刹“吃拿卡要”劣风，塑港口风清气正

李彦华

摘要：习近平在《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一文中讲到，抓作风建设，尤其是重视基层风气问题。基层风气不好，就会直接损害企业切身利益。为了全面深化公司党风廉政建设，优化港口发展环境，近期，笔者对“吃拿卡要”的不良风气进行了专项细致调查研究，对“吃拿卡要”行为的恶劣影响、形成原因有了更加深刻的认识，并就如何有效整治“吃拿卡要”行为，塑造港口良好的风气，提出一些看法和建议。

关键词：作风建设 吃拿卡要 原因分析

一、“吃拿卡要”行为的恶劣影响

（一）“吃拿卡要”对公司的影响

个人是公司的一员，工作中个人的一言一行代表的是公司的形象，当个人有“吃拿卡要”不良行为时，将牵涉到公司，会损害公司的良好名誉。出现“吃拿卡要”行为的人缺少集体荣誉感，只捞个人好处，直接影响到港口为货主服务的良好形象，不利于吸引货源，从而影响到公司的客户、业务量和效益，削弱公司在整个行业中的竞争力，不利于公司的健康发展。由于个人的不良行为带坏公司的风气，引起他人的作风上的松懈与效仿，如果长期得不到有效的监管和治理，这种不良风气将成为公司的负能量。

（二）“吃拿卡要”对个人的影响

点点私心毁名节，因为一时的侥幸心理做出不当的举动，这无疑将会给自己贴上带有“吃拿卡要”恶名的标签，到哪里都会受到别人的指指点点。要想人不知除非己莫为，国家法律和公司制度都会考核，迟早会受到追究，因小失大，到时身败名裂，将不再受到重用，断送了自己美好的前程，情节严重的将受到法律的制裁。

二、“吃拿卡要”行为的形成原因

“吃拿卡要”自古有之，最直观的表现就是为了办事而请客送礼等。“吃拿卡要”其实质就是滥用职权，以权谋私，在进行管理和服务中，没有关系、没有利益的不作为，有关系有利益的乱作为。“吃拿卡要”问题屡禁不止、久治不绝，其行为往往又很隐秘，导致此现象出现的因素很复杂，但归结起来主要有三方面直接原因：

（一）个人原因

个人的工作责任心和集体荣誉感不强，不能将个人的行为与公司的发展联系起来，没有大局意识，职业理念不正、道德败坏。不能正确看待手中的权利，将为客户服务的职能当成刁难客户、索要好处的工具。个人私欲的膨胀和对金钱的渴望出现“吃拿卡要”，这种小恩小惠不但不能使自己发财而且毁了自己的名节和前程。党性修养不到位，违背了“全心全意为人民服务”的宗旨，为了个人的私利，若不给我点“表示”和“意思”，那该办的就不办，对服务对象进行“卡、拖、要、逼”，导致工作效率低下，服务质量等方面出现严重问题。學习不到位，对党的宗旨理解不到位，实践不到位，缺少“全心全意的为人民服务”这种谦卑的服务意识，没能树立好正确的人生观、世界观、价值观。

（二）监督力度不够

由于“吃拿卡要”行为具有很强的隐秘性，所以监督也有一定的难度性，但不能因此而放松了监督。如果不能使得党内监督、专门机构监督、群众监督、舆论监督等形成一套全方位的监督机制就会出现监督空白，让“吃拿卡要”行为钻了空子。“吃拿卡要”问题关系到整个公司的对外形象和生存发展，各个部门都应当重视起来，加大监督力度。

（三）管理教育欠缺

随着业务量的不断增长，公司实现迅速发展，各部门也变得日益忙碌，各部门在保证生产工作的同时也不能忽略了服务管理、党风建设和廉洁教育。尤其是一些直接服务于客户的重点岗位，更不能忽略教育，要特别做好警示工作，认真开展履职情况专项检查。管理教育的程度决定了员工思想的高度和意识的深度，决定了思想防线的牢固程度，关系到是否经受得住各种不良思想的侵蚀和考验。如果不经常性的开展廉洁从业教育，党员就很难提高党性修养，某些员工就可能出现不良的行为。

三、整治“吃、拿、卡、要”不正之风的建议

（一）扎实开展反腐倡廉教育

开展多种形式的党风建设和反腐倡廉教育，认真抓好《党章》《廉政准则》等党纪法规的贯彻执行，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力。反腐倡廉教育多措并举如下，一是以务实清廉为内容，开展教育实践活动，不断增强教育的针对性和实效性；二是开展廉洁从政教育读书活动，建议大家阅读优秀廉政读物，培养廉洁自觉与道德操守；三是开展党员干部讲廉政党课活动，党课内容要以学习、遵守、贯彻、维护党章和严明党的政治纪律为重点；四是开展正面典型示范教育、反面典型警示教育和党纪政纪条规教育；五是开展党员干部岗位廉政教育活动，分析查找廉政风险点以及风险后果，进而针对性地提出教育防范措施，规范岗位履职行为。

（二）加强制度建设

健全规章制度，落实党风廉政建设责任制，贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理行业上的不正之风。按照“谁主管、谁负责”的原则，分工负责，责任到人，一级抓一级、一级管一级，层层抓落实。要突出重点，抓住关键，以全面落实党风廉政建设责任制为主线，以严格落实审计纪律和作风要求为抓手，不断推进廉政风险防控工作。实践证明，要彻底杜绝“吃拿卡要”行为，仅靠集中整治是不现实的。对一些不良风气和恶劣行为，如果只靠集中行动，往往管得了一时，管不住长久，唯有立足于科学长效的制度构建与执行。制度具有根本性、全局性和长期性，要把行之有效、切实可行，能够管现在、管长远的好做法、好经验用制度的形式固化下来。

（三）加大监督力度

成立行风监督工作领导小组，制定下发《行风监督管理办法》，明确行风监督相关工作要求；公布行风监督举报电话，便于来港司机、货主及时反映问题；行风监督办公室工作人员每月不少于三次进入现场明察暗访“吃、拿、卡、要”行为；对于公司和外协单位的职工存在收小费情况的按照《行风监督管理办法》进行考核；现场检查过程中向司机、货主征求港区服务质量问题及意见建议，并将整理的意见汇总后报相关部门进行解决处理。监督时要严密组织，务求实效，强化责任担当，推进廉政责任落实。认真贯彻落实相关会议精神，做好严格的党风廉政与作风监督工作，确保企业党风廉政建设和作风建设工作取得实效。

（四）加大惩处力度

对“吃拿卡要”行为实行零容忍，发现一起，处理一起，通报一起，绝不手软，绝不姑息，无情曝光。采取谈话提醒、诫勉、函询、教育、转岗的方式，实施有效的预控，公开处理作风不良、群众意见大的反面事例，起到震慑效果，使党员、群众自觉抵制不良行为。同时对查处的“吃拿卡要”案件，既要严肃处理当事人，也要追究相关责任人的责任，对拒不说明情况、拒不纠正错误的，一经查实，要按有关规定从严处理，涉及犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

（五）注重廉洁文化建设与宣传

廉洁文化是人们关于廉洁的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从业行为在文化和观念上的反映。加强廉洁文化建设，有利于发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。全面推进廉洁文化建设，是从源头上预防和治理行业不正之风，深入推进反腐倡廉工作的必然要求。各部门要采取有效措施，调动积极因素，凝聚各方力量，全面推进廉洁文化建设。将廉洁文化建设融入公司企业文化、综合管理的全过程中去。

（六）注意加强个人学习、廉洁自律

深入学习党的十九大精神，将学习落实到忠诚信仰上，落实到勇于担当上，始终坚守共产党人的精神高地。坚持党的路线，奉行党的宗旨，深刻履行廉洁自律，从我做起，切断贪腐的源泉。严格对照党章，不断提高党性觉悟，对确实存在的问题要积极整改，切实提高“人人都是软环境”的服务意识，增强自身依法办事，遵章守纪的自觉性，以便更好地服务企业。

（七）黨员干部率先垂范

广大党员干部要加强党性修养，从而为作风建设打下良好的思想基础。牢记共产党员的使命责任，切实履行为人民服务的宗旨，要起到先进的带头作用。戒掉私欲，树立公心，严守用权做事的底线。认真落实党风廉政建设责任制，保证党风建设和廉洁自律工作的各项任务均落到实处。党员干部要在率先垂范中强化作风，发挥党的先锋模范作用，带头做好榜样，宣传树立典型，牢固树立纪律和规矩意识，争取在守纪律、讲规矩上皆做表率。

（八）切实加强长效机制建设

为了避免整治“吃拿卡要”行动陷入“一整就有效，不整就反弹”的窠臼，要加强预防“吃拿卡要”行为长效机制建设。教育、引导和监督本单位的工作人员遵守纪律、改进作风、完成好本职工作，这是实现作风建设常态化、长期抓的根本保证。针对专项整治工作中发现的和暴露的问题，坚持边查边改边建制的原则，建立防止“吃拿卡要”问题反复发生的规章制度和长效机制。具体包括建立健全党员干部作风教育培训制度；实行党员干部廉政考核制度，结合年度考核评比和评优评先；建立和完善网络舆情监测制度，加强信访和投诉平台的建设。

四、结语

深入学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的重点，从严上要求，向实处发力，有了科学、系统、完善的长效监督、管理机制作保障，“吃拿卡要”现象不会不绝。让权力依法依规行使、保证监督有效实施；让管理制度进一步规范，使发展环境进一步优化；让清风正气不断凝聚，推动公司取得更快更好的进步！

参考文献：

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[3]方世南，尤西虎.提高新时代党的建设质量研究[J].中国特色社会主义研究，2018，（01）.

（作者单位：河北港口集团沧州渤海港务有限公司）