聚焦数字化领导力

谭秀霞 凌伟 刘向永

【摘 要】美国国际教育技术协会（ISTE）颁布的新版教育领导者教育技术能力标准，涵盖了公平与公民倡导者、有远见的规划师、授权的领导者、系统的设计师、连接的学习者等五个能力维度。对比分析新旧两版ISTE教育领导者能力标准发现，新版标准核心内容，既与之前标准一脉相承，又有所拓展与更新。从整合技术到利用技术变革学习，同时增加授权教师与学生创造新教育文化。本文从适用对象与教育领导者作用角度，对比分析了中美两国信息化领导力标准。

【关键词】ISTE；教育领导者标准；信息化领导力

【中图分类号】G434 【文献标识码】A

【论文编号】1671-7384（2018）010-080-04

继2016年、2017年分别公布了新版的学生标准（The ISTE Standards for Students）和教育工作者标准（The ISTE Standards for Educators）后，美国国际教育技术协会（The International Society for Technology in Education，以下简称ISTE）于2018年6月28日公布了新版的《ISTE教育领导者教育技术能力标准》（The ISTE Standards for Education Leaders，以下稱“2018版ISTE教育领导者标准”），是ISTE公布的第三版教育管理者标准。本文简要地介绍了2018版ISTE教育领导者标准的主要内容，并将其与ISTE在2009年发布的第二版《面向管理者的国家教育技术标准》（National Educational Technology Standards for Administrators，以下称“2009版NETS·A标准”）、我国2014年颁布的《中小学校长信息化领导力标准》分别进行了比较分析，指明新旧版本、中美两国信息化领导力标准的异同，提出对我国校长信息化领导力发展的启示。

2018版ISTE教育领导者标准主要内容

为了制订新版标准，ISTE询问了来自美国50个州和全球36个国家的1300多名教育工作者和教育领导者的意见和反馈，为ISTE的学生标准和教育工作者标准的实施提供支持，并为指导数字时代学习提供框架。该标准在授权教师权利和使学生学习成为可能方面对领导者所需的知识和行为提出了针对性要求。2018版ISTE教育领导者标准涵盖了五个维度，总共设置了22个具体指标，具体内容如下。[1]

1.公平与公民倡导者（Equity and Citizenship Advocate）

领导者使用技术来增加公平、包容和数字公民实践。教育领导者：（1）确保所有学生都有专业的教师积极使用技术来满足学习需求；（2）确保所有学生都能接触到必要的技术和连接，以便有机会参与真实的、有吸引力的学习；（3）通过批判地评估在线资源、在线参与公民讨论和使用数字工具促进积极的社会变革来塑造数字公民；（4）培养负责任的在线行为，包括安全地、合乎伦理地以及合法地使用技术。

2.有远见的规划师（Visionary Planner）

领导者与其他人一起建立愿景、战略计划和持续的评估周期，以便用技术转变学习。教育领导者：（1）在学习科学的指导下，让教育利益相关者参与制定并采用共同愿景，利用技术来促进学生的成功；（2）在拥有共同愿景的基础上，通过共同制定战略计划，阐明如何利用技术来增强学习；（3）评估策略计划的进展，进行课程修正，衡量影响和使用技术转化学习的有效方法；（4）与利益相关者进行有效沟通，收集有关意见，庆祝成功并进行持续性的改进；（5）与其他希望从此项工作中获取经验的教育领导者分享经验、最佳实践环节、挑战以及利用技术进行学习的影响。

3.授权的领导者（Empowering Leader）

领导者创造一种文化，教师和学习者有权以创新的方式使用技术来丰富教育和学习。教育领导者：（1）授权教育工作者行使专业代理权，培养教师的领导技能，追求个性化的专业学习；（2）树立教育者的信心和能力，将ISTE学生和教育工作者标准付诸实施；（3）激发创新和协作的文化，通过时间和空间去探索和验证数字工具的有效性；（4）支持教育工作者使用技术促进学习，以满足不同学生个体的学习、文化和社会情感需求；（5）开发实时提供学生个性化、可操作进度视图的学习评估。

4.系统的设计师（Systems Designer）

领导者建立团队和系统来实施、维持和持续改进技术的使用以支持学习。教育领导者：（1）领导团队协作建立实施战略计划所需的强有力的基础设施和系统；（2）确保支持学习技术有效使用的资源充足且可扩展，以满足未来的学习需求；（3）通过确保学生和工作人员遵守有效的隐私和数据管理政策来保护隐私和安全；（4）建立支持战略愿景的伙伴关系，实现学习重点和改进运营。

5.连接的学习者（Connected Learner）

领导者为自己和他人树立榜样，促进持续的专业学习。教育领导者：（1）设定目标，以保持对新兴技术的学习、教育学的创新和学习科学的进步；（2）定期参加在线专业学习，与其他专业人士协作学习并给予指导；（3）使用技术定期参与支持个人和专业发展的反思实践；（4）培养领导和驾驭变革所需的技能、推进系统优化并促进保持一种持续改进的心态，以了解技术如何改进学习。

美国新旧版本教育领导者标准比较分析

自从2009年ISTE推出第二版NETS·A标准以来，该标准与2007年颁布的《面向学生的国家教育技术标准》和2008年颁布的《面向教师的国家教育技术标准》一起在美国得到了广泛应用，成为教育工作者改进教与学的重要指南，也对许多国家的教育信息化产生了广泛而深刻的影响。但随着信息技术的快速发展，新技术的出现不仅对学生与教师提出了新的要求，也对教育领导者提出了新的挑战。本文对2009版NETS·A标准[2]与2018版ISTE教育领导者标准做了对比分析，试图找出其中的异同之处。

1. 标准维度

从维度的数量来看，新旧两版标准的维度数量相同。但从各个维度及其相应指标的具体范畴来看，2018版ISTE教育领导者标准较之2009版NETS·A标准内涵更为丰富，对于领导者更加具有挑战性。2009版NETS·A标准提出的标准维度依次是：愿景领导力（Visionary leadership）；数字化时代学习文化（Digital age learning culture）；卓越的专业实践（Excellence in professional practice）；系统化改进（Systemic improvement）；数字公民（Digital citizenship）。2018版ISTE教育领导者标准的维度依次是：公平与公民倡导者；有远见的规划师；授权的领导者；系统的设计师；连接的学习者。两版标准的维度名称虽有所不同，但大部分维度包含的内容大致相同。但同时2018版ISTE教育领导者标准对部分维度进行了扩充。例如，2018版ISTE教育领导者标准中的维度“授权的领导者”在包含2009版NETS·A标准中“数字化时代学习文化”的基础上增加了对教师及学生权利的授予，使教师与学生有权以创新的方式使用技术来丰富教育和学习。这种扩充顺应了时代发展要求，强调了技术不是对教师与学生的控制，而是对教师与学生进行授权，协同发展，充分地发挥教师和学生的自主权利，调动了两者的自主发展动机与欲望。

2. 共同愿景——从整合技术到利用技术变革学习

两个版本的领导者标准都关注了共同愿景这一话题。2009版NETS·A标准在维度“愿景领导力”中提出教育管理者能够激发和领导一种旨在充分整合教育技术的共同愿景，并发展和实施这一愿景以支持和促进整个组织的转型和提升。2018版ISTE教育领导者标准在“有远见的规划师”中指出教育领导者与其他人一起建立愿景、战略计划和持续的评估周期，以便利用技术变革学习。由两个版本对共同愿景的说明可以看出，2009版NETS·A标准共同愿景的重点在于整合教育技术，通过教育与技术的整合实现数字资源的最大化使用，达到既定的学习目标和提高领导者工作绩效；2018版ISTE教育领导者标准的共同愿景重点在于利用技术变革学习，探究技术提高学习的有效途径、方法以及进行持续化改进。从整合技术到利用技术变革学习，可见2018版ISTE教育领导者标准对领导者的信息化领导力提出了更高的要求。

中美教育领导者标准比较分析

一直以来，我国政府高度重视信息化领导力在教育信息化系统变革中的关键性作用。教育部于2018年印发的《教育信息化2.0行动计划》中明确提出：“深入开展校长信息化领导力培训，全面提升各级各类学校管理者信息素养。”2014年，我国教育部教师工作司发布了《中小学校长信息化领导力标准（试行）》[3]。下面，我们对2018版ISTE教育领导者标准与我国《中小学校长信息化领导力标准（试行）》做了对比分析，得出了其中的异同之处。

1. 标准适用对象

我国《中小学校长信息化领导力标准（试行）》的适用对象是中小学校长，而2018版ISTE教育领导者标准除了中小学校长，适用对象还有地区项目主管和教育总监，相当于我国教育行政体制中的学校管理层、地区教育行政管理层和省级教育行政管理层。这在一定程度上反映了两国中小学组织管理体系的差异。我国在中小学阶段实行校长负责制，校长具有高度的权利，如教学科研组织、管理、决策、指挥等，同时学校的信息化教学与管理一般也由校长负责。美国在信息化管理方面，除了校长外，地区项目主管、教育总监也有管理权利与責任，因此美国标准针对不同层次的教育领导者的教育技术能力都提出了明确的要求。

2. 领导者作用

2018版ISTE教育领导者标准强调领导者的引领作用，而我国《中小学校长信息化领导力标准（试行）》强调校长的组织管理能力。2018版ISTE教育领导者标准对领导者的信息化领导力进行细致的规范；我国的标准中多采用“组织建立”“组织评估”等词语，通过对相关政策制度的制定、培训的组织、信息安全及学习交流环境等方面进行标准规范实现对校长信息化领导力的规范。

结束语

2018版ISTE教育领导者标准是在时代背景的影响下完善原有标准，从整合技术到利用技术转变学习，从多种维度对教育领导者的教育技术能力进行了规范。2018版ISTE教育领导者标准聚焦于公平、数字公民、团队和系统建设、持续改进和专业成长。我国教育信息化发展应该借鉴和思考ISTE教育领导者标准的发展变化，深度思考教育领导者在促进教育信息化中的作用。同时，我们要思考信息技术的作用，从控制到授权，从支持学习到变革学习，有选择地吸收和借鉴ISTE教育领导者标准，才能够有效地促进教育变革，推进教育信息化发展。

注：本文为江苏省教育科学“十三五”规划2016年度重点资助课题“家长对青少年数字媒体使用的教养方式研究”（项目编号：B-a/2016/01/54）的研究成果

参考文献

The ISTE Standards for Education Leaders.[DB/OL]. https：//www.iste.org/standards/for-education-leaders.[2018-07-11].

International Society for Technology in Education. The ISTE National Educational Technology Standards for Administrators [DB/OL]. https：//www.iste.org/docs/pdfs/20-14_ISTE_Standards-A_PDF.pdf. [2018-07-11].

教育部. 中小学校长信息化领导力标准（试行）[DB/OL]. http：//www.ahedu.gov.cn/uploads/file/20150127/20150127092704_99850.pdf.[2018-07-11].

作者单位：1.江南大学教育信息化研究中心 2.江苏无锡市梁溪区教师发展中心