开展、新一代年轻人成为烟草消费群体，卷烟市场出现健康消费、个性消费的趋势。近年来，行业推出新品规格数呈波动上升的趋势。2016年，行业推出新品规格数为168种，约为2009年5倍。以“细中短爆”为代表的新品类为卷烟销量注入的新的动力。2017年，行业内细支烟、爆珠烟、中支烟、短支烟的批发销售分别约为240、35、35、25万箱。“细中短爆”这一新品类在我国卷烟消费市场上的热销也反映了目前市场上的健康消费、个性消费的良好趋势。2017年，45个卷烟品牌合计发布148个新品上市。其中一、二类新品数量128个，占新品总数的86.5%；共有29个重点品牌推出125个新品，占新品总数的84.5%；卷烟新品中上市细支烟31款，短支烟9款，其中一类烟38款，二类烟2款。为迎接2018年元春市场，各品牌在2017年12月集中上市新品18个。2012～2017年，行业共计上市673个新品。近两年，行业新品开发上市速度明显加快，其中2016年47个品牌合计发布171个新品上市销售，数量同比2015年接近翻番达到近年来最高水平；2017年，45个品牌合计发布148个新品上市销售，数量上仅次于2016年，其中仍然有20个属于三类及以下新品，建议除一部分老产品改造外，卷烟工业企业不再开发三类及以下新品（见图7）。

3 农村卷烟市场提升潜力较大

2012年以来，我国城镇化率年均提高1.2个百分点，至2016年城镇化率达到57.4%。城镇化率每提高1个百分点，全国年卷烟消费量将递减13万箱左右，全国卷烟销售收入递增17亿元左右。由此可见，未来农村市场销量增长空间不大，但相比农村居民收入增长及收入城乡比变化趋势，结构提升空间可观，并可由结构提升带来销售收入持续增长。2017年，全国农村销售卷烟1824万箱，同比减少36万箱。单箱结构26304元，同比增加629元。销售收入4799亿元，同比增加22亿元。党的十八大以来，农村居民人均可支配收入实际增速比城镇居民高1.5个百分点，城乡居民收入增长差距扩大的趋势实现逆转。2017年农村居民人均可支配收入13432元，增长8.6%，扣除价格因素，实际增长7.3%，农民生活水平不断提高。

2012～2016年，农村卷烟单箱销售结构增幅始终高于城市，二者比值逐年下降，差距逐年减少。但此趋势在2017年发生逆转，全国农村市场卷烟单箱销售额为2.63万元，比城市市场低0.65万元；单箱结构增幅为2.45%，低于城市增幅（4.28%），也低于全国总体增幅（3.85%），可见2017年农村市场卷烟销售结构相对提升缓慢，也就是说，农村卷烟市场空间有待挖掘，提升潜力较大。

4 牢牢把握我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断

中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。习近平总书记指出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从分配看，高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收。推动高质量发展是當前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

新时代要有新气象、新作为。新形势下，烟草行业要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到三个“一以贯之”，努力开创烟草行业稳中向好新局面，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献！