基于“五防三十条”的农网工程施工人身安全防控

文_国网江西省电力有限公司 陈艳华 国网樟树市供电公司 邬建新 国网吉水县供电公司 龙旭雲

农网工程惠及千家万户，好事要办好，为实现农网施工人身安全目标，笔者提出要围绕“五防”（防触电、防倒杆、防高坠、防起重和防交通伤害）落实“三十条”重点措施开展现场施工作业，确保农网改造全过程人身安全“零伤亡”。

防触电伤害

应断开所有来电侧开关和刀闸。应明确停电线路、高压配电设备的名称、编号及杆号，应操作开关和刀闸的双重名称。包括：联络线路名称、开关编号及杆号；高压配电室、箱式变电站、配电变压器台区、高压环网柜、高压电缆分支箱；可能反送电的变压器的高压跌落保险、低压总开关、总漏保、总刀闸；有电荷储存功能的电容器、电缆线路等。顶开的跌落保险最好摘下专人保管。

验电。要选用相应电压等级的验电器，并在有电处或使用工频高压发生器自检，人与已停电设备（应视为带电设备）保持安全距离，验电器的绝缘杆伸缩节应全部拉出到位，人手要握在绝缘手柄上，且必须戴绝缘手套。

装设接地线。截面应不少于25平方毫米，接地针打深至少60公分，不能打在砂子堆或其他稀松土壤上。接地线与接地针（接地体）、导线之间不准用缠绕方式连接。接地针截面不少于190平方毫米（直径16毫米圆钢）。装设时人体不准接触接地线。户内开关柜设有接地刀闸的应推至合闸位置。

装设（拆除）接地线的顺序：装设时，先接地端，后导线端，先近处后远处，先低处（低压）后高处（高压）；拆除时，先导线端，后接地端，先远处后近处，先高处（高压）后低处（低压）。

使用个人保安线。有感应电可能的要使用，个人保安线（铜芯）截面不小于16平方毫米，按照“谁装谁拆，随装随拆”的原则装拆。接地端可夹在电杆横担上。

悬挂标识牌。所有停电开关（刀闸）的操作手柄或操作机构（或电杆）上，以及跌落保险所在的电杆，都应悬挂“禁止合闸、（线路）有人工作”标识牌。接地刀闸操作手柄处悬挂“禁止分闸”标识牌。

靠近（邻近）带电设施。吊物、架线（撤线）必须核对安全距离达到规定要求，吊机等起重臂转动、钢丝绳、吊物等摆动后应保持10千伏的3米、35千伏的4米、110千伏为5米、220千伏为6米的安全距离，严防触电危险。架线（撤线）时应保证不与其他各电压等级线路设备相接触发生触电（或接近时放电）∶10千伏的为1.0米，35千伏的为2.5米，110千伏的为3米，220千伏的为4米。

其他防触电措施。带电设备附近禁止使用金属梯子、卷尺等；作业人员现场穿着应为全棉长袖工作服和绝缘鞋，不得穿短衣、短裤和皮鞋；使用绝缘棒操作开关、刀闸时必须戴绝缘手套。

防倒断杆伤害

登旧电杆（或新立电杆）前，必须检查杆根、杆基和拉线的受力、拉盘的埋深以及牢固程度等情况，特别注意土质和电杆埋深，必要时可适当开挖杆基30-40公分。电杆埋深遵循约六分之一杆长的规则。10米杆埋深1.7米，12米杆的2.0米，15米杆的3米。

检查拉线角度的合理性。主要包括水平角度和垂直角度。水平角度应检查沿各线方向形成的合力，合力反方向即为应打拉线的全力方向。垂直地面角度一般小于45度。

禁止采用突然剪断导线的方法撤线。撤线前必须用紧线机或人力绳索打紧导线至待剪端松驰，才可断线；同时在断线前要检查（或临时做好）电杆拉线。

拉线未打牢固之前（或未打临时拉线）禁止人员登杆；有人在杆上作业时，不得调整（或拆除）拉线。

为防止发生倒杆伤人事故，一般不提倡使用挖机直接打洞《安规》目前无此禁止条款）、立杆。受条件限制而用挖机打洞时，必须更换使用小挖斗，并保证至少3个面基本垂直地面。

防高处坠落伤害

个人安全带（保险带）、后备保护绳、脚扣等必须试验合格，外观检查也要合格。

上杆前先在电杆上踏一步，进行冲击试验，检查安全带、脚扣的结实程度。登杆、下杆必须全过程使用安全带。前期就有一个案例，说一作业人员作业完毕，下杆过程中，由于电杆中部不少其他通信线缆搭挂，当解开安全带通过时不慎失手从杆上坠落，头部着地而亡，教训十分深刻。

杆上作业必须规范使用安全带。不得将安全带系在不牢固的物品或瓷件上，不能系挂在杆顶等容易脱出的地方，人体转位时，不得脱离安全带的保护作用。

严防高处落物伤人。电杆基部要做围网（遮栏）或拉警示带；人员临时进入围网（遮栏）内应叫停杆上作业；杆上作业人员要使用工器具袋，大件物品要随时绑扎在横担上。严禁高空抛掷物品包括工器具、小件器材和拆除废料等）。

新开挖未立杆（塔）的基坑，或已拔掉电杆的坑洞、电缆井沟等，要封盖严实，防止人畜坠入发生伤害。

高处作业必须佩戴安全帽，且按要求系好下颚带。例如，我们常听说有人从杆塔、配变台架、树上或梯子上坠落时，因头戴的安全帽先行脱落，致头部直接撞击地面而发生人员伤亡的惨剧，主要是未系好安全帽下颚带的缘故。

防起重伤害

所请起重机械及操作人员必须证照齐全且合格。起重机械和吊带、吊物主钢丝绳、钢丝绳套等，必须留有足够的吊物起重的裕度。

起重设备、电杆等重物时，起重臂下严禁站人（或人员临时通过、逗留）。

吊机打支腿必须符合现场起重要求。严防吊机（挖机）起重过程中发生倾覆。起吊物品重心要保持稳定。

沿用扒杆等老式方法立杆的，马道要开挖合适，并由有经验的人员统一指挥。所用器具本体必须合格，现场摆放合理，当土质松软时要有防止扒杆腿部陷深的措施。固定扒杆主绳用的桩锚要牢固。

新立（或拆除）电杆时，倒杆范围（1.2倍杆长）不得有人，以防电杆倾倒砸压伤人。

防交通伤害

交通道路施工任何时候都要设置警示路锥。大型公路施工应联系当地交警部门，协助进行交通临时管制。

公路放线（撤线）施工，应在来车方向前方50-100米处安放“电力施工、车辆慢行”等警示路牌，并派出专人摇旗警示。

夜间公路施工作业，应在公路来车方向设置醒目警示路牌、路锥，或停放其他随行车辆，并打开双闪灯。

地面运输电杆等长物，注意横跨封堵其他车辆行进道路，防止发生突发事件。

汽车运输大件、重心超高等电力设备、物品时，应保持缓慢均匀速度行进，不兜挂道路上方其他线缆，保持车辆重心稳定，严防所载物品及运输车辆的倾覆。

施工队下现场施工和收工归队时，车辆运人和货物必须分开，人货不得混装。