积极老龄观和中国社会老龄化问题

积极老龄观和应对老龄社会的有关问题是个很大的题目。主要结合老年教育谈谈这一话题。笔者研究老年问题已有26年，但对老年教育的相关理论问题思考不多。近年以来，老年教育出现了一些新情况，包括国际大财团、国内很多企业，都纷纷开始关注老年教育。所以从去年以来，我有了一些新的想法，在此与大家交流探讨。这些想法主要是从全国全局的角度，从应对老龄社会角度，也是从着眼长远角度考虑的几个问题。

第一个问题是老年教育和老龄教育。大家现在关注的是老年教育，也就是退休以后或六十岁以后，这个群体首先要遇到的教育问题。这些年，中国老年大学协会做了很多工作，确实对老龄工作贡献很大。中国正处在一个社会的重大转型期，经济转轨、社会转型、思想文化多元。但对我们来说，重要的是从年轻社会向老龄社会转变，针对这个背景，需要重新思考过去的相关教育工作，包括老年教育工作，也包括全国的教育工作。老龄教育不是简单地面向老年人开展教育的新概念，而是一个面向年轻社会要转变到老龄社会之后，整个教育体系的安排。这里面有许多东西需要重新思考，过去有些理念现在看来已经是值得商榷的了。

北京大学的季羡林教授退休以后继续从事教学研究工作，在国际国内都很具影响力。我有一个朋友去拜访他时，季教授讲了这样一件事。学校曾召集他们这些老同志开会，号召其发挥余热。但季羡林老先生却不赞同这种说法。他说，发挥余热这个说法怎么讲呢？什么是余热？火着过，灭了，成为灰了，里面还有温度，这才是余热。而我现在到处讲学、出版著作，“火”还没灭，发挥什么余热？季羡林先生讲的是他个人的分析。对此，我也有自己的分析。发挥余热、老有所为，本身没有问题。但这些概念基本都是年轻社会的概念。何谓年轻社会？就是说老人不老，大家都活得很长。而现在我们已进入老龄社会，老年人的平均寿命是77岁，整个社会在老龄化，而个体在年轻化。现在七十多岁的老人哪像七十多岁的样子？过去说七十不留宿，八十不留饭，而现在的古稀之人却依然大有可为。过去我们对老年教育只是抓住一个群体，现在是老龄社会到来了，从教育这个角度如何去应对？如果仅仅是把六十岁以上的人教育好了，只能说完成了应对老龄化的一小部分。近年来，有一个炒得非常热的概念，就是日本提出的“打造终身不退休的社会”。这个“永不退休”是指到了人生的第二阶段，为实现个人价值而劳动。日本的确有许多老年人还在工作，如开出租、做门卫。这些日本老人并非是为了生计迫不得已进行谋生型劳动，而是进行一种快乐的劳动。着眼长远来看，应对老龄社会的到来，从教育界的角度来看，我们还有很多东西都需要重新思考。

第二个问题，老龄教育是什么？和老年教育是什么关系？老年教育很明确，就是面向60岁以上的人开展教育，但是老龄教育是一个面向全民的教育。我个人理解其主要包括三个层面——

第一个是面向全民，包括老年人在内，开展老龄社会国情教育，而不仅仅是人口老龄化的国情教育。老龄化是什么？小孩少了，老人多了，那提高生育率不就行了吗？实际上，我们现在讲的应对老龄化本质含义是应对老龄社会，从教育的角度来讲，要从全民开展积极应对老龄社会的国情教育，这是非常大的一个课题。让全民都认识到，现在不光是老人多了、小孩少了，就是“老龄化”，关键问题是我们已经进入一个新的社会时代，一个长寿时代。所以不能只是简单地开展人口老龄化国情教育，而是开展应对老龄社会的国情教育。未来的老龄社会最大的课题就是面向全国人民，广泛深入地开展老龄社会的国情教育。

什么是老龄社会？老龄社会的经济怎么安排？过去是老人少，年轻人多，将来老年人口占到三分之一以上，整个经济发展的方式怎么安排？以及社会文化问题、城乡二元结构的问题、将会出现的越来越多的“老人村”问题，这些怎么解决。

第二个是退前教育。老年大学已经承担了一部分退前教育的任务，退前教育我已经提了18年，现在个别文件也已经提到了。实际上退前教育是一个重大的制度安排，从应对老龄社会这个角度来讲，今后应该把这个加进去。比如说，所有人退休前，有3个月时间要参加退前教育，然后再交给老年大学，这只是我的一个想法。

第三个方面就是我们现在讲的老年教育。

第三个问题，发展老龄事业（包括老年教育）是低成本、高质量应对老龄社会的国家战略。这些年，我们做了很多工作，比如养老服务，民政部门、发改委、财政部、卫计委等部门也发挥了积极作用，解决失能老年人问题，效果很好，成绩也值得肯定。但从长远来说，我们一方面还是要抓失能老人的长期教育服务，以及相关教育服务体系的构建，更要注重从源头上想办法减少老年人的失能。而解决这一问题的最直接办法就是办好老年教育，包括从健康、知识、金融等方方面面做好老年教育工作。我对老年教育寄予很大期待，但是现在全社会还没有认识到老年教育本身的重大意义。民政部门办养老院是有必要的，但我们更要大力兴办老年教育。从应对老龄社会的角度来说，从成本和教育的角度来说，办老年教育的成本比办养老院低得多，所以从国家战略角度来说，兴办老年教育应该作为国家战略，而不只是为了让老年人有事干。做好老年人工作重点还是提高老年人的生活质量，怎样让老年人拥有高质量的老年生活呢？我觉得大力发展老年教育是一条很好的途径。

最后一条我要讲的是，我们的老年教育现在可以说办得不错，成绩是突出的，但是也有很多困难。接下来，有关部门将要起草一个新的关于进一步加强老年教育工作的意见。从长远的角度来讲，光靠政府的力量来办老年教育是远远不够的。现在老年人口是2.4亿，到2053年，老龄人口达到高峰将接近5亿，所以办老年教育不能光靠政府。我们提出，老年教育事业和老龄产业两个轮子一起转。我们现在有很多资本关注老年教育，比如有很多比较好的老龄产业项目，有的环境挺好，但没内容。怎样把这些内容充实起来？经济界和产业界就发现发展老年教育是个方向。已经有些企业界的人自己在办老年大学了，还有些想取得我们中国老年大学协会的支持，比如学术委员会可以给他们提供咨询服务。有句话叫作“自发的是最有生命力的”。现在，是市场上自发地察觉到老年人生存问题解决之后，其高层次需求就是接受老年教育。

千言万语化成一句话，未来能不能够真正地成功应对人口老龄化，我个人认为，最最重要的就是适时实施积极应对中国老龄社会的基本国策。这个国策要想落地，我觉得有一组内容需要做，其中，第一个内容就是大力兴办老龄教育事业和产业，所以未来的任务很艰巨，但是我们的前景很光明！（此系作者在全国第十三次理论研讨会上的即席讲话，根据录音整理，未经本人审阅）