上海全城全力冲刺，决战决胜打造“不一般”的博览会

文/本刊综合

10月9日，首届中国国际进口博览会综合演练在上海举行。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席相关活动并讲话。他强调，要深入学习领会贯彻习近平总书记的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，再接再厉，不骄不躁，以实战演练为主线，扎实推进最后冲刺阶段的各项筹备工作，确保首届中国国际进口博览会取得圆满成功。

中共中央政治局委员、上海市委书记李强出席有关活动。

胡春华要求，要突出重点，不断优化方案，确保重大外事活动不出纰漏，确保安全保卫万无一失。特别是围绕重点区域和关键环节，逐步加大压力测试，把各类突发事件应对预案考虑得更周密些，把新闻宣传方案考虑得更充分些。要高度重视和用好演练结果，逐项查找存在的问题并抓紧整改，及时补充演练内容，力争实现所有重点保障任务的全覆盖、全流程、全时段演练。

胡春华强调，要通过演练对现场指挥系统进行全面测试，及时消除堵点、断点和盲点，确保指挥调度顺畅高效。要严格按照既定的时间节点，倒排工期、挂图作战，层层压实责任，加强对各项工作的督查，出了问题要严肃追责。

演练活动开始前，胡春华考察了会场场馆改造及布置情况。

上海打造“不一般”的博览会

首届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海举行。金秋十月，上海全城全力冲刺，决战决胜打造“不一般”的博览会。

市政配套提升参展体验

诸光路搭起900米临时围墙，紫薇、三角梅和毛鹃高低错落；涞港路绿地“幸运四叶草”绿化景观，与昵称“四叶草”的进博会举办地国家会展中心（上海）遥相呼应；沪青平公路、崧泽大道等8条道路逾18公里的架空线全面入地。

进博会会场所在地青浦区共承担配套建设与环境整治项目66个。国庆前，包括交通工程、架空线入地和合杆整治以及电力工程、水务工程、绿化工程、区域综合管理及整治、区域能源建设、通信保障及信息化工程、社会安全保障等八大领域建设任务全部完成。

进博会周边公共交通配套不断完善。连接上海北部市中心和苏浙的两条关键道路S26公路和G15公路全面通车，国家会展中心（上海）外围15条配套道路全部具备通车条件，进出长三角更加快捷。

连接虹桥商务区核心区与国家会展中心的二层步廊竣工，从虹桥交通枢纽步行至场馆的时间由1个多小时缩短至20分钟。入夜，主题为“七彩聚虹、梦想筑桥”的步廊灯光秀简洁、大气、典雅、亮丽，营造出梦幻世界。

进博会期间，国家会展中心单日峰值客流预计将接近30万人次，对网络覆盖和安全保障能力提出前所未有的高要求。上海电信从今年5月开始启动国展中心以及虹桥机场、虹桥火车站、地铁等重点区域的通信网络建设和优化工程，目前已完成“千兆光网+百兆4G网”的全面扩容升级。上海联通在部分场馆以及馆外广场建设了5个5G基站，让来往宾客亲身感受“中国速度”。

注重细节、精益求精。申通地铁集团正在2、10、17号线虹桥火车站地铁站和10号线虹桥一号航站楼地铁站实施厕所改造项目——在坑位内加装气味探测及除臭装置，在第三卫生间内增建母婴及残障人士的使用区域。虹桥商务区管委会积极协调闵行、长宁、青浦、嘉定四区及相关单位，确保进口博览会周边21平方公里重点区域人行引导标识统一。

制度设计确保万无一失

10月4日，进博会全要素合成演练举行，全面检验筹备情况，提高应急处突能力和综合联动能力。

青浦区招募各类志愿者3000多名，设立志愿服务点位331个，每天志愿者服务总计1466人次。志愿者实行轮班制，多数岗位1天分2班。为提升志愿服务水平，全区将在8个培训基地分批次开展培训工作，全面上岗演练，对演练过程中发现的问题及时整改。

10月4日上午，进口博览会首个进口分拨集装箱顺利运抵上海吴淞海关辖区。这个集装箱内有15票分拨单，涉及菲律宾15家参展商食品，包括芒果干、香蕉干、榴莲干等。整箱分拨受理从报关到通关完成，用时仅10分钟。目前，1000余家参展商的展品已经或正从境外发运。

在海关总署等国家部委的大力支持下，上海前期提出20多项创新举措，涵盖进口博览会的展前、展中、展后阶段，包括允许展会展品提前备案、以担保方式放行展品、延长展品有效期至1年、展品展后进入保税监管场所或特殊监管区域视同离境予以核销等。

从10月1日起，上海口岸正式启用进口博览会边检专用通道，为参展客商和广大中外旅客提供更加便捷高效的出入境通关服务。

10月8日，青浦区人民法院西虹桥（进口博览会）人民法庭成立。这是为进口博览会度身定做的“涉外商事审判法庭”，主要受理涉进口博览会民商事案件、涉会展业的民商事案件、涉国家会展中心的民商事案件、具有涉外性质的商事案件。诉讼服务中心专门配置了中英文双版本的涉进口博览会诉讼指南。

平台建设放大溢出效应

上海企业参与打造“永不落幕”的博览会，放大带动效应和溢出效应。

东浩兰生集团董事长王强表示，集团正在牵头打造三大平台，即“6+365”常年展销中心平台；宝玉石交易平台，引导宝玉石进口阳光化；一站式交易服务平台，为海内外参展商和采购商提供展台搭建、展品运输、仓储物流等一站式服务。

青浦重点推进“海外贸易组织办公平台”和“6+365”常年展示交易平台两大类平台建设。前者是进口博览会功能型服务平台，将为海内外贸易机构、组织、重点企业等提供空间支持、公共配套便利和综合资讯服务。后者是专业服务平台，包括“一带一路”进口商品展销中心、跨境电子商务保税展示贸易物流中心、西郊国际农产品交易中心和绿地全球商品贸易港。

上海市委书记李强提出，越是在最后时刻，越是要注重细节、精益求精、追求卓越，坚持需求导向、问题导向、效果导向，把各项筹备工作做得更扎实、更细致、更周全。相关设施要与环境衔接融合，更好展现城市整体品质；以优质高效的服务品质让中外来宾形成愉快体验、留下美好记忆；更好向中外来宾传达进口博览会的理念和中国文化、上海文化的独特魅力。

首届进博会服务保障工作进度符合预期

新华社记者从上海市十五届人大常委会第六次会议获悉，上海围绕首届中国国际进口博览会，全面推进重大项目建设、全面优化交通组织、全面提升城市服务水平，城市服务保障各项工作推进总体顺利高效，进度符合预期。

目前，上海市绿化提升和环境整治项目已全面启动，会展中心周边核心区的景观正进行升级改造。在会展中心东面的涞港路，记者看到路旁的河道水体透亮清澈，堤岸上覆盖着整齐的草坪和各色小花，很难想象两个多月前，这曾是一片堆放材料的荒地。

场馆改建、软装设计、南广场绿化景观和整体立面都在加紧建设；以提升黄浦江两岸旅游功能为重点的景观照明提升改造工程、“9+4”主要高架和高速道路提升、场馆周边43公里架空线入地工程全部开工……

除绿化和环境外，会展中心因毗邻虹桥火车站和虹桥机场，交通问题一直为外界关注。

上海正围绕“精准、有序、可控”的总体目标，全力推进城市交通组织三大类目标任务，确保“进得来、出得去、行得畅”。

当前，会展中心周边15条配套道路正加紧施工建设。优化提升会展中心周边交通一体化指引，开发交通导引APP。地面公交增设8条短驳公交线，并每天安排100辆应急公交备车；出租汽车将组建纯电动出租汽车专属保障车队，提供驻场服务保障；团队巴士将开设“酒店穿梭线”，并预设若干线路，提供灵活的团队出行服务。

围绕“供得上、吃得安”，上海建立了覆盖核心区、辐射区和全市范围的餐饮保障体系。

在进博会的餐饮保障核心区里，一家餐厅正在紧锣密鼓地为进博会筹备着。在该店的厨房产品出品方案中，一天要完成盖浇饭4000份、门店接待人数约1000人……

在住宿保障上，上海梳理形成全市三星级以上1700余家酒店、25万余间客房供给清单，公布价格行政干预方案，做好酒店房价、网约出租车、周边停车场等价格管控。

上海还滚动招募培训5000名志愿者、组建100个“青春上海”城市文明志愿服务站点和100支志愿服务队伍，提供热情真诚的志愿服务。

着眼“当好东道主，为国内外嘉宾提供热情周到的服务”，上海正统筹全市资源和力量，用心锻造进博会城市服务“金牌”。

从六方面着手 打造国际一流博览会

首届中国国际进口博览会执行委员会第一次会议10月8日在上海召开，会上宣布了执委会成立文件，通报了各工作组筹备进展情况，对下一步工作进行研究部署，要求从六方面着手加强工作，将进口博览会办成国际一流博览会。

会议指出，举办进口博览会是党中央推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策，是我国主动向世界开放市场的重大举措。办好首届进口博览会是中央交给我们的一项重大政治任务，各单位要提高政治站位，增强政治责任感和历史使命感。

会议认为，去年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各成员单位齐心协力，按照“五个一流”要求，扎实推进各项筹备工作，取得积极进展，实现了阶段性目标，为办成国际一流博览会打下坚实基础。

会议要求，下一步要重点抓好六方面工作：一要全力安排好主场外交活动，确保圆满收官；二要全力做好安全保障工作，确保万无一失；三要全力组织好舆论宣传，营造良好氛围；四要全力提高布展交易水平，确保展览成效；五要全力办好虹桥国际经贸论坛，打造高层次论坛；六要全力做好城市保障工作，打造一流服务和环境。

会议强调，执委会各单位要增强“四个意识”，坚定“两个维护”，在筹委会统一领导下，切实做到“思想到位、组织到位、人员到位、责任到位”，通力合作，以钉钉子精神和绣花功夫把各项工作抓实抓细，抓出成效，确保博览会圆满成功，完成好中央交办的各项任务。

上海市委市政府表示，坚决服从中央调度和指挥，落实好中央的各项部署。举全市之力做好城市服务保障工作，加强精细化管理，使上海更干净、更有序、更安全。充分发挥演练作用，确保重大活动、城市运行高效顺畅，为成功举办博览会作出更大贡献。

上海自贸区5周年：“试验田”助力进博览会

本月早些时候，一辆重1110千克、价值数万欧元的生物材料概念车Biofore从芬兰经布鲁塞尔转机运抵上海。货物的主人芬欧汇川（中国）有限公司（UPM）带着展览品国际通行“护照”ATA单证册向上海海关申报，这辆概念车也随之成为首届中国国际进口博览会首票通关的进境展品。

作为进口博览会主场运输服务商之一，注册在中国（上海）自由贸易试验区的中国外运华东有限公司，顺利承接了首票展品的运输。

中国外运华东有限公司项目运营负责人徐玮君说，在进口博览会筹备期间，通过上海海关现场业务二处的进口博览会专窗得到了很多政策咨询和答疑服务。

“首票展品进境报关，使用进博会物资证明函，我们又享受到了优先申报、快速放行的绿色通道待遇，通关过程十分顺畅，展商也很满意，可以从容做好展前各项准备工作。”他介绍。

首票展品的顺利通关为首届中国国际进口博览会展品的进境拉开了序幕，来自世界各地各行各业的产品、技术和服务都将漂洋过海陆续来到中国。

作为本届进口博览会的主管地海关，上海海关正持续为全球展商和国内主场运输服务商提供优质的通关服务，全面保障进博会成功举办。

从更大视野看，备受各界关注的首届中国国际进口博览会，也受益于上海自贸试验区不断深化的国际贸易“单一窗口”改革。

专业人士分析，从自贸区向外辐射，在完善贸易便利化的制度体系建设上，国际贸易“单一窗口”改革，正在实现口岸通关等各业务环节全覆盖，扩大货物状态分类监管的类型和规模，适应对不同申报状态货物监管便利化的企业需求。

作为今年中国主场外交活动的压轴之作，还有30多天就将开幕的首届中国国际进口博览会，将展现中国扩大开放的更强决心。而刚迎来5周年生日的上海自贸试验区，无疑将为筹办盛会提供助益，并增强信心。

时下位于上海自贸区内的跨国企业正摩拳擦掌，为11月的进口博览会热身。

见证上海浦东开发开放的罗氏集团日前宣布，其位于上海浦东新区、业务开展长达24年之久的罗氏制药，将携手位于浦西的罗氏诊断，联合参展首届中国国际进口博览会，全方位展示早期研发的前沿科技、覆盖全生命周期的“诊治一体化”诊疗理念，以及个体化医疗的创新解决方案。

同样，在上海深耕多年的通用汽车也于近日宣布，在进口博览会上，将展出多项针对未来出行的创新技术，包括“Cruise AV自动驾驶技术”和“V2X车联网通讯技术”等。

从自贸区内的跨国企业，到进口博览会现场，再到自贸区内的国别商品中心和专业贸易平台……参展进口博览会的展品、技术和服务等，未来或将在上海自贸区产生更大的溢出效应和带动效应，真正让进口博览会实现“6天+365天”永不落幕。

中共上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮介绍，浦东将依托已入选“上海国际进出口商品展示交易平台”的13家平台，为参展进口博览会的企业提供常态化的招展留展、综合物流、保税展示等全流向、全过程服务，搭建一站式交易服务平台。

据了解，在上海自贸试验区挂牌成立5周年之际，上海进一步提出，努力把上海自贸试验区建设成为全方位扩大开放的新高地、高质量发展的新高地、推动长三角一体化发展的新高地、服务国家“一带一路”建设的新高地，进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用。

专家认为，以首届中国国际进口博览会的举办为契机，上海自贸区也将迈开大步再出发——加快重点领域对外开放，大力发展转口贸易、离岸贸易，促进货物贸易与服务贸易融合发展，为构建开放型经济提供更多“上海自贸经验”。

中国市场正在成为全球发展新机遇

记者了解到，进口博览会的参展企业中，不仅有G20全部成员，还覆盖超过50个“一带一路”沿线国家和地区，最不发达国家中也有超过30个积极响应参展，中国市场正在成为全球发展新机遇。

作为全球第一个以进口为主题的博览会，首届中国国际进口博览会的招展远超预期。目前，已有130多个国家和地区、2800多家企业确认参加博览会。

中国国际进口博览局副局长、国家会展中心董事长孙成海介绍，各地企业、机构报名热情加速升温，企业商业展展位供不应求。“先后经过2次扩馆，招展面积从原定的21万平方米扩大至27万平方米，较原计划增加了30%，仍难以满足企业需求。”

为了抢占先机，30多家企业和机构甚至已提交了第二届进口博览会企业展的报名表。

法国乐斯福集团是最早提前预约申请第二届进口博览会展位的企业之一。企业大中华区总裁浦建菲说，企业看好进口博览会这个平台，不仅希望能为产品找到更广泛的销售渠道，也希望能找到供应商、方案提供商等合作伙伴，优化乐斯福在中国以及全球其他市场的布局。

为了提升展商和采购商的“精准匹配度”，博览会主办方早早就为展商和采购商搭起了沟通的桥梁，让他们早见面、早洽谈。

只有130克的日本羊皮鞋、复古的意大利咖啡机、清香的加利福尼亚护手霜……进口博览会服饰、日用消费品展区和消费电子展区的供需对接会，前不久在国家会展中心内举行，聚集了超过200家展商、客商。

在对接会现场，东方国际集团下属新疆公司与乌兹别克斯坦的一家龙头纺织企业签署了2000万元纺织产品的采购意向协议。这家名为JV L.L.C UZTEX CHIRCHIK的企业是乌兹别克斯坦乃至中亚地区最大的纺织服装企业集团，将借助本次博览会进一步开拓中国市场。

除了“进口版广交会”的企业展，届时，进口博览会还有“小型世博会”的国家展、举办“中国版达沃斯论坛”的主论坛和三个平行论坛，聚焦贸易开放、创新、投资领域。

地中海-中国经贸组织此次带领着以科西嘉岛为中心的地中海区域30多家中小企业“抱团出海”，前来开拓中国市场。组织负责人、法国科西嘉工商会中国进口博览会特派代表贝特朗•缪洛告诉记者，由于首届进口博览会的食品及农产品展区展位比较紧张，还有许多地中海地区的特色企业没能加入参展团，因此，协会决定提前预约申请明年的展位，为更多的中小企业提供进入中国市场的机会。

“博览会将为发展开放型经济、构建人类命运共同体提供新型的国际公共产品，如何让最不发达国家参与进口博览会、分享中国的成长，是此次博览会的工作重点之一。”孙成海介绍，全球44个最不发达国家中，有超过30个将前来进口博览会，将展示服装及日用消费品、食品及农产品、保健品等最富本国特色的优质产品，以及当地丰富的旅游资源和人文特色。

上海市商务委主任尚玉英说，针对最不发达国家企业的需求，上海交易团除了组织100多家跨境电商平台、帮助这些企业能以更加便捷的方式来到中国，还组织了不少超市、卖场等采购商，帮助这些国家的食品和农产品尽快“飞”上中国居民的餐桌。

“中国国际进口博览会是中国向外界传递的一个积极信号。”联合国和世界贸易组织的合设机构国际贸易中心执行主任冈萨雷斯说，以进口为主题举办会展，这标志着中国从“全球工厂”转向“全球市场”。机构将帮助其他国家尤其是较贫穷国家及其中小型企业提供机会，通过与中国的国际贸易获得发展，机构将组织和支持全球100家中小企业参加博览会。

上海对外经贸大学国际经贸学院院长黄建忠说，进口博览会将成为中国践行新发展理念、推动新一轮高水平对外开放的标志性工程，也必将成为我国新一轮高质量开放的重大实践与坚持全球化方向的典型示范。

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中国国际进口博览会的标志和吉祥物“进宝”

中国国际进口博览会标识由中间的地球、外侧的浅蓝色圆环、进口博览会中英文名称和英文缩写（CIIE）等部分组成。进口博览会的主题口号为“新时代，共享未来”。

中国国际进口博览会的吉祥物主体形象为大熊猫“进宝”。吉祥物围着一条绣着进口博览会标识的蓝黄色围巾。其中，黄色代表“丝绸之路经济带”，蓝色代表“21世纪海上丝绸之路”，黄蓝色调体现了进口博览会与“一带一路”倡议的紧密联系。吉祥物取名为“进宝”，既有“进口博览会之宝”的涵义，也是“进博”的谐音，还暗含着“招财进宝”的吉祥寓意。