生态文明建设与精准扶贫的互动发展

刘张飞

摘 要：生态文明建设与精准扶贫互动是大势所趋，生态文明建设与精准扶贫的互动发展势在必行。但是，在推进生态文明建设与精准扶贫的互动发展的过程中，人们的认识不明确，思想存在误区，缺乏完善的政策法规支持和保障，使得生态文明建设与精准扶贫的互动发展存在许多问题，影响了后续的持续发展和建设。因此，要想实现生态文明建设与精准扶贫的互动发展，必须要加强宣传教育，以生态文明理念推动精准扶贫，制定完善的政策条例，完善法律法规，健全机制体制，加强监督管理。

关键词：生态文明建设；精准扶贫；互动发展

中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2018）07-0033-02

生态文明建设和精准扶贫都是关涉国计民生的大事，是当前国家和社会关注的一个热点问题。生态文明建设是国家建设的一个重要课题，是实现人类可持续发展的一个必要前提，但是，我们可以看到，在经济欠发达地区，人们对于自然资源的依赖程度较高，这就与生态文明建设的原则相背离，因此，实现生态文明建设与精准扶贫的互动发展是我国和谐社会建设的必由之路，是社会发展的必然选择。

一、生态文明建设与精准扶贫互动发展的必然性

生态文明建设与精准扶贫之间存在密不可分的关系，两者是相辅相成的，所以，要想推动生态文明建设的顺利开展，必须要注重精准扶贫工作的开展，实现生态文明建设与精准扶贫的互动发展。具体来说，生态文明建设与精准扶贫互动发展的必然性主要体现在以下几个方面。

（一）生态文明建设与精准扶贫互动是大势所趋

2007年的中共十七大会议第一次把“生态文明”写入了党的报告中，明确提出要建设生态文明，而在2012年的中共十八大会议上再次论述了“生态文明”这个问题，同时把生态文明建设纳入社会主义建设“五位一体”中，由此我们可以看到，生态文明建设已经成为一种全新的治国理念。精准扶贫是我国扶贫工作的重要一环，是全面建成小康社会的必然要求，我国作为世界上人口最多的国家，地域辽阔，国家在发展中，区域之间的发展水平参差不齐，贫富差距比较明显，尽管近年来随着社会的不断发展，人民的生活水平有了极大的提升，但是，扶贫工作依然存在，只不过演变为了精准扶贫，更加贴合人民的需要和国家发展的需求。当前，生态文明建设和精准扶贫都已成为新时期社会主义建设的重要内容，而精准扶贫离不开生态文明新视角的支持和指导，生态文明建设是贫困地区实现可持续发展的重要保障，是精准扶贫工作开展的重要途径，因此，生态文明建设与精准扶贫互动是大势所趋[1]。

（二）生态文明建设与精准扶贫的互动发展势在必行

从我国当前社会主义建设的过程中可以看到，生态文明建设与精准扶贫的互动发展是势在必行的。一方面，从我国精准扶贫工作开展的区域可以发现，这些地区大都是干旱缺水、山高坡陡、自然灾害频繁发生、水土流失等等自然环境比较恶劣的区域，而这些地区也恰恰是国家生态文明建设的重点区域，所以，从区域的选择上我们可以看到，生态文明建设与精准扶贫工作的互动发展是势在必行的。另一方面，时代也在召唤着生态文明建设与精准扶贫的互动发展。新时期我国社会主义发展的一个核心就是要构建社会主义和谐社会，实现人与自然的协调发展，生态文明建设是社会发展的一个主题。而我国精准扶贫工作的开展，主要目的是为了避免经济欠发达地区的人们在发展自身经济的过程中，过度依赖和开发自然资源，保护当地的自然环境，这与生态文明建设的核心思想是一致的，是符合时代的特点和号召的。因此，生态文明建设与精准扶贫的互动发展是势在必行的。

二、生态文明建设与精准扶贫互动发展中存在的问题

生态文明建设与精准扶贫的互动发展是社会发展的必然选择，同时也是构建社会主义和谐社会的必由之路，然而，由于我国社会主义和谐社会的建设时间较短，各方面的研究和發展还不成熟，也没有其他的经验可供借鉴和参考，这就使得生态文明建设与精准扶贫互动发展中存在一定的问题和矛盾，这些问题和矛盾影响到了生态文明建设与精准扶贫工作的开展。生态文明建设与精准扶贫互动发展中存在的问题主要有以下几点。

（一）认识不完善，思想存在误区

近年来，我国的经济进入了快速发展时期，经济建设取得了巨大的进步，但是由于地理环境或者历史原因的影响，我国各个地区的发展水平参差不齐，贫富差距明显，特别是在一些经济欠发达地区，人们的生活质量虽有提升，但这些地区的人民受传统生活方式的影响较大，缺乏生态环境保护的意识，对于生态文明建设的认识不足，并且普遍地存在生态文明建设与精准扶贫脱节的现象[2]。这些地区的干部群众认为，经济较快发展是非常重要的，快发展优于慢发展，发展总是要好过不发展，所以，他们在经济发展的过程中，过分追求发展的数量，而忽视了质量的重要性，没有采用科学合理的发展方法，影响了当地的生态环境和可持续发展。在这种观念的影响下，精准扶贫工作忽视了生态环境，主要建设了一批高消耗、高污染的项目，进一步加剧了贫困地区生态环境的恶化。因此来说，当前，人们的认识不完善，思想存在误区，使得我国的生态文明建设与精准扶贫脱节，没有实现互动发展，这极大影响了我国生态文明建设和精准扶贫工作的顺利开展。

（二）缺乏完善的政策法规的支持和保障

生态文明建设和精准扶贫是当前我国重要的战略规划，是国家建设和发展的一个重要环节，从我国的发展实际中可以看到，我国地域辽阔，人口众多，然而由于我国各个地区之间的自然环境不同，干旱沙漠、山区高原等地域广阔，这些地区的自然环境相对恶劣，经济发展比较滞后，成为我国的贫困地区。我国的贫困地区范围较大，覆盖的人口众多，所以，国家的精准扶贫和生态文明建设将是一项系统的工作，而这两项工作的开展必须要有完善的政策和法规作为支持和保障，这样才能更好地实现国家的号召，保护好人民群众的利益。尤其是生态文明建设和精准扶贫工作之间存在直接的联系，两者是相辅相成的，只有实现生态文明建设与精准扶贫的互动发展，才能在保障生态环境的前提下，推动扶贫工作的顺利开展，实现当地经济的可持续发展。但是从我国目前的法律体系中可以看到，关于生态文明建设与精准扶贫互动发展方面的政策条例较少，空白的区域较多，法律体系的不完善，严重影响了生态文明建设与精准扶贫的互动发展，阻碍了我国生态文明建设和精准扶贫工作的顺利开展，各方面的建设管理缺乏指导和保障，精准扶贫工作的成效较小，造成了资源的极大浪费[3]。

三、生态文明建设与精准扶贫互动发展的路径

生态文明建设与精准扶贫的互动发展是社会发展的必然选择，也是我国精准扶贫工作的客观要求，对于国家的生态文明建设和可持续发展意义重大。然而由于我国各方面的研究和体制不健全，生态文明建设与精准扶贫的互动发展还没有完全实现，互动发展过程中存在许多的问题和矛盾，严重影响了生态文明建设和精准扶贫工作的质量和成效。因此，必须要采取相应的措施，去解决这些问题和矛盾，去探索出科学的适合我国基本国情的生态文明建设与精准扶贫互动发展的路径，构建和谐社会主义国家。具体来说，生态文明建设与精准扶贫互动发展需要做好以下几方面的工作。

（一）加强宣传教育，以生态文明理念推动精准扶贫

生态文明建设与精准扶贫互动发展是我国当前精准扶贫工作顺利开展的一个前提和保障，但是，由于我国贫困地区人民受传统生活方式的影响较大，对于生态环境的建设不足，导致在扶贫工作中，对于环境的破坏比较严重。因此，为了推动精准扶贫工作的顺利开展，切实推动我国贫困地区经济的可持续发展，必须要加强宣传教育，提高人民对于生态文明建设和精准扶贫工作的认识，帮助他们更好地理解生态文明建设与精准扶贫互动发展的意义和价值。在这个过程中，一方面，国家和政府部门可以通过网络、电视等媒体和平台去向人民宣扬生态文明建设、精准扶贫，以及两者互动发展的概念和内涵，提高他们的认识。另一方面，我国贫困地区的政府也需要通过社区教育、宣传栏等方式，向人民宣传生态文明建设与精准扶贫互动发展的意义和重要性，提高全民的素质，进而更好地推动生态文明建设与精准扶贫互动发展。同时，在开展生态文明建设与精准扶贫互动发展的过程中，要注意用生态文明的理念去推动精准扶贫，注重精准扶贫项目的识别和选择，在相应党中央生态文明建设的前提下，去推动精准扶贫工作的开展和完善。

（二）制定完善的政策条例，完善法律法规

法律是我國各种工作顺利开展的一个坚固保障，是稳定社会秩序、保障各方面合法利益的基石。随着社会的不断变化发展，我国的政策法律体系也在不断创新发展，弥补着各方面的空缺，然而生态文明建设与精准扶贫互动发展是近些年国家提出的新的发展政策和发展规划，是社会发展的需要和必然结果，然而由于这方面的研究和探索还处于起始阶段，发展还不成熟，也没有过多的经验可供借鉴和参考，所以国家在生态文明建设与精准扶贫互动发展方面的政策条例和法律法规还不完善，难以为生态文明建设与精准扶贫互动发展提供坚实的指导和保障[4]。因此，针对当前的发展态势，我国的政府部门和相关机构，必须要及时转变工作重点和观念态度，注重政策条例和法律法规的制定和完善，只有这样才能保障生态文明建设与精准扶贫互动发展的顺利实施，才能规范各方面的行为，维护国家和地区人民的合法利益。所以，这就要求一方面，我国的立法部门要加强研究分析，完善我国的法律体系，尤其是要把生态文明建设与精准扶贫互动发展的内容纳入到法律体系中，合理地规范和约束各个主体的行为，对于那些违法行为要给予一定的惩处，保障国家和人民的权益。另一方面，我国的政府部门，尤其是精准扶贫区域的政府部门，要切实根据当地的具体发展实际和社会现实，制定完善的符合当地实际的政策条例，进而去不断推动和完善生态文明建设与精准扶贫互动发展，构建社会主义和谐社会。

（三）健全机制体制，加强监督管理

生态文明建设与精准扶贫互动发展是当前的一项重要的发展政策，对于国家和社会来说意义重大，是实现共同富裕和可持续发展的重要途径。而生态文明建设与精准扶贫互动发展也是一项系统的大工程，其中涉及的地区、人群非常广泛，单独依靠一个部门或者地区是难以实现的，所以，需要建立一整套完善的机制体制，依靠全社会的力量来实现和完成。首先，党中央和国家政府需要从宏观的层面去制定一整套完善的机制体制，进而从整体的角度去指导和监管生态文明建设与精准扶贫互动发展的具体实施，为各个地区生态文明建设与精准扶贫互动发展工作的开展提供体制支持和保障。其次，我国各地区政府也需要结合自身的发展实际去制定符合自身情况的机制体制，在国家政策的号召和指导带领下去推动区域内生态文明建设与精准扶贫互动发展工作的实施，开辟出一条有自身特色的发展道路。最后，我国要制定出一套完善的监督和管理体制，号召全社会参与到监督工作中。不仅要成立专门的部门去监督各个地区生态文明建设与精准扶贫互动发展工作的开展情况，制定完善的奖惩措施，给予一定的奖励和处罚，而且要让社会上其他的机构和组织参与到监督管理工作中，合理地规范和约束各个主体的行为，避免各种不良行为的出现[5]。

生态文明建设和精准扶贫工作是我国当前政府工作的重点与核心，是我国当前社会主义建设的重要一环，而生态文明建设和精准扶贫两者之间存在密不可分的关系，生态文明建设为精准扶贫工作提供指导和依据，而精准扶贫工作的开展也是为生态文明建设服务的，所以，生态文明建设和精准扶贫要实现互动发展。尽管当前我国生态文明建设和精准扶贫互动发展工作中存在这样那样的问题，但是，这仅仅是阶段性的问题，只有直面这些问题，才能找到解决的办法，才能探索出生态文明建设与精准扶贫互动发展的科学路径。因此，国家政府和相关部门需要不断开展深入的研究和探索，去推动生态文明建设与精准扶贫的互动发展，进而为建设社会主义和谐社会服务。

参考文献：

[1]陈建平，向杰，朱剑慧.打造特色小镇推动精准扶贫[J].清江论坛，2017（4）：54-59.

[2]杨晓云.贵州省生态文化建设与精准扶贫互动对策解析[J].安徽农业科学，2017，45（30）：234-235.

[3]邓小海，曾亮.贵州生态文明建设与精准扶贫互动对策探析[J].贵州社会主义学院学报，2016（4）：27-32.

[4]何文毅.在生态文明建设中实现精准扶贫[J].当代县域经济，2016（9）：38-39.

[5]何文毅.立足生态文明建设开展精准扶贫工作[N].四川日报，2015-10-21（6）.