河南省田园综合体休闲农业生态园野生动物饲养现状及对策

李玉峰 张代宝 王丽

摘要 河南省田园综合体休闲农业生态园建设发展形势良好，野生动物饲养展出是田园综合体休闲农业生态园主要展出之一，对于吸引游客、增加人与动物之间的互动、普及野生动物知识都起到了较好的作用，但是存在着饲养技术欠缺、饲养不规范、兽医人员缺乏、野生动物保护贯彻不力、安全隐患频发、经营不善等问题。本文针对以上问题展开了有针对性的研究，提出了对策，以期为河南省田园综合体休闲农业生态园野生动物饲养提供参考。

关键词 农业生态园；野生动物；问题；对策；河南省

中图分类号 S863 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）14-0227-02

田园综合体休闲农业生态园建设是2017年中央一号文件提出的我国农业发展的新精神，2017年2月5日，指导“三农”工作的第14份中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》提出了我国农业发展的最新精神和主要思路，对我国农业供给制改革提出了很多新的思路和理念，该文件最突出的亮点是出现了一个新的名词——田园综合体，该概念来源于无锡阳山的田园东方项目，并经过多年实践形成了独有的一套开发运营模式。主张让城市元素与乡村结合、多方共建的方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。田园综合体分3个部分，即农业、文旅和居住，以及内在的复合业态。田园综合体的兴起，也就带动了河南省农业生态园建设的力度[1]。各路社会资金纷纷投入到田园综合体农业生态园建设中去，如郑州市、洛阳市、许昌市、平顶山市等，田园综合体休闲农业生态园建设力度空前高涨，极大地推动了农业振兴、乡村振兴工作。

1 河南省田园综合体休闲農业生态园建设特点

河南省田园综合体休闲农业生态园建设具有以下5个特点。一是河南省田园综合体休闲农业生态园主要建设在河南省经济发达城市，消费能力强大的的地区，发展比较迅速。二是田园综合体休闲农业生态园内吃、住、娱乐一条龙服务齐全，尽最大可能满足游客需求，极大地满足了城市居民对于田园生活的向往，是农业田园和都市生活的结合体。三是田园综合体休闲农业生态园内饲养野生动物，家畜家禽较多，满足游客与野生动物的互动以及养殖动物的食用需求。主要饲养动物有羊、奶羊、大白鹅、小香猪、狗、黄牛、品种鸡、鸭、蓝孔雀、白孔雀、猕猴、鸵鸟、梅花鹿、狐狸、貉子、海狸鼠、鳄龟、大鲵、锦鲤、金鱼、兔子、鳄鱼、乌龟、瘤鼻鸭、羊驼、矮马、牦牛等。四是田园综合体休闲农业生态园种植有蔬菜、瓜果及各种园林观赏植物，让游客在城市郊区，不用走远就可以走入田园、亲近自然等。五是田园综合体休闲农业生态园内各种亲子活动，教育节目、手工制作、手工种植养殖饲喂活动开展较多，满足游客需求。

2 存在的问题

河南省各地田园综合体休闲农业生态园项目发展迅速，规模大小不一的田园综合体休闲农业生态园发展水平参差不齐，在发展中也出现了许多问题。其中，最突出的问题就是野生动物饲养问题，野生动物饲养水平低下，无证饲养，非法食用，安全隐患突出等亟待解决。

2.1 无证饲养

没有办理国家野生动物饲养证，私自饲养国家保护野生动物，如猕猴、梅花鹿、黑天鹅、蓝孔雀、红腹锦鸡、大鲵、鳄龟、乌龟、鳄鱼、绿头鸭、斑嘴鸭、非洲鸵鸟、羊驼、矮马、骆驼、牦牛等，这些野生动物都属于国家二级保护或者国家“三有”保护野生动物，需要办理野生动物驯养繁育许可证以及野生动物产品利用证，但是田园综合体休闲农业生态园经营者大都不懂得办证手续或者抱着侥幸心理不办证，非法经营利用野生动物[1-2]。

2.2 饲养场地不规范

田园综合体休闲农业生态园经营者不懂得野生动物的饲养技术，饲养场地、笼舍不规范，不懂得野生动物饲养与饲料技术，饲料配比不合理，简单地使用家畜家禽饲料饲养野生动物，没有专门的野生动物饲养技术人员和兽医技术人员，野生动物饲养和家畜家禽混在一起，存在着极大的安全隐患，野生动物患病无法处理，伤亡概率极大。

2.3 非法利用使用野生动物产品

绝大多数田园综合体休闲农业生态园没有野生动物产品利用手续，非法利用野生动物产品，如羽毛、标本、蛋、肉、牙、骨架等，严重破坏了野生动物资源，造成了生态资源的损失。

2.4 科普宣传不到位

野生动物科普宣传知识匮乏，科普宣传不到位，用错误的野生动物知识误导了游客。目前，河南省几乎所有的田园综合体休闲农业生态园都没有专门的野生动物保护专业人员，园区野生动物保护知识匮乏，不懂得野生动物科普宣传知识的重要性，设置布展的野生动物科普宣传资料也是网上下载，错误百出，极大地误导了游客。

3 对策

针对以上问题，野生动物保护主管部门应会同农业部门，加大管理力度，严格规范田园综合体休闲农业生态园野生动物饲养展出项目，做好野生动物产品经营利用工作。

3.1 严格检查，切实做好野生动物饲养证办证工作

要求每家生态园切实重视野生动物饲养证办证工作，合法经营，野生动物保护主管部门也要做好服务工作，上门服务，做好宣传工作，给田园综合体休闲农业生态园经营者讲解办证程序，帮助其做好办证工作。对于不符合野生动物饲养展出条件的，要坚决取缔其饲养展出野生动物的经营行为，对于经过改正可以达到办证条件的生态园则应帮助、指导其达到饲养条件。

3.2 规范饲养场所

针对田园综合体休闲农业生态园野生动物饲养场地、饲料加工场地、条件、技术不符合条件和不规范，野生动物饲养技术人员和兽医技术人员缺乏的现象，应大力整治。规范饲养场所，建设科学，符合野生动物安全饲养和科学饲养的场馆以及场地，针对技术人员和兽医技术人员缺乏现象，建议其与对口单位合作，共享技术人员和兽医技术人员，或者与其联系，在全市范围内合作建立野生动物饲养技术人员和兽医技术人员120共享技术平台，及时、迅速、准确地为全市范围内的田园综合体休闲农业生态园野生动物饲养展出服务和处理问题。通过QQ群、微信群的形式，实行网络办公，网上处理突发情况等。

3.3 安全生产

严格做好田园综合体休闲农业生态园野生动物饲养展出的安全生产工作，确保安全生产事故零发生率。建立野生动物饲养展出安全生产安全员联系制度，建立安全生产网络汇报和监察机制。此外，还应建立田园综合体休闲农业生态园安全生产QQ群，微信群联络制度，及时了解和掌握安全生产情况[3-4]。

3.4 严禁破坏野生动物资源

严格控制田园综合体休闲农业生态园野生动物产品的利用行为，严防破坏野生动物资源行为。严格野生动物产品经营利用许可证办理工作。严格按照有关规定，颁发野生动物产品经营利用许可证，严格野生动物产品经营范围，严防超范围经营。

3.5 加大科普宣传力度

田园综合体休闲农业生态园野生动物饲养展出科普教育宣传工作要加大检查指导力度。安排专业技术人员，检查指导各个田园综合体休闲农业生态园的科普教育宣传工作，指导其科学宣传野生动物保护知识，正确普及生态保护知识，提高游客的生态保护意识。

生态农业通过农、旅结合的模式，将观光、度假、娱乐、参与等旅游活动移植于农业生产活动之中，展现出了巨大的市场潜力和广阔的发展前景，被誉为新一代的“绿色朝阳产业”[5-6]。田园综合体休闲农业生态园作为休闲农业的发展载体，近年来在我国各地发展迅速，而整体上却呈现出“大规模扩张，低水平发展”的状态。但是，國内学术界对田园综合体休闲农业生态园规划理论方面的研究尚未形成一套完善的方法体系[2]。

4 结语

目前，田园综合体休闲农业生态园发展处于探索式发展状态，田园综合体休闲农业生态园就是基于商业综合体在农业生态园上的综合发展而提出的新概念、新理论，野生动物饲养展出和产品利用项目是田园综合体休闲农业生态园中的重要经营范畴之一，处于初始发展阶段，经营运作中还有许多需要规范、探索的地方，需要有关部门的正确领导和指导，也需要经营者、游客的共同努力，探索出一条具有中国特色的田园综合体休闲农业生态园发展道路，为河南省农业现代化、产业化发展和野生动物保护工作做出贡献。

5 参考文献

[1] 刘红伟.基于慢生活理念的休闲农业生态园规划研究[D].合肥：安徽农业大学，2016.

[2] 崔晨炜.休闲农业生态园规划设计研究[D].南京：南京农业大学，2012.

[3] 何倩茜.长沙地区农业生态园的选址及空间再生演变研究[D].长沙：湖南大学，2011.

[4] 汤灏.上海市崇明县休闲生态园建设与规划初步研究[D].南京：南京农业大学，2010.

[5] 左俊杰.鞍山休闲观光农业可持续发展研究[D].北京：中国农业科学院，2010.

[6] 张志忠，李玉铭.我国野生动物饲养业发展现状和对策[J].野生动物，1990（6）：12-15.