基于技术扩散视角的农民节水灌溉合作社的创建模式比较研究

顾雪微，朱美玲

(新疆农业大学经济与贸易学院，乌鲁木齐 830052)

随着新型农业经营主体的兴起，在某种程度上催生了专业化的农业社会化服务组织及相关市场形成，其中农业节水灌溉合作社不断涌现。农民节水灌溉合作社是农业新型经营和服务组织的重要载体，是农村经济社会协同治理的重要抓手，是农民合作社专业化社会分工的必然结果。2017年6月中央印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经为基础、合作与联合为纽带、社会经营主体的意见》指出要培养一批新的农业经营主体，建立一个以农户经营为主体的农业社会化服务体系。加快农业服务业的发展进程，对形成多主体、建设多形式的规模经营农业具有重要的作用。同年，水利部在《关于深化水利改革的指导意见》和《深化水利改革领导小组2017年工作要点》(水规计[2017]77号)中提出了建立系统的专业化水利服务体系，进一步推动多样化、多元化的农民用水合作社组织发展的指导意见，此意见必将加强基层政府和农民对农民节水灌溉合作社的重视，为农民节水灌溉合作社的发展奠定了良好地发展基础和条件。

1 研究现状

1.1 农业节水灌溉技术扩散与农民合作社的联系

技术扩散是指一项新的技术从发明创新后到由一部分人或组织、团体接受演变到为大多数人或组织、团体广泛接受、应用的过程。大力促进农业节水灌溉技术扩散，加快高效节水农业发展是现阶段农业生产的一项重要任务。

为了进一步加快农业节水灌溉技术的扩散，许多学者从农户采纳节水灌溉技术的影响因素、节水灌溉技术本身在不同地区的适应情况、水价对农业节水灌溉技术扩散和推广的影响等方面进行了研究，但对节水灌溉技术扩散模式与经营主体之间的关系研究却很少，而这却是影响农业节水灌溉技术扩散的主要原因之一。农民合作社作为节水技术与农户之间的一个桥梁，在追求经济效益的同时，有利于农户更加快速与便捷的掌握农业节水灌溉技术。与此同时，农民节水灌溉合作社在支持农业节水灌溉技术扩散历程中，出现了许多的不同的模式，不同的创建模式对技术的扩散效果不同，推广的差异性较大。

1.2 农民节水灌溉合作社主要创建模式

农民节水灌溉合作社的创建模式有很多，从而出现许多农业技术扩散的模式，如“村集体+农户”、“企业+农户”、“农户+农户”等。从而，如果技术扩散模式要取得好的扩散效果主要是由该创建模式的经营规模、发起者经济优势、创建目的以及综合环境等方面决定的。下面，首先对农民节水灌溉合作社的主要创建模式进行分析。

(1)村集体主导模式。村集体主导模式的节水灌溉合作社是由村集体出面,运用行政手段鼓励创办农民节水灌溉合作社，吸收当地农民参加,运用合同、契约的方式开展服务；这种模式可以充分利用当地资源，通过政府购买的方式满足农户对节水灌溉技术服务的需求，农户心理满足感较高，可以带动当地农民的加入热情，更好的实现节水灌溉集约化建设。

(2)企业领办模式。企业领办模式的节水灌溉合作社是由企业成立团队，申请成立节水灌溉合作社，企业以强大的资金、技术为支撑，向农户提供高效节水灌溉系统的日常运修、田间作物灌溉、施肥和农户培训等服务，农户通过土地托管、流转等方式加入企业领办模式的农民节水灌溉合作社，并向合作社支付一定的服务费用。

(3)农户自主选择模式。农民自主选择模式的节水灌溉合作社是在自愿互利,实现共赢的原则上，由当地有技术、有想法的大户或能人将从事同一生产的分散小农户牵头组建起来，提供先进的节水灌溉技术服务，集中管理，统一服务的组织。

2 农民节水灌溉合作社的不同创建模式比较

2.1 创建模式识别

在调查问卷设计过程中，通过访谈地方政府农业部门管理人员及农户，了解到当前农户获取节水灌溉技术的途径有：村集体推广、农户自行采购、企业提供、网络提供等，其中，农户获取节水灌溉技术时，前三种途径占比较大。所以，在调查问卷设计环节将“村集体推广”、“企业推广”、“根据实际需要主动进行选择和购买”列为三种最主要的获取途径。

依据调查问卷中，对农民节水灌溉合作社在“获得节水灌溉技术服务的渠道”题目中给出的选择，构建基于节水灌溉技术获取视角的农民节水灌溉合作社创建模式识别方法。如果农民节水灌溉合作社选择“村集体推广”，则认定该合作社属于“村集体主导的农民节水灌溉合作社”，简称“村集体主导模式；如果农民节水灌溉合作社选择”企业推广，则认定该合作社属于“企业领办的农民节水灌溉合作社”，简称“企业领办模式”；如果农民节水灌溉合作社选择“根据实际需要主动进行选择和购买”，则认定该合作社属于“农户自主选择的节水灌溉合作社”，简称“农户自主选择模式”。

2.2 样本来源

本文所用数据来自2017年在新疆4个地区开展的农民节水灌溉合作社综合性调查。首先，分别选取了几家不同地区的典型的农民节水灌溉合作社进行了实地调研，以访谈问卷的方式；然后，在当地地方农业部门管理部门的帮助下，统一开展了调查问卷的散收、汇总。最后，通过电话联系再一次对一些重点数据进行了数据验证，以期得到最准确、最合理的调查结果。

根据前文基于节水灌溉技术获取方式的创建模式识别说明，表1、表2、表3分别列出了村集体主导模式、企业领办模式和农户自主选择模式中的样本基本统计描述。在经营年限基本统计中，从表1中可以看出，经营7年以上的农民节水灌溉合作社最多，其次是经营5～6年的节水灌溉合作社。经营时间均值按从高到低的排序为农户自主选择模式、村集体主导模式、企业领办模式。

表1 农民节水灌溉合作社经营年限统计 %

通过表2中数据可以看出，农民对不同创建模式合作社提供节水灌溉技术重要性排序为村集体主导模式、企业领办模式、农户自主选择模式。

表2 农民对合作社提供节水灌溉技术重要性统计 %

表3中对3种创建模式的运行成本、资产规模、经营收入以及合作的农户数进行了描述统计。从表3中数据可以看出，在运行成本方面，农户自主选择模式的节水灌溉合作社达到了46.7%成为最高的模式；而村集体主导模式在与农户合作的数量方面是最高的；在资产规模和经营收入方面，企业领办模式的均值最高，分别达到660万元和196万元。

表3 其他数据的统计描述

2.3 研究假说及研究方法

2.3.1 研究假说

假说一村集体主导模式最适用于推广节水灌溉技术，企业领办模式推广节水灌溉技术能够帮助农民增加经营收入，自主选择模式的后期发展潜力较大，是节水灌溉技术推广应用的主力军。

假说二发起者资源优势越好，实施效果差异越大，对农民节水灌溉合作社在支持节水灌溉技术扩散方面的适用性影响越大。

2.3.2 研究方法

本文利用Logit多元离散模型进行回归分析。目前，农民节水灌溉合作社的主要创建模式有:村集体主导模式、企业领办模式和农户自主选择模式，因此本文设置3个虚拟变量，P1、P2、P3分别表示农户选择上述三种模式的概率。根据因变量的类型，建立无序多类的Logistics回归方程，同时将村集体主导模式的水平作为参照P1，其余两个模式与它的水平相比为P2和P3，从而可以设计构建2个广义Logit模型，如公式(1)所示：

β5iI+β6iA+β7iO+β8iH+u

(1)

式中：u为误差项，i=2或3，P1+P2+P3=1,βji为农户选择第i种组织模式时，第j个影响因素的回归系数，j=1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8。

2.3.3 自变量的选择

(1)运行成本C，农民节水灌溉合作社运行成本越低，取得的运行效果越好。

(2)节约水资源量S，不同创建模式的农民节水灌溉合作社利用高效节水灌溉技术节约水资源量不同。

(3)提高水肥效率E，使用高效节水灌溉技术越好，水肥效率越高；在同样的目标产量下，省肥效果越好。

(4)增产P，高效节水灌溉技术的使用，在节约了田间用水和人工作业的同时，提高了作物的产量和品质。

(5)重要性I，是指农业节水灌溉技术的重要程度，农户认为节水灌溉技术对自身生产重要性的评分，该评分分为“极其不重要”“不重要”“重要”“极其重要”。

(6)资产规模A，是指农民节水灌溉合作社主要是指其受托管理及自身拥有控制的资产总额，单位为万元。

(7)经营收入O，是指农民节水灌溉合作社一年的总体性经营收入，单位为万元。

(8)农户规模H，是指与农民节水灌溉合作社合作的农户的数量。

2.4 模型结果与分析

文章主要利用Stata14.0计量分析软件进行回归计算，得出总体回归分析结果，在表4中列出。

表4 全样本Logistics回归结果

表4的回归结果从整体上表明，卡方检验结果为0，证明文章构建的回归模型整体性显著，从回归模型可以看出运行成本、节约水资源量等因素对农民选择创建模式有显著影响，只是自变量产生的影响效果不同。

回归方程1的计量结果中，“增产”的回归系数和P值表明该因素在5%的水平下显著，农民节水灌溉合作社的经营收入越高越倾向于选择企业主导模式。回归方程2的计量结果中，“运行成本”的回归系数为2.864 865，且P值为0表明该因素在1%的水平下显著，表明农户在节水灌溉技术的运行成本越低的时候越倾向于自主选择模式。“节约水资源量”的回归系数为-0.458 6，且P值为0.198 7，表明该因素在5%的水平下显著，在使用农业节水灌溉技术节约的比例越高，表明愿意选择政府主导模式。“提高水肥效率”的回归系数为0.439 248 7，且P值为0.069，表明该因素在10%的水平下显著，农民节水灌溉合作社提高水肥效率及增产能力越高，越倾向于选择自主选择模式。“重要性”的回归系数为-0.573 288 1，且P值为0，表明该因素在1%的水平下显著，反映出在政府主导模式下，节水灌溉技术对于农户的重要性最强。

3 结 语

通过上述分析可以看出，村集体主导模式、企业领办模式和自主选择模式在技术扩散的过程中在信息技术“运行成本”、“节约水资源量”、节水灌溉技术“重要性”、“提高水肥效率”、“经营收入”等方面存在显著差异。文章采用了实证研究方法，在统计调查问卷的数据基础上，描述了三种创建模式的统计数据的差异，接着，利用多元离散回归模型比较三种创建模式的差异性，利用数据分析的结果证明了三种创建模式在节水灌溉技术扩散方面的适用性。

综上所述，对三种创建模式的农民节水灌溉合作社技术推广提出以下建议：①村集体主导模式适用于推广节水灌溉技术，这些技术对于农户来说是不可或缺的，但是由于技术认识的局限性以及获取技术的费用等问题，这些高效节水技术往往需要借助政府的推广活动来实现广泛应用；②企业领办模式适用于推广节水灌溉技术能够帮助农民节水灌溉合作社显著增加经营收入，但采用节水灌溉技术的前期投入较高，具有一定的经济门槛；③自主选择模式适用于推广“运行成本”较低的节水灌溉技术，这些技术的特点是：技术相对成熟、价格可以接受且适用范围较广。另外，随着经营年限以及资产规模的增加，农户倾向于采用自主选择模式，自己选择和购买节水灌溉技术。