农村公路“零隐患”

图/山东省莱州市交通运输局

近年来，莱州市交通运输局将农村公路安全生命防护工程列为交通工作"一号任务"来抓，不但有效排除了农村公路交通中的各种横向、纵向干扰，提升了农村公路的服务水平，还起到了预防和减少道路交通事故发生，减轻事故严重程度的作用。2017年，莱州市县乡级公路安防工程在山东省交通运输厅组织的专家验收中得到高度评价。今年，莱州将公路安全生命防护工程向村级公路延伸，启动了1400公里村级公路安全生命防护工程，预计今年12月底前全部完工。届时，莱州将成为烟台市第一个实现农村公路“零隐患”的县市区。

彻底解决道路安全“最后一公里”问题

莱州位于烟台、青岛、潍坊三市交界处，是“渤海金项链”上最重要的一环。其山区、丘陵、平原各占三分之一，农村公路路况较为复杂。全市2668.7公里的公路通车里程中，农村公路占87.1%。尽管莱州市先后实施了“村村通工程”“村级公路网化工程”等重点工程，农村公路整体状况达到全省领先水平，但由于农村公路点多线长面广，农村机动车数量又面临膨胀式增长，部分农村公路已经不能适应交通形势的变化，逐步成为交通事故的多发区。莱州市交通运输局加快推进农村公路安全生命防护工程，彻底解决道路交通安全工作“最后一公里”问题。

自2015年以来,莱州市出台了《关于实施公路安全生命防护工程的意见》，莱州市交通运输局聘请安全评估机构对辖区内县乡村公路存在的安全隐患进行了全面排查,建立起隐患台账，在施工过程，采取台账销号制管理模式，通过现场调研、因地制宜、分类实施，充分考虑交通量和行人的安全，合理设置分配路面使用范围，提高了通行的安全性，体现了“主动引导，突出重点，适度防护”的总体要求。

多年来，公路安全隐患排查工作一直是莱州市政府为民办实事的重点项目之一。

位于莱州市驿道镇费县村的村路多年之前就已经铺设完成，尽管这条路非常平坦，但在路的一侧有一条深3米多的沟渠，过往的车辆一旦发生意外，就很容易掉进路边的沟渠，造成严重的伤害。“在县乡公路安防工程排查时，这条村路上的安全隐患早已被标红，今年村路安防工程刚一启动，这条路便被定为首批实施安防工程的道路之一。”莱州市交通运输局路政科科长王文涛介绍道，经过一个多月的紧张施工，这条路的安防工程已经完工。

“以前没安护栏的时候，发生了三次车掉沟里的情况，现在有了防护栏，晚上骑个摩托车看到反光条，心里踏实多了。”说到路上安装的安防工程，镇费县村村民王洪良竖起了大拇指。

首个烟台市农村公路“零隐患”县市区

截至目前，莱州市672公里的县乡公路安全生命防护工程已全部完工。在此基础上，2018年，莱州市又继续投资3500万元，启动了1400公里村级公路安全生命防护工程，预计今年12月底前将全部完工。届时，莱州将成为烟台市第一个实现农村公路“零隐患”的县市区。

在施工过程中，莱州市交通运输局严格控制产品质量标准，从原材料进场到现场施工再到竣工验收全程检测，确保用材优良、施工优良，建立起完整的质量监管体系。同时由施工、监理单位和项目业主委托有资质的第三方检测机构进行材质检验和专业实验，施工、监理单位严格按照规定频率组织对防护材料进行抽检。

组图：莱州市将农村公路安全生命防护工程列为交通工作“一号任务”

“例如防撞护栏，我们会对波形梁板基底金属厚度、立柱厚度、镀（涂）层厚度、拼接螺栓抗拉强度，以及防阻块基体金属板厚度等关键指标进行批次抽检，对抽检不合格或批次抽检合格率未达标准的，一律退回不用。”莱州市交通运输局地方公路管理局副局长李海涛说道，所谓严把验收关，就是莱州市交通运输局创新工作机制，审计局提前介入，从合同签订到竣工决算，层层把关。交通、公安、安监、教体等部门形成联动，各司其职，联合验收，各部门不断进行上路巡查，发现质量问题的立即责令施工单位限期整改，杜绝了“豆腐渣”工程的出现。

将安防工程纳入农村公路养护范畴

3年的安防工程建设，使莱州市县乡村公路的安防设施得到了巨大的提升和改变。现在，行驶在莱州的县乡公路上，映入眼帘的是秀丽的自然风光、整齐的道路绿化，醒目的指路牌、警示牌、警示桩和防护栏、减速带等安全防护设施，让人们在出行的同时，时时谨记安全、处处感受关爱。

待安防设施安装完成后，莱州市交通运输局还将公路安全生命防护工程纳入农村公路养护范畴，按照有关规定和程序，对已完工路段及时交接给有资质、有经验、有先进设备的专业养护公司，以全新的经营理念，对莱州市安保工程进行专业养护，做到建管养的有序衔接，在交接过程中采取由养护公司进行二次验收的方式，落实提高后期养护质量，确保了安防工程始终处于良好运行状态，形成长效机制，为农村公路系上了安全带，保证沿线村民的出行安全。