用一个案例浅谈施工图初步设计阶段工程造价控制

严 腾

（北京建友工程造价咨询有限公司福州分公司 福建省福州市 350003）

1 设计阶段造价分析对成本控制的重要作用

工程造价控制，是工程建设项目科学管理的重要组成部分，通过造价计算和指标分析，对设计进行优化，保证更合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。

施工图设计是工程建设和控制工程造价的重要环节，也是实现工程技术与工程经济对立统一的关键阶段。在施工图设计过程中，对设计方案进行经济比选，纠正不合理的设计，从而达到控制造价节约投资的目的。然而，部分项目投资人在设计阶段未聘请专业造价机构提供咨询服务，不能准确知道决策造成的造价变化；大多专业设计人员在设计中更关注工程的使用功能，较少考虑经济因素。所以，在设计阶段有专业工程造价人员全过程参与，能更充分保证工程项目的经济效益。设计阶段引入专业造价机构，在EPC工程中尤为重要，初步设计概算，往往作为拟建项目的合同最高限价的重要组成部分，没有第三方机构的专业支持，投资人在与设计采购施工一体的承包人的合同关系中会处于相对弱势，甚至可能损失利益。

2 工程案例

2.1 项目概况

福州某开发区某地块开发项目，总建筑面积15964.88m2，其中地面建筑面积（计容）10005.74m2，地下建筑面积（不计容）5959.14m2。地上为2栋5层建筑高度23m的多层厂房，下设一层地下室。本项目为EPC工程，项目业主在设计阶段引入第三方造价机构，对设计院报送的初步设计概算进行审核并提供专业造价控制建议，在保证达到各项预定指标的前提下，控制项目投资。

本文主要根据设计对象的规模和特点、地质条件等客观因素，对设计阶段成本优化控制进行分析，在符合相关设计规范和施工技术要求的前提下，进行工程造价控制分析，做出设计优化，满足使用要求和装饰装修标准的投资最少的方案为优先方案。

2.2 项目的初始设计方案

2.2.1 结构选型

①结构质式：钢筋混凝土框架结构；②基础类型：桩基采用冲（钻）孔灌注混凝土桩，钢筋混凝土箱形基础。

2.2.2 建筑选型

①外墙装饰：勒脚采用外墙砖贴面，大面积外墙粘卯板材和玻璃幕墙；②内装饰：门厅卫生间装饰板吊顶、其他天棚为普通抹灰涂料面层；楼地面为两道聚氨酯防水涂料、水泥砂浆找平，门厅、走道、楼梯、卫生间为面砖面层，地下室砂浆面层；墙面为中等抹灰涂料面层、卫生间瓷砖墙面。

3 优化设计方案研究

（1）地下室

初设概算的地下室工程技术经济量价指标（见表1）：

经济技术指标分析：

①墙柱面工程占造价比例略高，经查为部分墙面采用穿孔铝板面层，经与建设单位、设计单位沟通，属建设单位要求的形象工程，且对总造价影响不大，暂予保留待设计深化后确定。

②防水工程经济指标缺失，经查为初步设计施工图没有遗漏防水设计，经建设单位、设计单位确认，给予增补。

③楼地面工程占比偏高，经查为初步设计在楼地面装饰中增加了2道防水涂料。经建设单位、设计单位确认，本工程地下室在使用功能上并无特殊要求，初步设计中地下室地面的2道防水涂料取消。

（2）多层厂房

多层厂房工程技术经济量价指标（见表2）。

表1

表2

经济技术指标分析：

①砌筑工程、防水工程、天棚工程、油漆工程、脚手架、垂直运输工程，没有出现异常的指标偏差，占总价的比例不大，不做详细分析。

②钢筋工程、混凝土工程、模板工程指标偏低，相比较的参考建筑物包含独立桩承台和基础梁，而本工程地下室另行分析，即扣除了基础部分工作量，指标偏低应属正常。经反馈设计单位复查没有问题，结构设计不调整。

③墙柱面工程，平米造价指标异常。经查，外墙采用粘卯陶瓷薄板，价格高，影响指标+147.92元/m2。经与建设单位确认，本工程为开发区形象工程，对外立面有较高要求，要求采用新型建材提升建筑档次。设计不调整。

④门窗工程，平米指标异常。经查，本工程外立面大量采用全玻幕墙，影响指标+125.6元/m2。经与业主确认，本工程为开发区形象工程，对外立面有较高要求，业主要求采用全玻幕墙，丰富立面层次，提升建筑档次。考虑此因素，门窗工程平米指标应属正常。

⑤楼地面工程，平米造价指标异常。经查，车间楼地面初步设计中包含2道防水涂料，影响指标+133.6元/m2。经与业主、设计确认，本工程车间在使用功能上并无特殊要求，初步设计中车间楼面的2道防水涂料取消。调整后平米指标为40.58元/m2，属正常范围。

（3）桩基工程

本工程的初步设计桩基工程造价11677373元，占整个项目造价的35%，比例较高。设计桩端持力层进入⑩中风化花岗岩的设计偏保守，进入⑧砂土状强风化花岗岩应该就可以满足承载力要求。同时，在本工程中采用冲（钻）孔灌注桩是否合理存在商榷。PHC管桩与冲（钻）孔灌注桩的对比分析：

①PHC管桩比冲（钻）孔灌注桩节省造价约25～40%，桩长越长经济效益越明显；

②PHC管桩还在单桩承载力、桩身钢筋保护层的有效性、施工质量的可控性、施工速度、桩身耐腐蚀和耐久性方面，具有优势，且不会有泥浆污染；

③冲（钻）孔灌注桩在土层适应性、抗拔能力、抗震性能方面，具有优势。

鉴于以上理由，我司提请设计单位重新考虑桩基选型，建议建设单位组织有关专家对此进行了专题论证，将冲（钻）孔灌注桩变更为静压PHC预应力管桩，以⑧砂土状强风化花岗岩作为桩端持力层。设计单位重新调整了桩基工程设计。

（4）在初步设计阶段，通过造价分析，对地下室防水设计遗漏、楼地面防水设计浪费和桩基选型进行优化设计，把设计概算从37983320元降低到31808786元，节约概算投资造价6174534元。

4 结语

在初步设计阶段，通过造价分析，发现地下室防水遗漏、楼地面防水设计浪费和桩基选型可以有更优方案，优化设计后，既保证各项建筑指标符合建设单位要求、各主体大项没有遗漏，又节省了投资造价。造价机构和设计单位密切配合，做到技术和经济的统一，保证了建设单位利益。造价机构在设计阶段介入，对已完成的设计方案进行造价分析，提供相关经济数据和方案比选建议，在满足规划规定和业主需求的前提下，提高设计质量，有效实现工程造价控制。