新旧动能转换与经济发展探析

齐明杰

摘 要：新旧动能转换是调节经济矛盾的重要举措，一定程度上有利于经济的稳定增长。但是，新旧动能转换容易形成产业、行业、区域之间的明显分化，会滋生新的矛盾。因此，要想推动经济稳定发展，在实行新旧动能转换的同时，要认清新旧能动转换过程中的矛盾，有针对性的处理。本文就新旧动能转换与经济发展作了相关分析。

关键词：新旧动能转换 经济发展

现行经济形势下，能源与经济之间的矛盾日益凸显，在这种环境下，新旧动能转换有着重大现实意义。新旧动能转换是我国经济稳定发展的内在需要。现阶段，各行各业开始注重新旧动能转换，在经济结构上也取得了良好的成绩。但是，在新旧动能转换过程中也出现了一些问题，增加了经济区域风险，使得经济运行缓慢，不利于我国经济的稳定发展。因此，在加快、加强新旧动能转换的同时，必须认清新旧动能转换存在的问题，有针对性的加以处理，进而推动我国经济的稳定发展。

一、新旧动能转换的意义

自我国经济进入新常态以来，我国经济发展步伐有所放缓，經济结构的调整已成为当前经济的重要课题，在这种背景下，新旧动能的转换意义重大。首先，我国经济、环境、资源之间的矛盾逐渐显现，这些矛盾严重制约了我国经济的可持续发展，经济发展迫切需要培育新功能。新旧动能转换符合了可持续发展战略要求，在新旧动能转换战略指导下，可以高效利用旧动能，培育旧动能新功能，使旧动能得到再次利用，从而推动经济的更好发展。其次，加快新旧动能转换有利于经济结构的转型与升级。在经济新常态下，我国第一、二、三产业结构失衡问题逐渐现象出来，而新动能覆盖一二三产业，新动能注重以科技促进经济发展，发展“新经济”是培育“新动能”的重要措施，发展新动能，有利于先进技术的更好应用，从而形成新产业、新业态，促进社会生产力整体跃升。

二、新旧动能转换与经济下行压力增加之间的关联性

新旧动能转换是我国经济新常态下推动经济稳定、快速发展的重要举措，具有战略性意义。在新旧动能转换中，会不断增加经济下行压力，从而造成GDP下降，产业、出口、投资等都会受到一定程度的影响。因此，在新旧动能转换过程中，必须高度重视经济下行压力问题。旧的增长结构已经成型，伴随着经济的快速发展，旧增长结构也逐渐暴露出它的弊端，严重阻碍了经济的发展，而新增长结构正在成长，在成长过程中需要经历时间的考验，因此，新增长结构不可能在短时期取代旧的增长结构，需要在长时间的实践中不断突破、创新，从而实现新旧转换，推动经济的更好发展。另外，在新旧动能转换过程中，会伴随着一些不确定性因素，给经济的稳定增长造成一定的冲击和影响，针对这些不确定性因素，在加快新旧动能转换的过程中，必须做好风险防范。

三、新旧动能转换与经济发展策略

新旧动能转换与经济发展之间存在必然联系，加快新旧动能转换，有利于经济的更好发展。新旧动能转化是一个系统的过程，而要想促进新旧动能顺利转换，政府就必须立足我国经济实际，为新旧动能转换提供支持。

（一）转变政府职能

新旧动能转换与经济发展之间存在着密切的关联性，新旧动能转换是经济新常态下推动经济稳定发展的重要战略决策，而要想加快新旧动能转换，深化政府职能改革至关重要。政府作为“有形的手”，是经济的调节者，为促进经济进一步发展，政府应持续深化“放管服”改革，改革税制，结合新常态下的经济特征，完善新业态、新产业等标准。同时，要强化新业态、新产业的监管，为新动能的健康发展营造良好的环境。

（二）加大科技创新和投入

科技是第一生产力，在新旧动能转化过程中，科技占据着主导因素，加大科技创新和投入有利于新旧动能转换，从而推动经济的更好发展。现阶段来看，科技因素是制约新旧动能转换与经济发展的核心因素，由于我国技术水平不高，造成新旧动能转换进程较缓慢，新业态、新产业难以顺利发展。因此，在新旧动能转换过程中，国家必须深入科技研究，加大科技创新与投入，提高新旧动能转换的科技水平，以先进的科学技术来指导新旧动能转换，进而推动经济的更好发展。

（三）提升传统产业，培育新兴产业

首先，加快传统产业发展，调整传统产业结构，利用新技术，改造传统产业工艺和流程，以技术促产业发展，从而促进传统产业升级；其次，培育新兴产业，壮大新兴产业，结合现行经济发展形势，不断突破，理清未来产业发展方向，整合利用好各项政策和资源，推进一二三产业融合，促进产业链相加，价值链相乘，供应链相通，推行“强强联合”，构建全产业链发展格局，积极打造龙头企业。另外，要立足可持续发展战略要求，推进绿色发展，着力推进区域格局功能化，倡导并鼓励产业低碳化发展；推进资源利用高效化，从而推动经济的可持续发展。

（四）专业人才的培养

随着经济水平的不断提高，廉价劳动力要素会越来越少，对专业性技术人才需求会越来越大。因此，要想加快新旧动能转换，一方面，政府必须加大政策扶持，将巨大人力资源变成新的生产力；另一方面，要推行教育体制改革，结合我国经济发展实际需要，强化专业性人才的培养，方便企业拥有高素质的人才。

（五）深化结构改革

现行经济形势下，我国经济已经由原来的高速发展转向中高速发展，为了防止经济下行，迫切需要加快发展新动力、新动能，用新动能代替旧动能。首先，要结合经济发展形势，优化战略决策，深入创新，从新的角度出发，开发新的发展道路，从而增强经济活力。同时，将宏观调控与结构升级结合起来，继续坚持以经济建设为中心，重视经济结构的调整，增强企业的竞争力，从而实现经济的全面发展。

（六）积极推行走出去战略

我国经济水平与国际水平还存在一定的差距，这种差距迫使我们必须积极推行走出去战略，加强国家合作，从而解决生产力过剩问题，不断提高我国经济的国际竞争力。随着全球经济一体化进程的加快，我国与世界各国之间的交流也越来越频繁，在这种背景下，新旧动能转换也迎来了较大的机遇。我国应当加强国际合作，为我国经济注入国际化水平，不断优化结构，增强经济活力。

四、结束语

综上，新旧动能转换是现行经济稳定发展的必然要求，加快新旧动能转换，有利于增强经济活动，解决产能过剩、产能不足等问题，进而推动我国经济的更好发展。而要想加快新旧动能转换，政府就必须转变职能，加强宏观调控，加大科技创新，不断优化产业结，深化结构改革，以“四新”促“四化”，通过新技术，新产业，新业态，新模式实现产业智慧化，智慧产业化，跨界融合，品牌高端化，为新旧动能转换提供政策支持，从而更好地服务经济发展，提高经济水平。

参考文献：

[1]隆国强.新旧动能转换的意义、机遇和路径[J].中国发展观察，2017（21）：28-31.

[2]杜艳壮.五征集团新旧动能转换，塑造经济发展新动力[J].农业机械，2017（09）：110-111.