让考生在家门口考研

张昇

【关键词】 宁夏；硕士研究生考试；考务

【中图分类号】 G643

【文献标识码】 A

【文章编号】 1004—0463（2018） 19—0049—01

全国硕士研究生招生考试旨在为国选才，是目前我国所举办的最高层次的国家教育考试，硕士研究生招生考试由教育部统筹领导、命制试题，各省级教育考试管理部门组织实施。

从2016年开始，随着教育部统筹全日制和非全日制硕士招生考试，宁夏全国硕士研究生招生考试进入了新纪元。2016年，宁夏报名参加考试人数为6800余人， 2017年报考人数为9800余人，2018年全区报名人数到达了13000余人，确认参加考试11000余人，近三年几乎增长了一倍。考试人数的急速增长为考务组织工作带来新要求，因此考务组织工作必须不断调整变化，更好地为广大考生服务。

硕士研究生招生考试与普通高考在考务组织方面存在很大差异，硕士研究生考试科目分为统考科目和招生单位自命题即业务课科目。其中，统考科目分为思想政治理论、外国语、数学等23门，招生单位自命题科目则根据考生报考的院校及专业不同，几乎涵盖所有专业基础课程。

硕士研究生考试的自命题科目因门类众多，无法准备相应的备用试卷，因此要求在考务组织环节上要实行精细化管理，在规定的时限内完成将招生单位寄送至考点的试卷按要求整理分发至每个考场的考生手中，并确保每个考生都能准确无误地拿到自己的试卷。

在很长一段时间里，研究生考试的考务工作均由各省级招生考试管理部门直接組织实施，宁夏也不例外。这种组考方式的优点是考生数量保持在相对稳定的情况下，尤其是在辖区的高校尚不具备相关组考经验的阶段，可以有效保证考试的实施；缺点是当考生数量不断增长时，就会暴露出一个较为严重的问题，那就是任何考点都存在一个所能承受的管理组织考生的极限，当考生人数突破这个极限时，单个考点都无法保证考务工作的有效组织。另一个问题是考试地点单一，考生无法选择，有大量考生跨区甚至跨市参加考试，为了准时参加考试，大部分考生需要提前一天在考点附近住宿，面临交通难、住宿难等问题。因此，研究生考试的考务组织工作必须化整为零，将考生划分为若干部分并由多个考点共同组织实施考务工作。

伴随着考试人数的不断增长，单一考点无法应对不断上涨的考生人数，部分考点甚至依靠设置允许报考的考生人数上限来保证考务工作的正常实施，致使出现了考生跨省考试的情况。考生、家长乃至整个社会都不断呼吁，希望让考生能在家门口参加考试。深化研究生招生考试组织工作改革、细化机构建设、完善考试流程，就成为研究生考试考务组织的头等大事。

然而，随之而来的问题是由谁来承担考点的工作？目前，较为成功的方式有两种，一种是由市（州）、区（县）的考试中心或招生工作办公室承担，这种方式能保证参与考务组织及实施的工作人员都具备较高的专业技能，对考务组织的各个环节均能有效把握；缺点是受报考人数、当地考试中心监考人员选聘等客观条件制约，具体的考试地点无法固定。另一种是由辖区高校及招生单位承担考点工作，这种方式能保证考点的场地、监考员及考务工作人员相对固定，同时还能最大限度地方便本校考生参加考试，缺点是成为正式考点之前，需要对相关人员进行大量细致的培训工作。

宁夏虽然是人口小省，但随着研究生考试工作的不断变化，原有的由省级教育考试管理部门独立组织的考试方式已经不能适应近年来报考人数的增长。

随着国家西部大开发战略的实施及党中央、国务院关于建设“双一流”大学的重大战略决策，宁夏区内高校各项综合建设稳步推进，本科在校生规模不断增长，教学水平稳步提升，在校生报考硕士研究生的热情越来越高，考生人数增长迅速。各高校研究生招生管理工作经过十多年的发展逐步成熟，由最初的功能简单、人员流动性大，逐步发展为组织机构完善、人员配备合理、专业技能优秀的管理队伍。客观上已具备承担考点的必要条件，因此，宁夏硕士研究生招生考试考点下设工作条件已经成熟。

宁夏省级教育考试管理部门将逐步退出研究生考试的考务具体实施工作，有序将此环节下设至各高校，在高校设立考点，让高校成为组织研究生考试考务工作的主角。对各高校考点的考务工作人员定期进行培训，协助高校考点制定并完善机构职能、提高管理水平，有序组织各高校考点实施具体考务工作，将宁夏的硕士研究生招生考试组织工作由“一棵树”变成“一片林”。同时充分发挥省级考试管理部门的协调组织作用，协同国家教育招生考试厅际联席会议成员单位通力配合，在研究生考试的外围构筑牢固防线，确保宁夏硕士研究生招生考试工作平稳、有序开展，让广大考生可以最大限度地选择就近考点参加考试，而不用再将一部分精力放在找住宿、去考点等问题上，让考生能够全身心地投入研究生考试，让考生在家门口考研逐步变为现实。

编辑：陈富祥