时事政策

为领导干部荐书

作者 ： 梁衡 著

出版社： 商务印书馆

时间：2018年8月

迄今为止，人与森林的关系已走过两个阶段——物质阶段，砍木头、烧木头、用木头；环保阶段，保护森林，改善气候，创造一个适合人居的环境。但这基本上还是从人的物质生活出发。其实还有一个第三阶段，就是跳出物质，从文化角度去看人与树的关系。《树梢上的中国》一书记录了中国大地上众多古树的历史兴衰，从此前没有人用过的角度看环保、看生态、看人与树的关系。作者选取了具有代表性的二十多棵古树，挖掘古树及其背后动人的历史与人文故事，写就《华表之木老银杏》《万里长城一红柳》《中华版图柏》等经典力作。作为“人文森林学”的首创者，作者认为每一棵古树，就是一部绿色的史书，是活着的历史坐标，是能与人类对话的生命地标。树木是与语言文字、文物并行的人类的第三部史书。

中国政务舆情全媒体监测

针对企业对“社保转税”可能引发用工成本上升的忧虑，9月6日召开的国务院常务会议提出“确保总体上不增加企业负担”。近期，河南、河北、湖北等地纷纷出台企业 “降成本”新政，其中降低社保费率是降低企业用工成本的“重头戏”。面对“社保转税”可能带来的用人成本变化，企业也主动通过制订社保筹划方案来进行应对。有地方税务系统建议，可执行阶段性降低费率方案，或按企业税收贡献设计比例减免社保费率。

地方版“社保减负”新政发力

推荐度指数★★★★★

2018年9月12日

在“3+17”城乡居民增收试点周年之际，发改委等多个部门前往多地展开密集调研，更多促居民增收新政酝酿出台。目前，扩大中等收入群体规划文件已进入起草阶段，降低养老、医疗、教育负担等内容将列入规划内容。“扩中”主要是提升农民工等低收入群体收入，以及托住既有的中等收入群体增强其获得感。除了继续落实重点人群增收政策，还包括营造良好的营商环境减轻企业税费负担，提高教育水平从而促进高质量就业，充分发挥财政资金效率调动市场力量引导创业增收等。

扩中新政调研中

推荐度指数★★★★

2018年9月14日

民营经济只会壮大不会离场

【舆情回放】 近日，一篇网文称“中国私营经济已完成协助公有经济发展的任务，应逐渐离场”，提出民营经济不宜继续盲目扩大等观点，引起舆论哗然。

【决策点睛】 在中国社会经济发展中，民营经济不是处于协助的附庸地位，而是社会主义市场经济的重要组成部分。支撑民营经济发展，激发各类市场主体活力，在十九大报告中讲得很明确。当前形势下，民营经济确实承担了较大的压力，但面对困难，国家不是让民营经济“逐渐离场”，而是不断推出支持民营经济发展的新举措，通过改革逐步解决问题，让民营经济在“挑战—应战”中发展得更好。

治理“年票罚款”要出重拳

【舆情回放】 “只要交2000元罚款，罚一次管一年”——国务院督查组近日在重庆暗访，接到多名大货车司机反映，丰都县交通行政执法存在罚单“年票制”、以罚代管、执法尺度不一等涉嫌违规执法的问题。

【决策点睛】 以罚代管、罚单“年票制”，实际上存在一种货车与执法者的同谋与共犯结构，往轻了说，是一种懒政，说重一点，就是执法犯法。想要打死以罚代管、“年票制”这只“小强”，必须解除背后的同谋与共犯结构。而要解除双方“以罚代管”共谋，必须减少货车司机超载违法，相应地，需要大幅降低我国公路运输成本。有关部门应当认识到其严重危害性，整顿交警执法作风、规范执法行为，“下猛药”治理，对“抢劫”政策的始作俑者问责、问罪。同时，想办法降低物流成本，让司机不靠违法超载也有钱赚，“年票罚款”才能尽快绝迹。

2018年9月14日

河北严禁十个“一刀切”

推荐度指数★★★

近日，《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》正式发布，明确错峰生产、建筑施工等10个领域严禁“一刀切”。其中，对钢铁、焦化等高污染排放行业，符合现行产业政策，污染物能够实现稳定达标排放且依法获得排污许可证的，要按照排放绩效评价，秋冬季采取差异化错峰生产。对实现超低排放、工艺技术先进、产品优质高端的“领跑者”企业，不列入错峰生产名单；对其他不涉及烟粉尘、二氧化硫等污染物和V O C s排放的企业（或工序、生产线），不列入错峰生产名单，严禁“一刀切”式停限产。

打着领导的牌子，抱上权力的“大腿”，利用权力为自己和他人站台，从中谋取私利，湖南坊间称之为“提篮子”。9月7日，湖南省印发《关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》，从公共资源交易、国有资产经营管理等6个方面开列禁止“提篮子”负面清单。《规定》要求，相关单位或者人员发现以领导干部名义“提篮子”的，按照“不信、不见、不理、不办”原则处理并报告。纪检监察机关等相关职能部门发现或者接到检举、控告“提篮子”的，要按照职责和权限及时调查处理。

斩断“提篮子”黑手

推荐度指数★★

2018年9月11日

2018年9月10日

洪崖洞何以成“网红”

推荐度指数★

蚂蜂窝、携程、途牛等发布多篇关于洪崖洞的抖音短视频，让重庆洪崖洞成为网红景点，“五一”期间人流爆满。对网红景点安防的预计不足让重庆市政府大为警惕，一纸紧急命令随即下发到重庆市旅发委的领导手里。在这一背景下，重庆全域智慧旅游APP“爱重庆AIChongqing”今年8月正式发布上线。借助大数据的力量，该APP可以为游客行前、行中和行后推送智能化动态建议。可以说，以洪崖洞为代表的新兴旅游景区的出现，不仅在重塑景区产业，也在重塑数据旅游的格局。