疾控中心档案管理与档案利用

刘静　逄金华

摘 要：随着社会发展和人民生活水平的提高，关乎人民身体健康的疾病预防控制工作受到人们越来越多的重视。为了促进疾控事业的进一步发展，就有必要加强疾控中心的档案管理工作，提升档案质量和档案的利用效率及效果，并有效保护和利用档案资源。对疾控中心的档案進行高质高效管理，能够为中心各科室及有关单位在进行卫生防病医疗信息的查询时提供便利。加强对疾控中心档案资源的管理，这是国家卫生事业发展的必然需要。本文就疾控中心档案管理与档案利用进行有关的论述。

关键词：疾控中心 档案管理 档案利用

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）10-00-01

随着社会进步与科学技术的快速发展，医疗卫生事业也取得了较大的进步，这是人民日益提高的生活水平的重要组成部分，也是国民医疗需求以及医疗意识增强的表现，这些都有效的推动了疾控事业的发展。与此同时，疾控中心的档案 管理和档案利用也成为了疾控工作中至关重要的一个环节，是评价一个国家疾病预防控制工作水平的重要指标。因此，对疾控中心的档案管理和档案利用进行论述有重要的现实意义。

一、疾控中心档案管理的意义

疾控中心的档案是疾控中心在开展疾病的预防与控制工作中所形成的重要资料，具有对历史负责、为现实服务、以及为将来着想的作用，具有潜在的价值意义。具体而言，疾控中心的档案就是：长期以来，疾病预防控制部门在为预防与控制各种疾病的过程中所形成和积攒下来的具有保存利用价值的资料。这些档案资料的形式不一，包括文字、图像、数字以及音频等。类别不一，包括文书档案、业务档案、科技档案、人事档案、会计档案等。其中，业务档案又包括：传染病、慢病、地方病、职业病、健康教育、计划免疫、卫生检验等子类别。其主要的作用就是监测各种疫情以及流行病，对其进行分析，从而创设安全的公共卫生环境，这是未来人们发现预防控制疫情以及流行病的重要依据。

二、疾控中心档案管理和档案利用的现状及问题

1.缺乏较强的档案管理意识

随着社会的发展，国民医疗卫生意识的增强，疾控事业在发展的同时面临许多的挑战。档案管理是一项十分繁琐而复杂的工作，其对岗位人员的要求比较具体，即档案管理人员要有足够的耐心，细心以及高度的责任感和奉献精神。疾控中心是一种公益性机构，没有获取社会经济效益。因此，存在档案管理人员缺乏较强的档案管理意识，在实际的档案管理过程中，并没有设置专门的档案管理部门，也没有聘请专业的档案管理人员，由此造成档案管理工作的质量和效率相对低下，且档案资料的安全问题不能保障。

2.档案管理工作缺乏必要规范

普遍来说，疾控中心的档案管理工作缺乏必要的规范要求，使得在开展档案管理工作过程中缺乏相对健全和完善的工作制度和标准约束，这使档案的收集和整理工作因缺乏统一的标准而造成档案管理的规范性较差。从而导致档案管理人员在档案查找的过程中，耗费大量的劳动，使得档案资料的利用率大大降低，档案资料所应有的作用不能够得到充分的发挥。

3.档案管理信息化水平较低

网络信息技术的快速发展，使得社会生活的方方面面都离不开信息技术。加强档案管理的信息化建设，有助于提高档案管理水平和档案利用效率。但是，就当前疾控中心的档案管理工作来看，传统的管理模式依然占统治地位，档案管理的信息化水平相对较低。大部分的档案管理工作还停留在纸质上，缺乏存储设备以及计算机数据等各种现代化的管理工具设备，使档案管理无法满足恒湿、恒温等保存要求，不利于档案资料的长久保存。同时，大部分的档案资料都是纸质文字和图形资料，还有很多声像资料，这些资料如受保存条件影响或保存不当很容易受到损毁，便无法进行修复和利用，这严重的影响了档案资料的完整性和安全性。

三、提高疾控中心档案管理和档案利用水平的对策

1.建立和完善档案管理制度

疾控中心档案管理和利用水平的提升必须要以相对健全和完善的档案管理制度为重要基础才能保障。因此，疾控中心要加强档案管理制度的完善工作，为档案管理工作提供依据。健全档案管理工作，就要求明确档案管理人员的责任，让管理人员在自己的职责范围内开展工作，并建立相对健全的完善的考核体系，加强对管理人员进行绩效考核，从而有效的调动他们的工作积极性。同时，还要制建比较完善的档案管理规范，例如对档案的属性以及功能进行分类，按照档案的功效、重要程度以及保存期限进行分类归档。此外，还要加强档案资料收集制度的健全和完善，要求中心各科室的档案管理人员定期进行档案收集及分类立档，同时进行妥善管理。

2.提高档案管理人员的专业素养

对现有的档案管理人员进行培训再教育，使其熟悉并掌握该有的档案管理知识，从而提高自己的工作能力，并且要对其操作计算机以及利用网络信息的能力进行培训，使档案管理人员的素质能够满足时代发展的要求。与此同时，还要严格管理人员准入机制，必须通过专业的考核，接受必要的岗前培训之后，才能正式上岗。此外，引入一些专业技术人员充实档案管理的实力，在工作的同时，提高管理人员的待遇，从而提升其积极性。

3.提高档案管理的信息化水平

网络信息技术的快速发展要求档案管理必须要实现信息化建设，如此才能满足社会发展的需求。信息技术的应用有助于进一步优化档案管理流程，有效提升档案管理的效率，节省不必要的人力以及物力的浪费。因此，首先要加强信息化管理的硬件建设，配备存储设备、计算机、刻录机以及存储软件等，满足信息化建设的设备条件。其次要保证档案保存的环境要满足规范的要求，使档案资料在符合规范的环境下得到有效的储存，从而保证档案资料的完整性和安全性。

结语

疾控中心的档案管理和档案利用水平的不断提升是社会医疗卫生事业发展的客观要求，因此，必须要重视疾控中心的档案管理工作，从各个方面为档案管理以及利用效率的提高打好基础，从而保证疾控事业良好有序的发展。

参考文献

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