习近平为何叮嘱安倍“重信守诺”

刘迪

“从竞争到协调”

2012年12月第二次安倍政权成立至今，安倍已经访问了149个国家和地区，但在双边关系框架下访问中国，这次是第一次。第一次安倍政权时期，安倍将中国作为外访首选，而这次则是第150次，安倍从东京到北京的历程，说明中日关系的复杂。

从安倍第一次政权到今天，日本曾设计或参与了几个“中国包围网”。2006年安倍访华，曾提出“战略互惠”思考，但此后不久日本又提出“价值观外交”，要建构“欧亚自由之弧”，在中国周围，构筑一个价值观的万里长城。七八年前，日本政府响应美国号召，倾力推进TPP。尽管当事人没有明言，但谁都知道这是一个中国包围网。数年前，日美政府策划“印太战略”，试图构筑一个海洋国家联盟，威慑中国通往欧洲的海路。

对于上述中国包围网，日本学者指出，关键的问题是欧亚众多国家，都是中国重要贸易伙伴，他们不愿夹在中国或日美两个阵营之间。对日本来说，不论“价值观外交”、TPP，还是印太战略，都没有考虑日本综合国力问题，也没有考虑中国在全球影响力日益增长的现实。

在中国周围筑城的企图，自2017年起有所改变。2018年10月26日，习近平在会见安倍时，安倍当面称赞，“‘一带一路是很有潜力的构想，日方愿同中方在广泛领域加强合作，包括共同开拓第三方市场”。

这次安倍晋三访华，从战略看最大的成果，是双方宣布两国关系将“从竞争走向协调”。习近平主席在会见安倍时说，“在双方共同努力下，当前中日关系重回正常轨道，重现积极势头。”这同时预示中日今后将在许多领域，撸起袖子一起干。今后，在全球治理的许多问题上，中日双方将共同肩负责任，这种新出发，对中日关系意义重大。因此在见完习近平主席、李克强总理后，安倍在推特上表示，“我认为这次访华开拓了中日关系的新时代”。

不论中日，都是自由贸易的受益者，今天全球秩序混乱，正在威胁两国利益。尽管美国对中国持有强烈排斥心理，但中美的关系，远非仅仅是贸易争端，这两个国家，在金融、社会乃至众多全球利益方面，还有紧密的关联。尽管特朗普的美国，不断放弃对全球秩序肩负的责任，但中国仍愿意与日本等国家一同，维持这个秩序。安倍访华，正值国际秩序处于微妙转变的节点，因此引起众多瞩目。

的确，战后体系疲惫不堪，正在老去。与此同时，第三世界发生变化，其中一部分新兴国家最近数十年间蓬勃发展，其工业能力、研发能力脱颖而出。但另外一部分第三世界国家则发生崩溃，是冷战后国际秩序出现的又一重大普遍的危机。冷战后，众多国家独立或获得更大自由，各自寻求自立发展。但是，冷战后的国际体系中的许多发达国家，却有心无力或瞬间“变心”，遗弃那些曾经的盟友。正是这些国家，要求构筑一个灵活、包容、温馨的全球制度。

另一方面，上世纪中国开展的工业化运动，正通过全球化，将其力量扩展至全球。中国对高科技的投入不断增加，也给世界留下深刻印象。同时，中国不断优化产业结构，构筑更高层次的发展模式。今天中国在大学影响度、企业专利数量、论文发表及引用数量方面，名次都在迅速提升。自上世纪70年代开始的中国海外留学运动，正在结出硕果——每年将近50万海归从全球各地，四面八方回到中国，中国各个角落充满这些“海归”，他们与亿万中国国民一同，加速中国知识结构的创新。

未来，知识创造正在改变国际政治的格局。以往欧美国家依靠暴力、资金、知识的全球垄断来统治世界，现在，这种制度正在逐渐瓦解。今天美国对中国发起的贸易战，其本质原因是企图阻止中国对知识创造权力的追求。中国迅速崛起，美国感到自己霸权地位受到威胁。尽管中国并无支配世界的计划，也无那种维持世界帝国的巨大人文资源。但是，不论中国如何反复宣称自己并无称霸野心，作为霸权国的美国，依然疑心重重，对中国崛起层层设阻。

日本仍然维持世界第三大经济体的地位。不过，尽管日本仍然具有丰厚的技术资源、科研能力，但日本整个社会高龄少子化导致社会暮气沉重。再从全球范围看，日本企业面临中国、美国企业的强势竞争。在企业吸收兼并及本地化程度上，日本远逊美国，在工程成本以及决策速度方面，日本不及中国。

安倍要跟中国商量干大事

安倍这次来中国，是要与中国商量今后两国要在世界上干些“大事”。今年，是日本“平成”时代的终结。“平成”这30年间，日本国民生活稳定、社会平和，但从国家理想来看，冷战结束初期日本的“政治大国”设计受挫，上世纪80年代的那个曾震撼全球的经济大国辉煌不再。今天，日本面临的众多外交课题中，如何应对中国崛起成为外交的重中之重，牵扯众多日本国民的情绪。此次安倍首相访华，在这个意义上说，对日本国家未来的全球定位也极其重要。

进入本世纪后很长一段时间，日本面对中国的发展，一直视而不见。但是，当中国观光客人大量涌入日本后，日本舆论开始变化。日本社會亚洲观在变，这种变化最先来自日本精英层。中日关系最紧张的那几年，在与日本大学教授、银行职员闲谈之间，总能发现他们对中国大学排名、金融技术发展的敏感。尽管整个舆论仍然冰冻，但却深切感到中国发展进步的现实，开始让日本民众心动。

安倍这次访华，对中日双边政治关系、经济关系稳定与发展具有重要意义。安倍访华团中，有500余名日本经济界重量级人物。10月26日，第一届中日第三方市场合作论坛于北京举行，双方与会者达1400人。合作开发第三方市场，是一个巨大的新课题，这个课题将开创中日乃至东亚合作的新纪元。尽管日本舆论对安倍访华71%持肯定态度，但说起“一带一路”等，至今不少舆论仍持怀疑态度。尽管如此，中日双方合作开拓“第三方市场”已经签约，开始先吃螃蟹的这批人，历史将证明他们的先见之明。

中日双方，将在合作中发挥各自优势。这次，中日两国决定双方在第三国进行基础建设或调查研究。双方共签署了52份合作协议，涉及基建、物流、IT、金融、能源等广泛领域，协议内容的深度、广度超出想象，其中许多课题是当代全球经济社会发展最为关注的前沿领域。

中日两国的第三方合作，具有象征意义。迄今为止中日双方在第三国工程承包方面竞争激烈。今天双方从竞争到协调、合作，不仅可为中日两国互信奠定基础，而且还可以通过合作，创造出一种全新模式。这一点，与欧盟初期的煤炭钢铁合营做法有共同点。当年欧洲国家，通过煤炭钢铁合营，重构信任。

另一方面，今天中日双方决定在第三国进行合作，让两国合作具有全球意义。今后，两国可将该模式推广，吸收其他各国参与，把目前中日双边模式扩展到多边模式，发展成为“多边共同开拓第三国项目”。

今天，亚洲与全球需要稳定力量，也需要新领导力量。中日是第二第三大经济体，双方联手，可以稳定全球秩序，并为国际秩序诸多问题提供新的解答。这些年，中日围绕钓鱼岛主权和东海划界争执不断，但是，中日之间还有远比争执更重要的事要去做。

李克强总理今年5月曾访问日本，安倍10月25日抵达北京后，李克强为其举行了欢迎仪式，检阅了陆海空仪仗队。当天晚餐再次见面。26日，两人又在午餐会见面，一起共度了很长时间。李克强说，两国政府首脑半年之间互访，目的是改善中日关系、促进两国和平友好、实现共同发展。他的总结非常精准，给外媒留下深刻印象。中方给予安倍这种礼遇，日本媒体注意到这点，并表示满意。

中国提倡的“一带一路” 构想，既没有宗教、文化、价值观的色彩，也不针对任何国家。这不是一个封闭的经济贸易圈，而是关于人类合作的基本思想，不论意识形态如何，只要愿意合作，都会在这个理念之下聚集。

仍然不能轻视中日关系背后的“他者”

这次安倍访华前，欧美有舆论称这是特朗普将安倍推入中国怀抱，这种说法虽无依据，但却让日本忧虑。尽管安倍访华，早已通过各种管道取得美国谅解，但此时恰值美国对华贸易冲突如火如荼之际，这种说法给安倍访华行动投射一个阴影。据日本外务省官员透露，为让美国不会产生日本正在靠拢中国这种误认，日方特意强调这是日本首相相隔7年的访华，并把本次访华定位为“改善双方关系”范畴之内。

我们绝不要轻看中日关系中美国这个“他者”。美国对日本的影响，至今仍然极大。数万美军驻扎在日本，100个美军基地，另外日本在战后70余年，形成了美国价值观主导的社会制度。这种价值观，构成现代日本人文、社会的基础。

中日关系的改善，需要日积月累，需要双方善意持久释放。毕竟两国的战略互疑对立持续得太久。今天，日本仍然与美国保有同盟，两国关系对日本外交具有极大约束力。我们不能期望中日关系缓和可以超越美日关系的亲密。

今天，东亚面临如何超越过剩民族主义的问题。中日历史认识问题，曾经历激烈对立的时代，但是，双方学者通过共同研究，达成许多重大谅解。今天及以后，两个有悠久历史的民族，应以更高智慧形式，超越历史认识问题、领土问题的对立。

安倍访华取得成功，这是双方互信的结果。但是我们不能期望中日双方，仅仅通过一两次首脑互访，即可解决双方的长期积怨。中日双方应总结双方关系恶化的教训，减少互疑，增加谅解。

中国绝对不会以武力逼迫美国放弃霸权，更无计划取代美国。尽管特朗普的美国在放弃领导权，但中国没有做好准备或没有准备。中国与日本的合作，可以维护已然混乱的国际秩序。

今天，尽管中日关系已然转暖，但制约中日关系的重大现实问题仍未根本解决，不论历史认识问题还是领土问题，或是安全保障问题，各种严峻的问题仍然横亘在两国之间。中日两国今后，仍然需要以高度政治互信，广大民众的深入交往，才能维系今天的友好交往，超越一个多世纪的积怨。

中日邦交正常化以后，两国共同构建了“72年体制”。当年，中日双方在高度的政治判断下，实现了邦交正常化。但事关战后处理的许多重大问题，并未根本得以解决。在中日联合声明签订之后的许多年中，中日双方依靠政治家的高度互信，实现了平稳发展。

今天的中日現实，与40余年前的历史一幕似曾相识。今天中日关系的恢复，更多依靠的是政治互信。政治家与领导人的相互信任，非常重要。

中方领导人反复叮嘱安倍要信守诺言，其含义即在于此。不论民众或政府，彼此的相互信赖需要不断再生产。因此，中日需要不断交流，交流，再交流。

今后中日关系将怎样走？也许，中日关系也要“不忘初心”，回到原点。