浅谈区级宣传思想文化系统学习贯彻十九大精神的路径

凌颖 金晓秋

中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定“四个自信”，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。区级宣传思想文化系统如何认真学习贯彻十九大精神，坚持以创新创优的责任担当，求真求实的价值追求，落细、落小、落实各项工作？笔者结合工作实际，觉得应该坚持“四个着力”，守住“主阵地”、种好“责任田”、画好“同心圆”，为决胜高水平全面建成小康社会凝聚思想文化力量。

一、着力深入学习贯彻党的十九大精神，把广大干部群众思想和行动高度统一到十九大的部署要求上来

坚持用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动广大党员干部深刻领会其科学体系、思想精髓、核心要义、实践要求，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织“学习新思想、砥砺新作为”领导干部专题读书调研活动，推动领导干部带头学、写、讲，打造学习交流平台。组织学好用好《习近平谈治国理政》（一、二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，运用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义经济思想读本》等辅导读物。以打造 “金山理论讲习所”为抓手，通过建设学“习”阵地、聚合讲“习”资源、开展实“习”竞赛，在全区打造一批学“习”品牌，培养一批讲“习”标兵，推出一批实“习”先锋，引领全区干部群众把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续引向深入。

二要深入推进党的十九大精神学习宣传贯彻。突出中心组学习这个“龙头”，以学习型党组织和学习型领导班子建设为抓手，全面推行领导干部和领导班子述学、党委（党组）中心组学习巡听、中心组成员理论学习联系点等制度，着力推动领导干部这个“关键少数”学懂弄通做实。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，在突出“三原学习法”的基础上，组织开展互动式宣讲100场次以上。充分运用“两微一端”等新媒体平台，积极探索“微学习”“微党课”“微宣讲”等新的学习教育形式，用好基层党员干部冬训载体，通过十九大精神知识测试、知识竞赛、学习心得征文等方式，讓十九大精神进头脑、进实践。

三要加强意识形态领域引导和管理。落实意识形态工作责任制，落实主管主办和属地管理原则，加强意识形态阵地建设和管理。紧扣“四个意识”，强化主流思想的主导权，做好思想理论领域重要动态动向的定期研判和通报，组织领导干部意识形态能力建设培训，用活意识形态联席会议机制，推动意识形态责任制的“硬落实”，确保党员干部思想上始终与区委同频共振。深化在巡察中对意识形态工作责任制落实情况的监督检查。出台《贯彻落实党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，创新改进网上宣传，建立网络综合治理体系，做大做强网上正面思想舆论；持续推进“发声音、亮观点”行动，加强对各种负面信息的管控，优化舆情处置工作流程，把握好网上舆论引导的时、度、效，切实维护网络意识形态安全，画好共建全面小康社会的网上“同心圆”。

二、着力强化舆论引导，更好塑造区域形象

构建全媒体、立体式舆论宣传格局，增强舆论宣传的传播力、影响力和号召力。

一要更加注重主题宣传。组织“践行十九大，我们在行动”主题宣传，紧盯转型升级，突出低碳、转型的宣传；紧盯民生改善，突出优化公共服务、创新社会治理的宣传；紧盯创新创业，突出企业创新、科技创新的宣传；紧盯精美城市建设，突出特色城市、特色文化建设的宣传；深入宣传全面加强党的领导和全面从严治党，认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传报道。围绕区委、区政府确定的年度重点工作、重大项目，策划贯穿全年的“深度对标苏南，大力提升质效”主题宣传活动，组织街道（园区）、机关部门负责人专题访谈，全方位、多角度跟踪报道各层各级砥砺奋进、奋发进取的火热场景和突出成就，浓厚真抓实干、争先进位的氛围。围绕纪念改革开放40周年，组织开展系列新闻报道行动，深入总结本地改革开放40年的实践经验，坚定全区上下坚持新时代中国特色社会主义发展的信心决心。

二要更加注重典型宣传。积极挖掘和培树全区各个行业、各条战线上的先进典型，突出先进性、群众性和真实性，通过电视、网络、报纸、道德讲堂等多个平台，宣传和展示先进人物的典型事迹，不断激发干事创业的激情和动力。

三要更加注重区域形象的塑造推广。通过打通内宣外宣两个舆论场，构建大宣传工作格局，围绕区委区政府中心工作和发展特色亮点，积极发挥区内各类宣传阵地的作用，在宣传上造势、在引导中鼓劲，凝聚思想共识，汇聚发展合力。加强与人民日报、新华日报等国家、省级媒体的合作，突出专题宣传、典型宣传，扩大区域知名度和美誉度。

三、着力强化价值引领，构筑精神文明高地

深入践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建，引领文明新风尚、构筑道德新高地，不断提高本地美誉度和对外影响力、吸引力。

一要营造共建共治共享文明城市的氛围。组织发动辖区单位和群众开展“共建文明城市，共享美好家园”活动，把工作着力点放在和群众生活起居、衣食住行息息相关的地方，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，让人民群众能够亲身参与、亲自实践，从而增强文明城市创建的号召力、凝聚力，重点对中山路、梦溪路、解放路等多条路段进行综合整治。探索文明“红黑榜”管理新模式，促进沿街门店和单位主体强化社会责任意识、规则意识和奉献意识，共同推进更高水平文明城市建设。同时，开展新一轮“文明进万家”活动，对市民文明素养提升、住宅小区环境美化、市场经营秩序规范等方面进行持续优化提高，实现更高水平文明城市建设的“颜值”和“气质”双提升。

二要多维度开展价值引领。突出载体建设，持续打造一批核心价值观主题道路、主题广场、主题小区。深入开展爱国主义宣传教育和国防教育。持续做好“最美人物”评选工作，丰富本地好人数据库。深化道德讲堂建设，更高标准推进善行义举榜工作，营造崇德向善的良好社会氛围。贯彻《志愿服务条例》，推进志愿服务标准化站点（基地）建设，打造志愿服务活动品牌，进一步撬动社会资源，引导各方力量积极参与，完成年度活跃志愿者人数占城镇人口15%的目标任务。加大诚信制度化推进力度，深化诚信标准化示范社区建设，继续保持全市领先。深化未成年人思想道德建设，强化养正学堂规范化建设，推广“21天养正行动”；开展“优雅少年”爭创活动；推进96111进校园，开展未成年人心理健康教育。认真做好新一轮文明系列创建工作。

四、着力强化文化发展，加快建设文化小康

以文化建设迈上新台阶为总抓手，增强本地文化软实力，提升群众文化幸福感，迈出高水平“文化小康”建设新步伐。

一要浓厚文艺工作发展热度。加强文艺创作规划引导，围绕改革开放40周年，新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重大时间节点，组织推进重大历史题材、红色题材和现实题材创作，力争推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。加大戏曲保护传承力度，推进戏曲进校园工作。深入学习贯彻习近平总书记关于做新时代“红色文艺轻骑兵”重要指示精神，常态化开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，开展“到人民中去”“送欢乐下基层”等文艺志愿服务。贯彻关于做好新兴文艺群体工作的指导意见，强化对新文艺群体和体制外文化人才的团结引导。

二要增强文化民生供给厚度。优化提升公共文化服务，从供给端入手，着力补齐文化事业短板，持续推进基层基本公共文化服务功能标准配置，确保继续走在全市全省前列。持续打响广场文化活动、阅读活动、全民艺术普及、文化志愿服务等文化活动品牌，增强文化惠民的获得感和幸福感。推动基层文化服务方式创新，推广菜单式、订单式服务，加强数字化网络化建设，用“互联网+”打通公共文化服务的“最后一公里”。

三要加大文化产业发展力度。狠抓项目建设，大力培育文化新业态，推动文化创意、泛娱乐产业发展，为转型升级、创新驱动发挥更大作用。推进重大项目。继续抓好续建项目建设，确保及早建成运营。推进掌源智能科技和智能数字移动终端设备研发生产项目。抓好产业集聚。打造游戏产业公共服务平台，不断完善产业发展环境，培育形成一批规模企业，进一步放大网游产业的品牌效应。培育新型业态。盘活存量资源，推进特色项目，引领优质资源加快转型升级。