如何推动福建自贸区下的闽台经贸发展

冯丽娜

摘要：对福建省而言，“海丝”战略与福建自贸区建立的实行，是其经济转型和升级的重要机遇，同时也为福建省出口贸易的发展提供了更大的市场，改善了出口贸易环境。福建自贸区作为大陆对台湾开放的平台，要发挥其在推进两岸经贸融合、建设同国际接轨的贸易环境的作用。但是福建自贸区在推动闽台经济贸易发展的过程中，也面临着诸多困境。发挥福建自贸区的优势，促进闽台经贸合作的共同发展，不仅有利于两岸经济贸易的增长，还能够提升福建区域整体经济的进步和国际竞争力。

关键词：福建自贸区 协同 闽台贸易发展

中图分类号：F727 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）14-0054-02

一、文献综述

伴随着我国对外贸易和改革开放的不断深入，针对福建自贸区下的闽台发展，有不少学者进行了此方面的实证研究与理论分析。首先，邵李津（2017）通过建立了协同行为的集成力模型，分析出影响福建自贸区协同发展存在的问题。伊馨（2017）从制度创新视角提出提升对台贸易便利化的研究。秦虹、谢雨婷（2016）基于解释结构模型分析促进自贸区发展的影响因子。张良强（2015）研究了在福建自贸区战略下应如何促进闽台产业合作。林晓伟（2015）提出了福建省自由贸易区在与台湾进行经贸合作的优势和战略上如何合作的思考。

二、闽台经贸合作与发展的现状

福州、厦门、平潭这三大片区组成了福建自由贸易区。其中，平潭片区包括港口经贸区、高新技术产业区和旅游商贸休闲区；厦门片区包括两岸贸易中心核心区和东南国际航运中心海沧港区；福州片区包括福州经济技术开发区和福州保税港区。

福建作为大陆对台交流的重要省份，在两岸区域经济格局中发挥着重要作用，其建设提升了闽台经贸合作与发展。从目前来看，自贸区发展趋势较好，在与台湾的经贸合作方面主要表现在闽台产业合作逐步转向高端制造业以及服务业等方面的合作。但是两岸经贸合作存在困境，福建与台湾之间的贸易额呈现一定程度的下滑，福建对台的经济潜力尚未得到充分发挥，而且自贸区内的三大片区发展不平衡等。

在当前“一带一路”倡议和福建自贸区的战略下，要打破诸多发展过程中要面临的困境，不断使海峡两岸，尤其是闽台的经贸合作深度发展，更好地建设“一带一路”。

三、福建自贸区下闽台经贸合作存在的困境

（一）福建尚未充分发挥其优势，闽台经贸合作潜力尚未得到充分发挥

福建在对台经贸关系中具有独特的地缘、人缘、商缘优势，设立福建自贸区，顺应了国家建设开放型经济新体制、“以开放促发展”的要求，符合两岸关系向好、经贸合作深入推进的大趋势。两岸经贸合作发展目前总体呈现良好趋势，但闽台经贸合作潜力尚未得到充分发挥。从表1中可以看出，2013年到2016年闽对台出口占其贸易比重从3.03%上升为3.71%；闽对台进口占其贸易比重从15.32%下降为11.42%。福建向台湾出口占台湾贸易比重从2013年的1.16%上升到2016年的1.67%；福建自台湾进口占其贸易比重从3.09%下降到2.16%，可以看出福建在台湾进出口贸易中的影响处于上升趋势，但上升并不显著。可见闽台双方的经贸合作潜力还有发挥空间，福建需要在自贸区的背景下加强其地理位置的优势。

（二）福建自贸区内部发展不平衡

基于集成力模型对福建自贸区的协同实证分析，三大片区发展严重不平衡。相比厦门、福州片区，平潭片区的经济基础薄弱，使得各片区的经济增长速度存在差异。协同发展不平衡，会制约福建吸引外商直接投资与闽台经贸合作的发展，会使得台商投资决策更倾向于厦门和福州片区，而更进一步影响片区的协同发展。

（三）闽台贸易中明显对福建不利

首先从表2可看出，近四年来福建对台湾的进口远远高于其对台湾的出口。究其原因，仍是两岸的政治问题阻碍了两岸的贸易往来。从对台贸易政策层面上理解，大陆在促进两岸贸易关系的过程中作出不少努力，在进口台湾的商品或服务中实施“先进区，后报关”的政策，而且开放的产品中将近95%的商品为免税产品。但是從台湾方面来说，开放力度不大。

四、推动福建自贸区在闽台经贸合作中发展的对策

（一）大力推进福建自贸区的跨境电商发展

跨境电子商务对全球经济一体化的推进发挥着重要作用，能够更好地推动国家和地区间的贸易往来。闽台经贸合作应加快建设面向电子商务企业的两岸结算平台。解决国际物流的配送问题，提高客户对产品的体验。这样的贸易方式，可让台湾消费者认识到大陆的商品多样化，并对此产生产品依赖度，通过长期的贸易，福建对台湾的出口逆差可以逐渐缩小。为了更适合自由贸易试验区内企业高效完成贸易，需要多种电子支付结算方式，完善跨境电子业务的所有相关环节，比如支付、配送等，还有平台要引进具有福建省特色的产品，改善闽台贸易。

（二）加强三大片区协同程度

作为对台经贸合作的重要平台，福建自贸区必须利用好自身优势，在要素禀赋、经济结构、产业和市场等方面加强闽台互补与协同，力求在园区模式创新、监管制度改革、贸易投资促进和产业转型升级诸方面实现新突破、取得新成就。福建自贸区内各园区在经贸功能上进行分工协作，以投资、贸易为主导，逐步实现信息共享机制，推进投资、贸易、金融等自由化进程，共建海峡两岸一体化自由贸易区的经济协同发展模式。大力发展特色产业，实现差异化发展。各片区应结合自身特点，立足优势互补原则，既分工又合作，促进产业协同发展。只有加强这三大片区的协同程度，使这三区的功能同时发挥，才能够加快促进闽台经贸合作，更好地促进闽台经济的融合。

（三）充分发挥区位优势

闽台农业合作具有区位优势，两地资源互补性强。在福建自贸区战略下，有利于闽台经贸合作发展的政策也不断出台。台湾有先进的技术、充裕的资本，引进其资本与技术，来提升产品的水平，不断完善闽台经贸合作。

参考文献：

[1]李锦秀.福建与自贸区经贸合作发展现状与对策研究[J].发展研究，2013（9）：37-40.

[2]王春丽.福建自由贸易区视野下推进闽台经贸合作的思路与对策[J].现代台湾研究，2016（4）.

[3]林晓伟.福建自贸区建设现状及战略思考[J].国际贸易，2015（1）.

[4]邵李津.基于集成力模型的福建自贸区协同发展对策研究[J].林业经济，2017（4）.

[5]张良强，李乃正.福建自贸区背景下闽台产业合作策略探讨[J].海峡科学，2015（5）.

责任编辑：孙瑶