安徽工会：让农民工融入工会“大家庭”

安徽，地处我国中部，是一个农业大省，也是一个劳动力输出大省。

来自国家统计局安徽调查总队的统计显示，截至2017年，安徽省农民工总数达到1918.1万人，较上年还在继续增长。作为工人阶级的重要组成部分，如何更好地服务农民工群体，是摆在安徽工会面前的巨大挑战。

近年来，安徽省各级工会以农民工需求为导向，坚持“制度保障”工作主线，积极推动做好农民工入会和服务工作，交上了一张“分量十足”的成绩单。围绕关心关爱农民工，安徽工会大力建设农民工“温暖之家”。一系列为农民工量身定制、内容丰富的服务包，颇受好评。

真情服务 制度先行

2015年，安徽省人民政府出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》；2016年，省委、省政府出台《关于构建和谐劳动关系的实施意见》；2017年，省政府出台《安徽省保障农民工工资支付工作考核办法》。

今年3月，省委、省政府又出台《关于推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》，明确了指导思想、目标任务和25项主要举措，其中第10条明确规定了“促进农民工融入城市、稳定就业”的内容和要求。

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连连出台的重量级文件背后，是安徽省总工会注重从源头上保障和维护农民工合法权益，积极参与立法和政策制定的清晰思路。为此，省总工会加强同有关部门的沟通协调，积极参与关于农民工就业创业、职业培训、社会保障等方面的政策制定，反映农民工诉求，维护农民工合法权益。通过努力，《安徽省工会劳动法律监督条例》今年已经列入省人大常委会立法调研项目，计划利用两年时间调研论证出台。

在加大源头参与的同时，各级工会切实发挥工会参与监督的作用，主动配合各级人大开展执法检查、政协视察和政府部门劳动行政监察，促进劳动法律法规政策的贯彻落实。此外，各级工会建立健全了农民工入会服务工作机制。在省总工会的高度重视下，2016年3月，在合肥召开全省工会服务农民工工作现场推进会，制定下发了《安徽省总工会关于进一步做好为农民工服务工作三年行动计划》。省总工会通过采取明确目标任务、加强督查指导、突出工作重点、开展专项活动等措施，累计新发展农民工会员235.2万人，农民工入会三年新增任务两年全面完成。

2016年2月，安徽省工会就业创业援助月启动仪式暨滁州战略性新兴产业发展基地专场招聘会现场

创新服务 需求导向

安徽省农民工数量始终在全国排在前位。安徽工会针对农民工的工作，始终先人一步，并伴随着农民工群体的需求，不断创新载体。

“以后遇到拖欠工资、劳动争议这些问题，可以找我们的‘娘家人’帮忙了。”3年前，在合肥一个施工项目上打工的陈传标，与项目部其他农民工一同庄严宣誓加入工会组织。和陈传标一样，近年来，越来越多的安徽农民工有了一个新的身份——工会会员。

安徽在深入推进农民工入会工作中，编印宣传手册，制作动漫宣传视频，组织工会法律工作者和维权律师深入到企业指导帮助农民工签订劳动合同。截至目前，农民工会员511.8万人，农民工入会率显著提升。

吸纳入会只是开始，做好服务才是关键。

2016年，安徽工会创新推出工会“1166”服务农民工品牌并在全省全面铺开。短短不到3年时间，服务平台已经基本建成并发挥作用。省级工会职工服务平台建设已进入试运行阶段，它将工会服务农民工的困难帮扶、法律援助等事项，从“线下”搬到“线上”，方便职工网上办理。

因为这些活动深深受益的农民工们由衷地表示：工会的服务很贴心。一组数据可以印证工会的工作成效：

——送温暖，进一步向困难农民工家庭倾斜，2017年“两节”期间走访慰问困难农民工家庭3.85万户；

——送培训，大力开展农民工学历提升与职业技能培训活动，2017年全年培训38617名农民工；

——送岗位，2017年省总在淮南、淮北启动工会就业创业援助月，全省工会组织专场招聘会430场；

——送助学，全省建立9家“金秋助学·金牌蓝领”校企合作培训示范基地，帮助困难农民工子女助学和就业一体化服务；

——送安康，夏季“送清凉”活动进一步向农民工倾斜，落实高温作业农民工职业健康保护权益。安排150万元专项资金，组织1746名脏苦累险一线职工以及优秀农民工参加疗休养活动；

——送文化，2017年新建各级职工书屋、书吧440个。

特色服务 立足本职

工会如何立足工作职责，为农民工提供具有安徽工会特色的创新服务？为回答这个问题，安徽各级工会开始了一项项探索。

在安徽省总工会，有一位初来乍到的兼职副主席格外引人关注，他就是中铁四局四公司肥东制梁场副场长徐露平。而徐露平首次出现在公众的视线中，正是源于2016年安徽省首届“最美农民工”评选活动。

为营造全社会尊重和关爱农民工的良好氛围，加快农民工融入城市和市民化进程，省总工会分别于2015年、2017年举办两期寻找“最美农民工”活动。活动通过多种形式全方位传播最美农民工故事，大力弘扬了农民工立足岗位，精益求精的工匠精神，刻苦耐劳的奉献精神，为培育技工大省建设推进新时期产业工人队伍建设改革要求打下坚实基础。

此外，省总工会通过职工技术比武运动会和职工创新成果展示活动，为农民工成长成才搭建平台。据统计，全省职工技术比武运动会有200万名职工参加基层岗位练兵活动，45万名职工参加各类选拔赛，11万名职工参加了各类技能比赛决赛。

农民工在哪里？他们需要怎样的法律服务？

为此，省总工会精心组织农民工法治宣传教育活动，打造了“中国梦·劳动美·安徽篇章”全省职工法律知识竞赛活动、“尊法守法·携手筑梦”服务农民工等一批工会普法宣传品牌。

举办讲座、培训班、座谈会，制作播放动漫视频，发放书籍、各类宣传品和春联，开展现场法律咨询、代写诉讼文书和受理劳动争议……一项项形式多样的法治宣讲活动不仅为农民工提供法律政策咨询，还进一步延伸服务内容，把法律法规知识宣讲与岗位技能提升培训、政策咨询、心理健康辅导相结合，让农民工感受温暖，获得归属感。

如今，安徽工会开展的“尊法守法·携手筑梦”农民工法治宣传和公益法律服务行动已经成为工会服务农民工的一项品牌工作，取得了显著的成效。据统计，截至目前，已经面对面为16余万人次农民工开展了281场次宣传咨询和法律援助服务，线上服务达61余万人次，帮助农民工讨薪6601人次，讨回欠薪9190.14万元。