面向土地管理的分等定级系统架构设计

郭仁松　张修佳

摘 要：农用地分等定级是以国土资源部颁布的《农用地分等定级规程》为基础，以构成土地质量的较稳定的土地因素为基本依据，对土地的自然、社会及经济属性进行综合评价，评定其质量差异，建立起全国可比的等别体系的过程。然而农用土地分等定级工作程序复杂、信息量大，因此有必要进行农用土地分等信息系统的研制与开发，辅助用户多快好省地完成工作。

关键词：农用地 农用地分等定级 组件式GIS 系统设计

中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）05（c）-0123-02

1 农用地分等定级相关概念

农用地分等定级：参照国土资源部制定的《农用地分等定级定级规程（试行）》规定，在全国范围内依据构成土地质量稳定的自然条件和社会经济条件，按照规定的方法和程序进行的农用地质量综合评定，使之能反映不同自然质量的农用土地在不同土地利用水平和经济水平下的收益差异，为全面、科学地管理土地，合理地利用土地，以及有关部门制定规划、计划和有偿使用土地提供依据。

农用地分等定级工作涉及的对象是指包括耕地，可用于农耕用途的林地、草地、农田水利用地、养殖水面等和宜农未利用地；不包括建设用地、自然保护区，也不包括土地利用总体规划中的永久性林地、永久性牧草地和永久性水域。

2 农用地分等定级系统基本框架

2.1 系统逻辑结构

农用地分等定级系统的设计目标是建立土地资源数据库，图形库，实现农用地分等定级工作自动化，实现农用地数据的查询检索统计以及分等成果的图件，属性数据的输出。其逻辑结构设计如图1。

2.2 系统开发平台

硬件平台：P42.0G以上台式机，256M内存，数字化仪或A0-A4扫描仪。

软件开发平台：Windows 2000，VB 6.0 + MO 2.2，数据库软件VFP 6.0.

3 农用地分等定级系统功能模块设计

（1）输入输出及基本图形编辑子系统。

实现扫描地图的矢量化、编辑、图形库和属性库的维护，提供地图显示、浏览等基本窗口操作功能，通过图层叠加、裁剪等空间操作可以产生分等单元图，可以生成分等相关的专题图并提供地图输出功能。

（2）分等项目管理子系统。

一个县域内的农用地分等定级工作涉及多个因素控制区、多种指定作物，每个因素控制区和指定作物组合均对应一个因素打分规则库和一个单作物分等结果数据库，通过分等项目管理，可以实现县域内的农用地分等定级所有信息的统一管理，并将这些信息保存为一个“项目文件”。打开一个项目文件县域内农用地分等定级的所有信息自动设置完毕。

（3）数据库管理子系统。

本系统所有的计算结果及中间过程全部采用DBF数据格式，数据管理子系统实现计算结果数据、因素打分规则数据库、多作物综合数据库、作物信息数据库和因素控制区数据库的生成、编辑、浏览等功能。

（4）土地利用系数、经济系数计算子系统：包括外业调查样点数据录入和土地利用系数、经济系数计算。同时实现《农用地分等定级定级规程》中要求的统计检验分析功能。最后将土地利用系数和经济系数保存为DBF数据库。

（5）农用地分等定级数据处理子系统。

农用地分等定级数据处理子系统将所有分等数据处理步骤“批处理化”，分等项目文件设置完毕后，系统依次完成用户指定的因素控制区和指定作物分等涉及的所有步骤。系统自动选取指定作物的光温（气候）生产潜力、自动选取适宜的因素打分规则库文件并完成因素打分和加权求和计算、自动从指定作物的土地利用/经济系数数据库导入该指定作物的土地利用系数和经济系数、自动完成农用地利用等指数和分等指数计算、根据分等指数自动实现等别划分，计算结果自动保存在指定的作物分等结果数据库内。所有因素控制区和指定作物的分等数据处理后完成后，系统进行多作物综合，并将结果保存在指定的多作物综合数据库内。

（6）统计分析及报表子系统：实现分等结果数据库的多维分析，可以完成分村、分乡镇、分地类的等别面积统计分析，方便地进行县域内的分类汇总统计，也可以对指定村、指定乡镇和指定地类的等别面积统计分析，同时生成相应的图表和报表。

4 农用地分等定级系统数据库及结构设计

农用地分等定级数据库系统可以划分为如下几个内容：

（1）分等单元属性库：存放外业调查整理的数据（表1）。

（2）国家级参数库：存放光温潜力指数，产量比系数，土地利用系数，土地经济系数等。

（3）分等单元质量等指数库（表3）。

5 业务流程设计

农用地分等数据流程译见图2。

6 结语

GIS 软件具有强大的空间数据和属性数据的处理分析功能。而利用GIS控件进行系统开发，可以节省成本和开发周期，将开发取得的成果应用于农用地分等定级工作，不但可以快速的获得丰富的土地资源信息，大大提高了分等工作效率和结果的精度，还可以在数据分析的基础上，获得一系列的精美专题图件及相关报表数据。

参考文献

[1] 王万茂，但承龙.农用地分等定级、定级和估价的理論与方法探讨[J].中国农业资源与区划，2001，22（2）：22-26.

[2] 段增强，苗利梅，李绍山.基于GIS的农用地分等信息系统设计与开发[J].农业工程学报，2003，19（3）：228-231.