突出“三个拓展” 实现“三种转变” 丰泽区工会改革创新焕发新气象

今年来，丰泽区总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及党和国家机构改革精神，围绕增强“三性”（政治性、先进性、群众性）、去除“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）、强化基层、着力创新这一总目标，精心实施《泉州市丰泽区总工会改革方案》，转职能、转方式、转作风，工会各项工作取得新进展，网上工会组织和会员数据采集工作得到市总工会高度肯定，经验做法在全市推广；信息工作走在全市前列；10家单位、23名职工获评省、市总工会集体或个人荣誉，充分展现全区工会工作新活力、新作为、新气象。

一、突出职能拓展，实现工会改革着力点由向“外”到向“内”转变

从拓展服务职能、提高工作效率、强化服务保障出发，从政治引领入手，推进班子建设、部室设置、干部管理等方面改革创新。一是加强改革动员部署。召开丰泽区工会改革动员部署会，将工会组织体系、运行机制等四个方面22条措施逐条细化分解，明确责任科室、责任人员、责任领导及时序进度，编印《<丰泽区总工会改革方案>实施路线图》，实行“挂图作战”。该《路线图》对工会改革重点、措施、节点及“路演图”一一标出，让人一目了然，明晰工作方向。二是加强领导班子建设。成功召开区工会第三次代表大会，顺利完成区总工会换届工作，选举产生新一届领导班子。领导班子实行专职、兼职相结合，新增南威软件工程师、区人社局副职领导为兼职副主席，增强了工会班子的群众性。其中1名兼职副主席来自企业一线人员，占比17%；配备15名常委，其中5人来自一线职工或一线人员，占比33%，充分体现改革要求，在全市率先达标。三是整合优化组织架构。整合优化区总工会机关职能和机构设置，机关内设的职能室由原来的4个调整为5个室，相关的职责职能进一步优化，举办工会主席和工会专干培训会，进一步提升干部职工服务能力和水平，为工会改革的持续深入提供坚强保障。

二、突出方式拓展，实现工会服务由外延扩张到内涵发展的转变

适应新形势新任务，以职工需求为中心，创新工会组织职工、教育职工、服务职工方式方法，拓展工会活动和服务职工的手段，助推工会服务提质增效。

一是引入社会服务，接长工会工作手臂。积极探索“工会组织+社会组织”的工作模式，积极吸纳一批优质的社会组织服务工会活动，通过委托、承包、购买服务等方式，将如朗诵、表演、烹饪、插花等职工服务类事务交由社会组织承担，推出“家的味道”职工美食节、“家庭·家教·家风”职工文化节等19项活动，主动引入社会组织，接长工会手臂，拓展服务项目，为广大职工群众提供更多更好的精准服务，助推工会服务提质增效。

二是“三注重三记录”，提升工会培训绩效。推行“三注重三记录”的新培训模式，实现工会培训培训与职工需求、活动需求及项目绩效融为一体，更好满足职工对美好生活的向往。注重培训项目拓展，记录职工素质提升。推动培训项目向职工生产技能、生活技能全面拓展。今年来，开设的朗诵、表演、插花、糕点、特种技能、酒店侍酒师等6个培训科目深受职工欢迎，均超过100多人。注重融入活动，记录活动过程。将培训作为工会活动的一个子项目来设计，如今年来开设的朗诵、表演培训班为“劳动美·匠心造”职工文化节的一个子项目；插花、糕点培训班为“家的味道”职工美食节的一个子项目。注重项目绩效，记录活动风采。以培训带动职工参与活动。如依托朗诵、表演培训班，举办“颂母爱”“父爱如山”“谢谢你，我的家”感恩诵读；依托厨艺、插花培训班，举办“新时代·新风尚”职工厨艺比拼和“家的味道”餐桌展示。

三是部门联动应对，增强法律监督合力。印发《泉州市丰泽区总工会关于建立工会劳动法律监督提示函制度共促劳动关系和谐的通知》，以建立工会劳动法律监督提示函制度为抓手，促进工会与人力资源和社会保障局等多部门的互联互通、联动应对。开展工资集体协商、集体合同等制度落实情况的“要约行动”，组织检查16家企业，发出《工会劳动法律监督提示函》5份，推动企业落实职代会、厂务公开等民主管理制度，新签订工资集体协议、集体合同各28家，覆盖职工1243人。全区8个街道均签订区域性工资集体协议，实现了全覆盖。

三、突出组织拓展，实现工会干部联系服务职工的意识、能力和效果脱“虚”向“实”转变

牢牢把握“听党话、跟党走”这一根本政治方向，聚焦工会干部“脱离职工、脱离基层、脱离实际”等问题，推动工会干部深入一线，强化联系服务职工的意识、能力和效果，把工会建成“职工之家”，使工会干部成为“娘家人”。一是扩大组织覆盖。试点先行，采取“联合制、全覆盖”工会联合会的组建模式和“工会组织+社会组织”工会运作模式，指导泉州市物业行业协会、丰泽启凡社会工作服务中心等社会组织单独组建工会，在此基础上，向所有社会组织延伸覆盖。截至目前，共组建13家工业园区工会联合会，覆盖社会组织30多家。二是健全联系服务基层职工的长效机制。建立区总工会党组议事规则、“三重一大”决策制度及工会干部常态化下基层、联系挂钩基层工会、深入企业了解职工需求三项制度，进一步完善领导干部挂钩联系基层责任制。加强工会干部量化考核，设岗定责，推行工会专干月绩效评价制度等。三是推进工会工作项目供给侧改革。围绕党政满意、职工欢迎，收缩战线，打造精品，做精移风易俗、建功立业、情暖职工、自身建设四项品牌工作。舉办丰泽区特种行业职工技能、酒店行业侍酒师、朗诵、表演、烹饪、插花等特色培训班，开展“家的味道”家庭餐桌展示、“谢谢你，我的家”职工朗诵会、“缘来你也在这里”单身职工联谊等19项特色活动，大胆革除不符合形势发展和职工需求、没有影响力的工会项目。四是全面加强工会系统自身建设。编印《学习贯彻党的十九大精神 不忘初心 牢记使命》等宣传版面，设立“谈心谈话室”，认真落实“三会一课”制度，开展“承诺、践诺、评诺”活动，做好学习记录，提交党团活动记录单，撰写心得体会，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年来，组织8次党组集中学习、6次党组专题学习会、2次专题部署会和领导班子成员述责述廉会，提交30多份党（日）员活动记录单，党员干部上7堂党课。支持和配合综合派驻纪检组用好监督执纪“四种形态”，主要领导集体谈话4次，普遍开展党员谈心谈话10人次，约谈2人，责令1人作出书面说明，扎好“第一道防线”。开展形式多样的廉洁教育，先后举办学习《中华人民共和国监察法》、“新宪法解读”等10余场机关党日党课、观影、唱红歌活动，开发《丰泽区总工会过“廉”节温馨祝福》“微语”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”持续深入，不断增强党员意识，提振干事创业的精气神。举办两场《福建省基层工会经费收支管理实施办法》培训课，开展工会经费“1+X”专项督查，对4个街道、15个区直单位、8个社区、2个基层站所进行督查，发出18份《整改通知书》，明确整改时限，督促整改到位，推动工会经费“1+X”专项督查常态化运行。