中国乡村振兴有了行动指南
——《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》正式印发
2018-11-01
9月26日,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划,明确了今后五年的重点任务,提出了22项具体指标,并首次建立了乡村振兴指标体系。同时,《规划》对如何统筹城乡发展空间、优化乡村发展布局、打好精准脱贫攻坚战提出了要求,并按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并4种类型,明确了分类推进乡村振兴的方法和步骤。
重大意义
实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。
实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。
实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。
实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。
实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。
主要目标
2018年至2022年这5年间,既要在农村实现全面小康,又要为基本实现农业农村现代化开好局、起好步、打好基础。
构建乡村振兴新格局
坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,统筹城乡国土空间开发格局,优化乡村生产生活生态空间,分类推进乡村振兴,打造各具特色的现代版“富春山居图”。
统筹城乡发展空间,加快形成城乡融合发展的空间格局。
优化乡村发展布局,坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一,延续人与自然有机融合的乡村空间关系。
完善城乡融合发展政策体系,推动城乡要素自由流动、平等交换,为乡村振兴注入新动能。
把打好精准脱贫攻坚战作为优先任务,把提高脱贫质量放在首位,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进。
完善城乡融合发展体制机制和政策体系
加快农业转移人口市民化
强化乡村振兴人才支撑
加强乡村振兴用地保障
健全多元投入保障机制
加大金融支农力度
落实乡村振兴战略总要求
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,明确了阶段性重点任务,部署了82项推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴的重大工程、重大计划、重大行动。
(一)推动乡村振兴
加快农业现代化步伐
夯实农业生产能力基础
建立现代农业经营体系
完善农业支持保护制度
加快农业转型升级
强化农业科技支撑
发展壮大乡村产业
推动农村产业深度融合
完善紧密型利益联结机制
激发农村创新创业活力
(二)建设生态宜居的美丽乡村
推进农业绿色发展
持续改善农村人居环境
加强乡村生态保护和修复
(三)繁荣发展乡村文化
加强农村思想道德建设
弘扬中华优秀传统文化
丰富乡村文化生活
(四)健全现代乡村治理体系
加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导
促进自治法治德治有机结合
夯实基层政权
(五)保障和改善农村民主
加强农村基础设施建设
提升农村劳动力就业质量
增加农村公共服务供给
规划实施
实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的乡村振兴工作机制,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。
加强组织领导
落实各方责任 强化法治保障
动员社会参与 发展评估考核
有序实现乡村振兴
准确聚焦阶段任务
科学把握节奏力度
梯次推进乡村振兴