林业产业为绿色发展乡村振兴插上双翅

文｜铁 铮

7月7日，爽爽贵阳，蓝天白云。生态文明贵阳国际论坛永久会址宾客盈门。2018年会盛大开幕，国家主席习近平的贺信使与会人员备受鼓舞。

这一论坛是中国创办最早、经国家批准的唯一以生态文明为主题的国家级国际性高端平台。2018年恰逢论坛举办十周年，也是党的十九大后生态文明领域首个千人大会。

颇具象征意义的是，盛会在黎平县黄岗村80名10岁儿童的侗族大歌中拉开帷幕，而他们演唱的曲目则是《上山种树歌》。

林业在生态文明建设中举足轻重，林业产业是乡村振兴的潜力所在。

林业产业已成农民增收支柱

孩童们的歌声是发自内心的。在他们幼小的心灵里，已经埋下了播绿致富的种子。

国家林业和草原局副局长彭有冬透露，全国林业主要产业带动了5200多万人就业；山区贫困人口纯收入的20%左右来自林业，在重点地区则超过50%；林业产业已成为许多地方经济发展和农民增收的支柱产业。

在“绿色产业与乡村振兴”主题论坛上，彭有冬阐述了林业产业在乡村振兴和实现绿色发展中的重要作用，赢得了与会者的共鸣。

彭有冬指出，习近平总书记反复强调，绿水青山就是金山银山。乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。林业产业是典型的绿色产业。发展林业产业是推动绿水青山转化为金山银山的有效途径，也是实现绿色发展和乡村振兴的潜力所在。

近十几年来，我国林业产业快速发展。2017年全国林业产业总产值达7.1万亿元，林产品进出口贸易额达1500亿美元，继续保持世界林产品生产、贸易、消费第一大国地位。他提供的权威数据表明，林业产业为满足市场需求、推动绿色发展、促进就业增收作出了重要贡献。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是建设现代化经济体系的重要内容。彭有冬认为，乡村最突出的优势是生态，最适合发展的产业是林业。全国有46亿亩林地、60亿亩草原、8亿亩湿地、8亿亩可治理沙地。这既是实现乡村生态宜居的根本保障，也是实现农牧民就业增收的重要载体。

彭有冬指出，随着人民对良好生态环境和绿色优质林产品的需求日益增长，我国林业产业发展显现出巨大的资源潜力和市场优势，发展空间和潜力都很大，必将在推动绿色发展、实现乡村振兴中发挥独特重要作用。

彭有冬表示，各级林业和草原部门将深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照“山水林田湖草系统治理”“生态产业化、产业生态化”的要求，加强森林、草原、湿地、荒漠等自然生态系统保护修复，着力增加绿色资源，提高生态承载能力，厚植绿色发展优势，更好地实现生态美百姓富有机统一。同时，将深化林业供给侧结构性改革，大力发展森林旅游、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济等绿色富民产业，着力提高绿色优质林产品生产能力，努力实现人民群众对美好生活的向往。

他强调，各地在发展林业产业的过程中，要注重完善“企业+合作社+农户”利益联结机制，促进林业一二三产业融合发展，让农民更好地分享林业产业发展成果。要强化科技创新和成果运用，提高林草资源综合利用水平，增加产品附加值。要加快发展林业电子商务，在农户与市场之间架起一座高效便捷的信息桥梁，让优质特色林产品畅销国内外市场，让绿水青山源源不断地变成金山银山。

发展林业产业是绿色发展根本途径

联合国指出，林业在绿色发展中处于核心地位。美国把森林资源称作万能资源。加拿大科学家预言，生物经济将会取代信息经济……

中国林业产业联合会常务副会长封加平说，一个物种可以决定一个国家的经济命脉，一个基因可以影响一个国家的兴衰。一个优势特色产业可以改变一个乡村的命运。

他用三个案例来说明发展林业产业对绿色发展的作用。

浙江省临安市白沙村的森林覆盖率达到96%，通过发展森林旅游产业，全村人均可支配收入超过5万元，实现了由贫穷落后到美丽富裕的历史性转变，成为生态美、百姓富的典范。

侗族大歌演唱

陕西省黄土高原曾是我国水土流失最严重的地方之一，也是十分贫穷落后的地方之一。上世纪90年代，这里建起27个优质苹果基地县，乡村面貌发生了翻天覆地的变化。苹果产业已成为陕西农村最重要的支柱产业之一，连苹果修剪的树枝也成了木材加工的重要原材料。目前全省苹果种植面积已达1100万亩，产量1100万吨，苹果产量占全国的1/4、世界的1/7。这不仅使陕西成为我国苹果种植面积最大、产量最多的省份，也使中国成为世界上最大的苹果生产国，总产量占全球的50%。

瑞典是迄今为止世界上唯一实现绿色发展的国家。历史上瑞典一直靠进口石油满足能源需求，1973年世界第一次石油危机后，经过多年的反复论证，1979年瑞典把发展森林生物质能源确定为一项国家战略。经过30年的努力，到2009年，该国的森林生物质能源消费占到全国总能耗的31.7%，首次超过了石油的消耗。如今，森林不仅是瑞典的美丽支柱，还是生态安全支柱、绿色能源支柱、出口创汇支柱。

封加平说，无论一个乡村、地区，还是一个国家，无论是林业一产，还是二产、三产，只要找准林业产业发展正确方向，就能形成支柱产业，就能实现生态美、百姓富的有机统一，就能把“绿水青山就是金山银山”的理念变成现实。

林业第一产业综合效益巨大

封加平指出，林业第一产业是实现中华民族永续发展的根基，是保障国家生态安全、建设美丽中国的产业，也是农民最适应、最熟悉的具有巨大综合效益的产业。

2009年，贵州省汇生林业开发有限公司投资2亿元，种植降香黄檀2万多亩、柚木等珍贵树种近万亩。如今已形成价值100亿元的珍贵林木资产。当地参与珍贵树种基地建设的7256位村民，不仅获得了林地租金127万元，而且已经获得了第一笔收益分成1000万元。

封加平说，如果能够提高造林和森林抚育补助标准，就能够让亿万农民在绿化美化、提升森林质量中实现脱贫致富；如果能够完善金融政策，让所有的森林经营者便捷地获得贴息贷款，就能够很快地培育起众多的特色资源；如果能够在现有林中大量种植珍贵树种，就可以像新西兰一样，从木材进口国变为木材出口国；如果能够在绿化祖国的进程中选择杜仲、山桐子（油葡萄）、元宝枫等果材两用树种，就可以在建设美丽中国、维护生态安全的同时，维护国家的橡胶安全、食用植物油安全和木材安全；如果在林下发展中药材等林下经济，就相当于增加了两倍于耕地的利用面积，我国的耕地就可以实现轮休、休养生息，中药材的质量和食品质量就可明显提升。

林业第二产业是绿色产业主体

“林业第二产业是培育生物质材料产业、生物质能源产业、生物制药产业、生物肥料产业、生物农药产业的摇篮，是具有巨大开发潜力的产业，是绿色产业的主体。”封加平说。

他指出，随着竹缠绕复合材料技术的突破，为把竹产业培育成战略性新兴产业开辟了美好前景；随着石墨烯、乙酰丙酸生产技术的突破，为将森林生物质变为高附加值的生物质材料开辟了广阔前景；随着农林生物质气化多联产技术的突破，为生物质发电和生产生物碳基肥、生物农药找到了有效途径。特别是生物炭基肥的大规模生产和使用，将成为我国已退化土地实现逆转的起点；随着生物提取技术的突破，为我国振兴中医药、生产保健品展示了难以估量的发展前景。

他强调，林业第二产业的深入发展，将对农村各地形成支柱产业发挥至关重要的作用。

林业第三产业帮农民走富裕路

封加平说，林业第三产业是当前发展最快的产业，是最具活力的产业，也是能够让亿万农民走上富裕之路的产业。

林业第三产业主要包括两大块。其中之一是生态旅游休闲产业。封加平指出，全球旅游业保持了70年的高速增长。在全球旅游业高速增长中，中国旅游业发展最快；在中国旅游业高速增长中，生态旅游业又是发展最快的。

2003年，我国森林旅游与休闲服务业产值只有110.7亿元，14年之后的2017年突破了1万亿元大关，达到10676亿元；

2003年，我国森林旅游人数只有1.16亿人次，“十二五”期间平均每年只有16亿人次，到2017年达到了31亿人次。

封佳平说，美国3亿人口，每年有20亿人次到森林旅游，法国6500万人口，每年有6亿人次到森林旅游。与此相比，我国森林旅游业还有很大潜力。特别是随着森林康养的兴起和老龄化社会的到来，我国这一产业将处于黄金发展期。

林业第三产业的另一部分，是森林生态标志产品产业。封加平透露，国家林业和草原局、中国林业产业联合会正在组织实施国家森林生态标志产品建设工程，打造无重金属污染、无农药残留、无抗生素、无激素的“四无”产品。这项工程的实施，可让林区无数的优质林产品和大市场连接起来，让全社会能够买到真正的、优质的、健康的森林生态食品，可使小规模的优质林产品变为大规模的优势支柱产业。

林业产业最大优势是生态优势

谁拥有丰富的森林资源，谁就会拥有生物产业的未来。

封加平指出，改革开放40年来，我国已从世界上林业产业最落后的国家之一，变成了世界上林业产业最发达的国家之一。我国林业产业产值已从1994年的1337.5亿元增加到2017年的7.13万亿元，23年增加了53倍。

他进一步分析说，在7.13万亿林业产值中，有11个省区林地面积仅占全国林地面积的34.26%，林业产值却占到了全国林业产值的74.33%，达到了5.3万亿元。其他20个省区林地面积占全国林地面积的65.74%，而林业产值仅占全国林业产值的25.66%。这既是巨大的差距，也是巨大的潜力。

封加平认为，林业产业最大的优势是生态优势，最大的潜力是市场潜力，最大的特点是丰富多彩。特别是我国有很多特有的物种，如果能够把杜仲、山桐子（油葡萄）、元宝枫、刺梨、银杏、楠木等我国特有产业发展起来，我国的绿水青山一定会成为金山银山，我国广大乡村一定会走上振兴之路。

中国工程院院士、北京林业大学教授沈国舫强调，由于历史上的长期积弱和对自然资源不合理的开发利用，使中国在经济上曾经落后的同时，在生态环境上也有过多的欠账。但我们今天完全有能力改变这个局面。

已是耄耋之年的沈国舫说，在党和政府的领导下，中国在40年改革开放中创造了举世瞩目的经济奇迹，也能够在习近平总书记生态文明思想的指引下，在未来一个时段内创造出生态奇迹。这个奇迹还要靠我们大家一起去努力实现。

乡村因产业而活跃，产业因绿色而崛起。彭有冬颇有信心地说，林业产业一定能够更好助推精准脱贫和乡村振兴。