举全局之力 助脱贫攻坚

文 ｜ 王立平

刘寨村是太康县国土资源局的对口帮扶村。近年来，该局按照县委、县政府要求，多次研究制定该村发展规划，实地了解需要国土资源部门解决的问题，从规划调整、用地保障、解决补充耕地指标等方面全力支持刘寨村打赢脱贫攻坚战。

刘寨村现有人口2738人，耕地面积3000余亩。其中，建档立卡户25户120人，占全村总人口的4.4%。经过近年来的发展，刘寨村基础设施建设、村容村貌、村风民俗都有了大的改观和提升。由于该村规划建设的部分项目用地，不符合太康县老冢镇土地利用总体规划，太康县国土资源局在规划调整过程中积极争取周口市国土资源局政策支持，实施精准对接，对部分不符合乡镇土地利用总体规划的扶贫项目用地进行局部调整。2017年，太康县将老冢镇刘寨行政村不符合土地利用总体规划的部分土地进行了调整。目前，调整后的土地利用总体规划经市国土资源局审核后已获省政府批复。

该村规划建设年生产10万吨面粉厂和素食加工厂，两个项目规划占地75亩。因太康县缺少拆旧建新指标，该局用好用活增减挂钩政策，因地制宜、因村施策，实施精准扶贫、精准脱贫，促进政策及时落地。在市国土资源局的大力支持下，项目已按城乡增减挂钩进行组卷报批，目前已由省国土资源厅批复。刘寨行政村规划建设综合服务中心、文化广场、扶贫车间3个项目占地约90亩，太康县国土资源局及时与市国土资源局相关业务科室进行协调，在全市补充耕地指标全面趋紧的情况下排除困难，调剂其他县的补充耕地指标，全力支持刘寨村项目建设。目前，项目用地问题得到妥善解决。

随着扶贫项目的快速落地，该村集体经济呈现出强劲的发展势头。在各级政府的关心支持下，在太康县国土资源局的倾力服务下，刘寨村的村容村貌、人居环境、产业扶贫等方面取得明显成效。

“塘上发电，塘下养鱼”是刘寨村的综合脱贫及环境改造工程。刘寨村将原来废弃的坑塘重新养上了鱼，配置了光伏太阳能发电设备，湖岸上绿树成荫，冬青覆岸，一月一变样，越变越时尚。改造后的坑塘，水里可以养鱼种藕，四周及水面为光伏发电项目，设计使用年限为20年，投资数千万元，每年将为村集体缴纳上百万元的集体收入。除此之外，投资兴建的安泰康面粉厂等项目已开工运营，吸纳刘寨村及周边贫困群众140余人在家门口当起了产业工人，人均月增加收入3000元左右，成为刘寨村壮大集体经济实力的重要支柱产业；由河南中科康构科技有限公司投资建设的刘寨村构树产业园，占地120余亩，吸纳贫困人口16人进园务工；由周口博亿金蝉培育种植有限公司投资兴建的金蝉基地，已按照“公司+农户”模式进行播种，由公司担保，贫困户只需提供土地、人工，无需投资和承担任何风险，预计3年内受益，亩均盈利最少6万元；由县国土资源局利用废弃铁路捐资兴建的刘寨村主题公园已经完成。此外，刘寨村民俗园、敬老院宿舍主体工程基本完工，其他配套设施建设也正在加速进行……不久，刘寨村将成为集产业项目、观光旅游、休闲娱乐为一体的现代化农村，成为全县扶贫领域上一道靓丽风景。

“在推动脱贫攻坚过程中，太康县国土资源局充分发挥行业优势，用好用活国土资源扶贫政策，全力支持贫困村脱贫攻坚，勇于担当，大胆尝试，力求创新，主动作为，在精准施策上出实招，在具体项目落实中解难题，举全局之力倾力服务刘寨村致富奔小康示范村建设及全县脱贫攻坚工作，经验和做法值得借鉴。”日前，太康县国土资源局助推脱贫攻坚的做法得到了相关领导的肯定。