贸易战大环境下需要关注的标准壁垒

樊建宇

摘 要：根据当前贸易战大环境，结合进入美国市场需要满足的各种技术标准的要求，介绍未来出口美国市场可能面临的标准壁垒、技术壁垒。

关键词：贸易战；贸易壁垒；标准壁垒

2018年，对于全世界注定了是不平凡的一年，对中国人来说是喜忧参半的一年。从中国传统节日——农历春节结束以后，美国开征钢铝关税、启动301调查的消息就不断的见诸报端，每天刺激着我们的感官神经。

2016年就任的美国新任总统特朗普，向美国人民喊出了“MAKE AMERICA GREAT AGAIN”的口号。但是其方法是全世界人民都没有想到的——向全世界宣战！他不但针对中国、俄罗斯、伊朗等美国视为竞争对手的国家炮火全开，战火还波及到了其传统盟友欧盟、加拿大、日本等国家。他首先宣布将对出口美国市场的钢铝产品征收25%的关税，而美国进口钢铝产品的主要卖家这，就是其多年的盟友：欧盟、加拿大、墨西哥等国。其后又开始对欧盟、日本的汽车关税，引起了全世界的一片哗然。而与我们最密切相关的，影响我国人民主要生活的，当然是美国对我国出口到美国市场产品的一系列措施。首先是6月15日公布的对从中国进口的包括高科技产品在内的总值500亿美元的产品征收25%的关税，其中包括与“中国制造2025”计划相关的产品。并加强对获取美国工业重大技术的相关中国个人和实体实施出口管制，并采取具体投资限制。在遭到我国的反击之后，更是宣布将展开更大的报复行动，准备对中国出口美国市场的2000亿美元的产品征收25%的关税。虽然我们常说美国需要我们生产的廉价商品，但是当面对义无反顾的特朗普时，我们不得不认真面对一个问题，是美国市场更离不开中国产品，还是中国厂商更离不开美国的市场！

虽然这次贸易战目前打的都是关税战，但关税壁垒其实在世界上大多数国家都加入到WTO，其规则被世界广泛接受后，已经不再是世界各国贸易保护的主要手段。而标准壁垒、技术壁垒等手段已经成为了西方发达国家保护本土市场的主流方式。其根源还是在于当今社会大多数的技术标准是由西方发达国家制定的。在这次贸易战中，最刺激中国人神经的应该就是中兴事件，它不得不说是美国阻止中国参与5G标准制定的一步。虽然经过几代科学人几十年的努力，我国在许多技术领域已经开花结果，逐渐追赶上了世界的脚步，但是我们不得不承认，我们在大多数的领域，仍然没有发言权，各种标准规则的制定权，仍然牢牢的掌握在西方国家手中，尤其是掌握在科技大国——美国的手中。这也就本文重点要提到的，我们需要小心未来美国可能祭出的标准壁垒、技术壁垒。虽然关税壁垒可以威胁到我国测出口市场，影响中国企业的竞争力，但毕竟杀敌一千自损八百，牺牲的是美国人民的购买力，美国人民要不得不购买价格昂贵的商品，从而把矛头指向贸易战的发起者。而打着保护美国人民身体健康，生命安全的标准壁垒则更容易被美国人民所接受。

下面我们来具体分析介绍一些我们需要注意的几个方面：

1、有害化学物质、重金属含量限值的要求：

出口商品到美国市场的企业都应该清楚，产品出口到美国市场，需要满足许多的化学要求，主要是一些有害的重金属含量的限制。比如产品上使用的涂层含铅量的要求、制造商品的材料含铅量要求、电池含汞量要求、黄铜材料的含铅量要求、玻璃陶瓷材料产品中的有害物质含量的要求、商品包装材料的铅、铬、汞等多种重金属材料的要求、以及电气产品的RoHS的要求。这些限值要求每隔几年都会提高，变的更加严格。比如涂层的含铅量，几年前限制还是300ppm（1ppm代表百万分之一），这几年已经降低到了90ppm；对RoHS，主营欧盟市场的企业应该非常熟悉，但是这个要求由于某些原因，在加州讨论多年，但是始终没有在美国全面推广，只是在加州针对部分光源产品做了限制，这些技术限制随时都可能变得更加严格。如果在关税战的同时，这些标准的要求再做了相应的提高，必定会打击到我国一部分依赖出口美国市场的企业。而外贸企业仍然是国内劳动力的主要就业方向。我们必须承认，我国虽然是制造大国，但是并不是一个制造强国，许多工厂的生产制造能力并不是很高，此方面我们不得不重视。

2、光生物安全的标准的要求：

光生物安全的要求在美国市场一直没有得到推广，在这个LED产品广泛应用的世界，光生物安全的要求越来越得到人們的重视，光生物安全标准的要求已经是欧盟市场的强制要求。LED光源产品过高的蓝光溢出，毕竟会对人类的眼睛造成不可逆的伤害，而照明产品优势当今社会家庭中必不可缺的商品。所以未来，光生物安全的标准必将会在美国市场的安全规范要求中得到广泛的推广，从而增加我国出口企业的成本，并打击一部分未完成提升转型的企业。

3、能源之星，DLC等产品能耗的要求：

首先来介绍一下能源之星和DLC。能源之星：是美国能源部和美国环保署共同推行的一项政府计划，旨在更好地保护生存环境，节约能源，主要针对消费性电子产品的能源节约计划。其实我们对它应该很熟悉，老式台式电脑开机的时候，一个蓝色的带一颗五角星的图标。DLC是针对部分照明产品的性能要求，是照明产品的能源节约计划。拿简单的照明产品为例，此要求考虑的是单位功率下照明产品发出的光通量，单位是：流明/瓦。综合其他产品，通俗的讲就是让电子产品实现同样的功能的前提下，消耗尽可能少的能源。和以上两条不同的是，这条不属于强制性的安全要求，但是由于符合了能源之星或DLC的要求，出口到美国市场的商品会得到额外的优惠政策，如果无法满足，产品竞争力自然会下降。能源之星和DLC的标准也在不断的提升当中，今年已经开始增加频闪和色温的要求，所以这也可能是未来的标准壁垒之一。

结语

当前贸易战的阴云正不断的笼罩在我国制造业厂商的头顶，美国政府的关税壁垒在不断的价码中，新的壁垒随时可能祭出，国内制造加快产业升级的步伐已经刻不容缓。本文结合美国多方面的产品测试标准，对未来我们可能遇到的标准壁垒做一个简单的介绍，以期给予国内对美外贸企业及其从业者一定的参考作用。