试论适应"一带一路"战略的会计准则等效机制

高婧

摘 要 在“一带一路”战略背景下，我国与中亚各国的贸易往来日益频繁，但是因为会计信息方面的差异，致使交易的成本极高，因此必须尽快展开区域性的会计准则协调。本文首先概述了会计准则趋同和会计准则等效的关系，然后分析了现阶段会计准则协调方案不适合我国及中亚多国的具体原因，最后阐述了适应"一带一路"战略的会计准则等效机制及其优势所在。

关键词 “一带一路”战略；会计准则等效；会计准则等效

2013年访问中亚及东盟时，习近平主席首次提出了“一带一路”这一建设性战略，即建设“新丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，旨在全面发展和沿线诸国的经济合作伙伴关系，协同打造经济融合且文化共存的利益共同体、责任共同体。中亚地区的各个国家作为战略的主要实施对象，必须处理会计准则协调方面的问题，进而加强我国与中亚诸国之间的会计沟通，推动各国经济的健康稳定发展。

一、会计准则趋同和会计准则等效的关系

会计准则趋同以及会计准则等效是当前两种不同的区域内会计准则的协调方法。前者指的是不一致的会计准则使用一致的标准趋同，标准一般为国际会计准则。后者则指的是若投资者根据立足于第三国家会计准则制作的财务报表以及基于国际财务报告准则制作的财务报表，对证券发行公司的未来发展以及财务情况进行相似判断，而且或许会作出一致的投资决策，即表示第三国家的会计准则和国际财务报告准则二者等效。

其实，无论是会计准则等效还是会计准则趋同，二者的目標是完全一致的，均是为了降低交易的成本，让会计信息的可比性更上一层楼，最终促进国与国之间经济的交流和发展。但是二者也有两方面显著的差异，其一是会计准则趋同突出通过一致的标准让会计准则逐渐相同，而会计准则等效则侧重于国与国之间的相互协调配合，允许不阻碍投资者决策的差异存在。其二是会计准则趋同并无明确的评判标准，仅强调表面形式的一致，但是会计准则等效则需政策性的指引。

二、现阶段会计准则协调方案不适合我国及中亚多国的具体原因

在比较区域会计准则等效以及区域会计准则趋同之后，不难发现使用这两种方案要立足于同一个基础，即我国和中亚的各个国家均需与国际会计准则趋于一致。然而，通常情况下，制定国家会计准则所参考的背景都是资本市场发达且管理完善的经济强国，因此许多资本市场较为薄弱的国家无法适应。特别是那些经济基础较差的国家，会计准则的趋同或许无法带来更理想的收益。所以，一个国家的会计准则是否趋同于国家会计准则，不仅要深入考虑是否需要，而且还要考虑结果带来的利弊。

现阶段，我国已经基本完成了和国际会计准则的趋于一致。然而许多中亚国家的总体经济水平相对落后，资本市场薄弱，而且经济结构也存在着诸多漏洞，很少参与到全球性的经济互动之中。所以这些国家和国际会计准则区域一致的实际需要并不多，如果强行耗费巨大资金完成趋同，最终极有可能会因为国际贸易规模较小及资本市场的漏洞，造成入不敷出的情况。除此之外，现阶段区域会计准则的协调方案一般都使用在综合国力较强且会计体系相对完善的国家，比方说欧洲联盟成员国，和中亚各国的实际情况并不符合。所以在“一带一路”的战略背景下，必须尽快制定适应"一带一路"战略的会计准则等效机制[1]。

三、适应"一带一路"战略的会计准则等效机制及其优势

（一）适应"一带一路"战略的会计准则等效机制

当前适应"一带一路"战略的会计准则等效机制，即立足于具体的经济活力，将广大投资者的决策作为引导，严格遵循相应的国际会计准则，于上海经济合作组的结构之下，通过我国与中亚国家会计准则制定单位协调沟通的方式，展开会计准则等效。新会计准则等效机制的主要目的在于率先完成关键领域以及相关行业的会计准则等效。主要途径就是详细对比我国和其他中亚国家在会计准则方面存在的不同，将投资者的决策作为引导，严格依据国际准则标准，各个国家负责制定会计准则的单位进行沟通协商，研究如何消除导致广大投资者做出类似投资决策的因素，并随后出台政策性的指令，最后由我国以及其他中亚国家给予落实。

在“一带一路”的战略背景下，这一全新的会计准则等效方式和欧洲联盟会计准则等效方式存在的本质差异就在于，其并不要求各国和国际会计准则一致，而是根据国际会计准则对各种经济活动相对应的会计准则实施协调沟通并且出台政策指令，进而保障不对投资决策造成影响。

（二）新会计准则等效机制的优势

新会计准则等效机制的优势集中体现在四个方面。首先，我国与中亚各国的贸易规模都不大且结构单调，所以能够于贸易来往较为频繁的板块实施会计准则等效，促进这些板块的交流及成长，进而推动别的领域的合作发展，回过头来实现这部分被带动的领域会计准则的等效。其次，新会计准则等效机制具有开放性的特征，从简单到繁杂，从点盖面，由关键领域会计准则等效延伸至全方位的我国和中亚多国的会计准则等效。会计准则等效的基础上，还充分借鉴了国际会计准则，让我国与中亚各国的会计准则在等效时不会脱离轨道，进而在经济全球化的大背景下，拓展丝绸之路经济带的发展领域[2]。

再次，新会计准则等效机制拉近了我国和中亚各国的距离，实现了国与国之间密切的会计沟通，提升会计的综合水准。因为我国基本完成了和国际会计准则的趋于一致，所以在于中亚各国进行会计沟通的过程中，能够有效带动其他国家总体会计水平的提升，逐渐与国际会计准则趋于一致。最后，新会计准则等效机制可以节约大量的成本，并且具有循序渐进的特征，完全符合“一带一路”的战略背景，并且不会引发中亚各国经济的强烈震荡。而且我国和塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国家均为上海合作组织的一员，土库曼斯坦为做客方，这有助于我国和别的中亚国家用沟通交流的方式展开会计准则等效。

四、结语

总的来说，适应"一带一路"战略的会计准则等效机制，即立足于实际经济活动，将广大投资者的决策作为引导，严格遵循相应的国际会计准则，于上海经济合作组的结构之下，通过我国与中亚国家会计准则制定单位协调沟通的方式，展开会计准则等效。这种前所未有的新型会计准则等效机制，能够从实际的经济活动会计准则协调至整个行业领域的会计准则协调，进而实现我国与中亚诸国会计准则的全面协调。

参考文献：

[1]夏华，顾昕燕."一带一路"战略视角下中国—东盟各国会计准则趋同与交流研究[J].现代商业，2017，12 （35）：125-126.

[2]王运运.基于“一带一路”的会计准则国际趋同策略的研究[J].绿色财会，2016，15（7）：48-51.