河南省滞洪区信息化建设探讨

刘生杰

一、前言

河南省地处中原，跨海河、黄河、淮河、长江四大流域，杨庄、老王坡、蛟停湖和泥河洼四个滞洪区分布在驻马店市和漯河市，是淮河流域、河南省防洪体系的重要组成部分，其地位举足轻重，在历年的防汛中起到了蓄洪、泄洪的作用。而这些滞洪区大多地处偏远、地势低洼的野外，往往又处于强降雨、大洪水的区域，流程长，泄量小，加上防洪标准低，一遇暴雨洪水，极易造成洪涝灾害，其特殊的地理环境导致了公网通信在这些地区不能有效覆盖，尤其是抗水毁能力较差，更无法满足与滞洪区水利工程防洪标准相适应的通信要求。

二、滞洪区信息化建设存在的问题

1991年、2003年、2007年出现的淮河大水，对河南省杨庄、老王坡、蛟停湖、泥河洼四个滞洪区的通信报警提出了更高的要求，特别是对防汛救灾中“社会应急联动”（统一报警、统一指挥、快速应急、联合行动）的通信手段更为迫切。为了使滞洪区内乡、村各级政府和广大群众及时了解汛情，使各级防汛指挥部门的命令迅速下达和反馈，为区内广大群众尽快安全撤离或就近避洪赢得时间，最大程度地减少人民群众的财产损失，在坚持以人为本的原则下保证滞洪区及时有效地运用，减少洪灾损失，有效遏制洪水灾害对社会环境的影响已是当前社会的一个重大任务。因此，在“智慧水利”思想的潮流引领下，加大现代科技技术的创新力度和成果转化，通过智能水利关键技术，使滞洪区信息化建设更上一个新台阶。

图1 河南省滞洪区水利虚拟局域网组网示意图

三、滞洪区信息化建设应用分析

1.公专结合，建设滞洪区虚拟局域网

在滞洪区内淹没区水深小于0.5m的区域，公网已覆盖，且有一定保障能力。充分利用公共通信网络，在其网络上建立水利虚拟局域网，并与水利通信专网互联互通，互为补充，互为备份，充分发挥其效益。

公网的电话虚拟局域网在各个单位或团体均有应用，可以选择由通信公司布设无线手机虚拟局域网，在河南省淮河流域内的杨庄、老王坡、蛟停湖（平舆境内）、蛟停湖（新蔡境内）、泥河洼五个信号比较稳定的区域建设无线用户，满足在汛期对调度及预警反馈指令下达的通信需求。不仅可以在防汛工作人员的手机之间等位拨号，直拨缩位虚拟号，使用方便且节省话费。还可以通过租用公网的2M通道与水利通信网的程控交换机对接，实现手机与固话的缩位拨号，无论是11位的手机，还是加区号的11位固话，均可以采用缩位虚拟号进行拨号，同时可以利用群发短信进行指令下达和调度。

河南省滞洪区水利虚拟局域网组网示意图如图1所示。

2.推动滞洪区卫星应急通信保障体系建设

为河南省滞洪区建设一套卫星通信系统，利用通信卫星做信息传输通道，采用专用承载车辆，依托淮河防汛通信专网和河南省防汛通信网，进行滞洪区防洪现场的语音、视频及数据的应急移动通信，在处置突发事件时，能够实现快速开通，一呼百应，即进行语音集中呼叫，接通后播放系统预设内容，实时远程或现场指挥调度等功能，从而提高防汛部门的应急联动和快速反应能力，对提高防汛指挥决策水平和推进水利信息化的发展具有重要意义。

3.以人为本，推动滞洪区应急救援建设

滞洪区行洪或重大汛情发生时，智能无人机/船到达受灾现场，指挥中心人员可在控制基站端发出指令，在视频中收看无人机传送回的现场图像，大面积了解灾情，搜索受灾群众。地面基站可通过救援无人船传回的视频图像，发现被围困或落水的受灾人员，操作救援无人船进行救援。

（1）远程操作对被困和落水人员实施救援。当发现有被围困或落水人员时，操作人员可通过语音系统向受灾人员喊话，指导与配合无人船营救，向受灾人员投放绳缆实施营救。受灾人员持绳缆到无人船上索取救生圈、救生衣等救灾物资，由操作人员远程操作将受灾人员送到安全地方上岸。

（2）远程操作运送投放救急物资。救灾指挥中心在接到救灾救援需求时，应急救援无人船可承载救生器材、食品、饮用水、急救药物和多种应急物资设备按规定路线、规定地点往返运送救灾物资，进行不间断救援任务。

（3）如行洪区河道水位上涨较快，为减轻防汛压力，尽快泄洪，需对堤防进行紧急爆破，结合卫星定位系统，无人机可携带爆破设备完成爆破泄洪任务。

四、结语

以物联网、大数据、5G技术、卫星通信、无人机/船等为代表的智能水利新技术蓬勃发展、日趋成熟，为河南省滞洪区信息化建设提供了重大机遇，在滞洪区的预警、采集、存储、反馈、分析等方面，以智能技术驱动发展，必将推动水利信息化“十三五”目标的实现，促进河南省水利信息化跨越式发展■