智慧城市建设面临的问题及解决路径

毛颖 孙曜

一、智慧城市的内涵

智慧城市体系建设主要包括以下几方面：应用层、网络层、感知层。主要依靠的是物联网和云计算进行感知，在实现物与物、人与人、社会与人的信息交互基础上，实现城市智能化建设。智慧城市的建设主体有以下方面：①实施者，主要是建设单位企业和个人；②管理者；③受众者；④社会。[1]

二、建设智慧型城市的意义

第一，有利于优化资源配置。智慧城市可以通过自身的功能实现城市管理过程中的资源优化，增加城市管理的服务功能，通过一体化的信息平台进行资源监管和配置，提高城市运行效率。

第二，有利于促进产业结构的优化调整。智慧城市的建设过程带动了很多产业发展，一方面是物联网、云计算等硬件设备产业，逐步转型为新型的高新技术产业，另一方面可以带动旅游、医疗、交通、商贸等各种服务业的发展[2]。

第三，有利于促进城市向公平均衡型方向发展。智慧城市建设打破相对独立、割裂的信息模式，改变信息的单一向和信息隔阂状态，尤其是对于公众与政府状态，能起到十分正面的作用。

三、衡阳市情况简介

衡阳市是湖南省内的第二大城市，能源化工是目前的主要发展力量，这是因为衡阳市有着极为丰富的能源资源，其中以有色金属为主，已经逐渐形成了机械、冶金、化工、建材、纺织、食品加工为主要框架的经济体系，是国内典型的工业城市。同时衡阳市也是以发展生态文明为核心的现代化宜居城市，城区内绿化覆盖率和绿地率都比较高，循环经济和绿色经济发展水平也在不断提升，具有独特的环境特点。

四、衡阳智慧城市建设现状及存在的问题

（1）智慧城市整体平台建设难以满足需求。社会结构越复杂，信息交互越难实现，衡阳市建成的信息交互平台，虽然实现了部分信息的交互，但是其范围有限，并且有很多行业信息难以通过平台进行传输与下载。

（2）相关产业较为落后。虽然信息化的高新产业在近几年得到了发展，且速度很快，但是同国内发达城市相比仍然存在较大差距，这些产业的不足就导致了智慧城市建设过程受阻。

（3）缺乏相应的高层次高技能人才。衡阳市的大量人力资源在从事原有的能源产业，新型的信息化产业缺少足够的人力进行发展，而且也缺少高素质的专业人才，这大大阻碍了智慧城市的建设进程。

五、解决衡阳智慧城市建设存在的问题的途径

（1）技术方面。衡阳市智慧城市建设任务量大，难点众多，再加上物联网技术的快速更新，这可能会影响到智慧城市建设的推广。想要解决这一难题，需要对相关技术进行跟踪式推进，尽量拉动各种信息产业共同进行建设工作，不断更新方案，淘汰落后技术，稳定资金投入，推动城市建设。

（2）资金方面。由于经济的不稳定性和企业的浮动性，城市建设的资金来源可能随着渠道变化而受到一定风险波及，这需要国家提供专项资金的同时，城市自身也要开展各种产品和市场服务，使资金平稳回笼，保证衡阳市智慧城市建设的顺利实施。

（3）人才方面。实践告诉我们，高新技术产业的竞争就是人才的竞争，智慧城市建设同样如此，建设进度快慢与建设质量好坏，都取决于研发队伍和后期维护队伍，衡阳市需要培养引进优秀技术人才，以保证建设质量。

智慧城市建设是时代发展的必然选择，也是促进人类进步的伟大建设，衡阳市作为试点城市之一，需要认真考虑各项因素，发挥自身优势，积极解决困難，在智慧城市建设过程中，力争上游，通过科学的手段，建设真正意义上可以服务大众的智慧城市。

参考文献：

[1]王 磊.智慧城管体系架构初探[J].信息化建设，2013（6）.

[2]钱振明.当代城市问题挑战传统城市管理[J].苏州大学学报（哲学社会科学版），2014（6）.