关于加强水利工程建设质量与安全监督工作的思路探讨

2018-11-09李文希

建筑与装饰 2018年17期

李文希

广州市花都区水务工程质量安全监督站广东广州 510800

前言

近年来，水利工程建设逐渐受到国家的重视，工程建设的发展速度也趋向平稳。虽然我国水力资源丰富，但地势、水域复杂等情况，加大了工程建设难度，也给国家和人民群众带来了生命财产损失。由此可见，保障水利工程又好又快发展，加强水利工程建设质量和安全监督，对我国经济可持续发展有着重要意义。

1 提高认识，加强宣传

1.1 加强宣传，得到各方面的支持

想要提高水利工程建设质量，提高宣传力度是必需的。水利工程建设受到领导的重视，并在技术方面得到上级监督机构的指导和支持，在得到强有力的支撑基础上，加强宣传工作的统一性才能发挥出宣传工作的最大功效，由此可见，宣传工作在水利工程建设中是十分重要的。首先重视宣传的统一性，获取各方机构的支持和理解，将各个部门或机构联系起来。取得建设单位和相关部门的理解和支持，减轻大家的抵触情绪和消极情绪，使其与监督机构之间产生合作感，共同合力发展建设我国水利工程，大幅度提高工程质量。其次，监督机构作为在处理问题和解决问题的时候，应当注重宣传工作中的严肃性，对工程建设工作保持严肃的态度。

1.2 清楚认识质量监督机构的监督职责

质量监督机构的存在，是为了监督水利工程建设中工程的质量和安全问题，最主要的目的是为了保障国家人民群众的生命财产安全。首先我们应当明确质量监督机构的职责，如此才能更好地优化体系，从而发展我国水利工程建设。依据水利工程的相关规定，质量监督工作是强制性监督管理的专职机构，负责工程建设的质量与安全监督管理工作，其根据国家法律法规、工程建设强制性标准等规定，检查和监督工程建设责任主体和其有关的单位，落实安全责任和工程质量。质量监督工作是代表政府维护公共利益的执法行为，这需要各个部门的配合与合作。

1.3 提高质量监督机构服务职能

质量监督机构是代表政府去执行和监督水利工程建设，具有一定的强制性和监督性，但作为政府机构，其核心还是在于全心全意为人民服务，这就表明了质量监督机构最重要的职能，那就是服务。在强调社会管理职能的同时，也要突出其作为政府机构的服务职能，质量监督机构要站在服务型政府的角度，从人民群众的角度考虑，真正提高为我国经济社会发展和服务的质量和水准[1]。

2 宏观把握，认真履职

2.1 做好工程技术资料审查

在水利工程实施前，按法律法规对工程的规范和标准的要求，开工前必须对工程技术资料进行详尽的审查和核对，这是保障工程建设质量的必要步骤。工程技术资料直接关乎建设过程是否顺利，全工程建设内容是否存在缺漏，是建设中主要工程和关键部位的重要内容。

2.2 做好工程质量行为监督

对水利工程来说，监督工作具有严格的建设要求、标准和强制性的条文规范，在建设过程中，需要设计文件的细致规划，所以对工程建设行为的要求较高，对建设行为的监督是必要的。对于后续工程建设和其关键部分的行为要求，杜绝未经过评定和验收就开展建设的行为。

2.3 强化质量管理体系监督

体系的建设和优化使重要的，因为一个工程的内外体系结构和管理体系直接关乎工程建设的效率和质量。工程建设体系的建立主要是为了联系每个部门，加强部门之间的联动性和资料信息的流动性，高效的体系建设可以尽快发现工程中出现的问题，以便及时提出应对对策，提高工程质量。

2.4 妥善处理工程质量事故

提高处理工程事故问题的能力和效率，是后续服务的保障措施，在做好质量监管的前提下，如若出现工程质量问题，甚至威胁到了人民群众的安全，产生安全隐患，那么如何处理就表现了一个工程建设体系是否完善。通过音频、文字等手段，弄清楚事故发生的根本原因、将事故过程详细记录，了解过失并主动承担责任，保证工程质量和安全[2]。

3 加强队伍建设，促进监督工作

3.1 健全规章制度

随着市场经济的不断推进和人们对质量的高要求，不再注重“量”而是关注“质”的变化。高质量的工程建设必须有完善的制度作为支撑，由此，管理技术和质量才能得到强有力的依靠。针对水利工程建设中出现的问题，对相关的规章制度做出优化和完善，指导程施工单位规范和完善规定，例如各工程施工单位制定灵活的应急方法、落实应急救援措施、增强安全应急能力等，以确保规章制度的不断优化。