全都保护起来!
2018-10-31罗菊春北京林业大学
文/罗菊春(北京林业大学)
改革开放为我国自然保护区的发展带来了机遇。1978年,中国人与生物圈国家委员会成立。1979年,《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国森林法》颁布,卧龙、长白山等开始了保护区的建设。上世纪80年代,各省都在筹建自然保护区,林业部、环保部、地质部、水利部、农业部与国家海洋局等都在自己分管的地域内指导着国家级自然保护区的建设。
1994年,《中华人民共和国自然保护区条例》公布,保护区分为核心区、缓冲区与实验区三个区。核心区严格保护,不得人为干扰;缓冲区可作科研观测,但不得进入旅游;实验区内可有居民进行无植被破坏、无污染的农业生产,可设置景点旅游。
从上世纪90年到本世纪初的20年中,我国自然保护区快速发展,有不少省在实行抢救性保护,全国每年建立省、市、县级保护区上百个,申报国家级20余个。
随着自然保护区的快速发展,动植物保护取得巨大成果,大熊猫、朱鹮等的人工繁育取得了很大的成绩,近于摘掉极危种的帽子;东北红豆杉、珙桐、资源冷杉等一级重点保护种已可大量育苗造林。
据最新统计,如今全国共建各级各类自然保护区2750个,总面积达14733万公顷,占国土面积的15.4%,其中国家级保护区469个。
我国有优越的气候条件,有丰富的森林分布。
1931年,日本侵略者侵入我国后,破坏了我们的森林资源,东北长白山与小兴安岭珍贵的红松、水曲柳等高级用材树木被大量掠夺,东南沿海省份的楠木、青冈等大树都被大量砍伐运回日本。
解放后一段时间,为了经济发展,砍伐较大。1998年,国家决定对森林进行分类经营,一类是为保障生态安全的生态公益林,面积占52.4%,不得进行任何破坏;另一类是商品林,面积占47.6%,只能轻度采育择伐。公益林由国家投资建设进行管护与荒地造林。
1998年全国各林区开展了天然林保护工程,1999年又在全国启动了退耕还林工程,要将坡度25度以上的农耕地全部退出进行造林,由政府给农民进行粮钱补助。2003年,为提高森林质量和生长量,决定先在天保工程区内试点抚育采伐,几年后全国铺开。从2016年开始,全国所有的天然林都纳入保护范围,采伐工变成了造林、营林工。这些举措,使我国森林恢复成效甚大。
在我国已建成的自然保护区中,森林生态系统类型有1391处,面积3370.2万公顷,分别占全国林业系统自然保护区数量的62.43%和面积的27.11%。国家级自然保护区加入中国人与生物圈网络的141个、加入国际人与生物圈网络的33个中有18个是森林类型,占比达55%。
森林游今已成潮流,2017年森林旅游者达12亿人次,约占国内旅游人数的27%。为此我国森林公园建设加速,2017年底,全国森林公园已达3505个,其中国家级881处。