深化长三角地区人大协作协同服务保障更高质量一体化发展

7月5日至6日，长三角地区人大常委会主任座谈会在杭州举行。上海市人大常委会党组书记、主任殷一璀，副主任莫负春；浙江省人大常委会党组书记、副主任梁黎明，副主任赵光君；江苏省人大常委会党组副书记、副主任陈震宁，副主任曲福田；安徽省人大常委会党组副书记、副主任沈素刑，副主任刘明波等出席会议。

会议充分交流了新一届沪苏浙皖三省一市人大工作新思路新举措，就进一步深化人大协作、共同服务保障长三角更高质量一体化发展进行了深入研讨，并签署了《关于深化长三角地区人大工作协作机制的协议》《关于深化长三角地区人大常委会地方立法工作协同的协议》，通过了《长三角地区人大工作协作近期工作要点》。殷一璀、陈震宁、梁黎明、沈素刑分别讲话，并共同签署了有关协议。

根据协议，三省一市人大常委会将聚焦交通互联互通、能源互济互保、产业协同创新、公共服务普惠便利、环境整治联防联控等七个重点领域，加强地方立法工作协同、强化监督工作联动、协同讨论决定重大事项、协同开展代表活动等；并组成联合课题组开展课题研究，积极开展地方立法理论与实践研究的协作，加强重大立法项目的联合攻关等，发挥地方立法对长三角地区更高质量一体化发展的推动作用。

殷一璀对三省人大一直以来对上海人大工作的大力支持表示感谢。她指出，本届市人大任期的五年，正值上海加快建设“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键时期。上海人大在新时代坐标中要明确新定位，深入开展大调研，以调研开局开路；持续推进“微创新”，营造奋发有为新形象；突出强化制度供给，以立法规划引领五年履职；着力提高履职本领，强化常委会履职支撑。

殷一璀强调，推动长三角地区实现更高质量的一体化发展，是中央要求，也是上海提升城市能级和核心竞争力的重要载体和使命所在。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认清更高质量一体化发展的新形势大格局，以本次协议签署为契机，促进三省一市人大工作协作进入新阶段。立法工作协同是大有可为的合作领域，要加强法规制度供给，推动构筑长三角良好的区域法治环境。

殷一璀希望，在新起点上，努力形成三省一市人大工作协作新格局。强化依法合作，发挥法治引领推动优势作用；探索全面合作，充分发挥立法、监督、决定、调研、视察、研究、宣传等多种手段作用；坚持共赢合作、求同存异，更好促进长三角地区更高质量一体化发展。

梁黎明说，要充分依托人大的职能优势，把履职和协作重点放在法治保障、监督推进、代表参与、民意支撑上，加强地方立法工作协同，强化监督工作联动，协同讨论决定重大事项，充分发挥人大代表在一体化发展中的优势和作用。要着力构建务实有效的协作机制，加强各工作机构和办事机构对口联系，强化与长三角区域合作办公室的沟通联系，进一步总结做法经验、丰富内容形式，充分发挥协作机制作用，共同推动长三角地区人大工作协作迈出新步伐、取得新成效。

陈震宁建议，一是使人大协作更直接、更及时、更务实地服务更高质量一体化发展；二是组织三省一市的全国人大代表围绕共同关心的重点议題开展跨区域联合调研或专题视察，在全国人代会上同步提出相关议案建议；三是把大家共同关切的、最重要、最急迫需要协作推进的项目作为突破口，力争每年都形成一些综合效应良好的标志性协作成果。

沈素刑强调，要积极与沪苏浙二省一市人大务实合作、携手共进。要把握大局、精准定位，担当尽责、精耕细作，健全机制、精心组织，着重在深化立法工作协同、同步实施重要问题监督、同步决定同类重大事项、共同向全国人大提出有关议案建议等方面深化协作，为推动长三角地区更高质量一体化发展依法履职尽责，作出应有贡献。

近期，三省一市人大常委会还将围绕美丽长三角建设，组织三省一市^大代表开展调研活动，并对共同关切、需要协同的大气或水污染防治等难点热点问题，组织执法检查或专项监督等活动。

会议确定，三省一市人大常委会将在以往交流合作的基础上，进一步建立健全主任座谈会机制和秘书长沟通协商机制，共享人大工作经验，努力为长三角实现更高质量一体化发展贡献人大智慧和人大力量。

沪苏浙皖三省一市人大常委会秘书长、办公厅主任、研究室主任、法工委主任等参加会议。（综合三省一市媒体相关报道）