以高质量发展推动产业集群转型升级

梁龙

为了实现产业集群的高质量发展，并结合新时代纺织行业新定位、把握新方向，总结纺织产业集群试点地区的情况，近日，主题为“高质量发展推动纺织产业集群转型升级”的2018全国纺织产业集群工作会议在河北雄安新区召开。会议由中国纺织工业联合会主办，雄安新区容城县人民政府、中国纺织工业联合会产业集群工作委员会承办，并得到了中国中铁股份有限公司的大力支持。

国家工业和信息化部消费品工业司副司长曹学军、纺织处处长曹庭瑞，国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、博士生导师、研究员任兴洲等相关国家部委领导，中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇，中国纺织工业联合会原副会长许坤元，中国纺织工业联合会副会长夏令敏、党委副书记陈伟康，原副会长陈树津、张延恺、张莉，特邀副会长谢明等中纺联领导，以及雄安新区党工委委员、管委会副主任吴海军，河北省容城县人民政府县长王占永，河北省容城县人民政府副县长宋永良、梁思源，中国中铁雄安总指挥部指挥长孙永刚，中铁置业集团副总经理、财务总监孙宝良，中铁置业集团副总经济师、雄安新区投资开发指挥部常务副指挥长杜思明等来自雄安新区的领导嘉宾，相关行业院校和企业代表，和来自全国二百多个产业集群的450余位代表出席了此次大会。

协同创新 共促产业高质量发展

雄安新区党工委委员、管委会副主任吴海军致辞时表示，此次会议在雄安举行，大家共同关注雄安新区产业集群升级发展过程中的产业形态，规模结构的变化趋势，探讨当前纺织集群发展中所面临的问题，研究高质量发展推动纺织产业集群转型升级，必将对雄安新区纺织服装产业的创新发展产生积极的影响和带动力。今后，产业发展必须要顺应时代需求，实施智能化生产和个性化定制，使雄安新区服装产业迸发出新的生机和活力，这是我们努力的方向，也是我们必须而且坚定实行的目标。

国家工业和信息化部消费品工业司副司长曹学军致辞时表示，当前纺织工业发展正处于结构优化、功能转换、产业升级的关键时期，今年全行业面临的形势更为严峻。对此，国家正在研究应对贸易磨擦的措施，全行业要坚定信心，积极作为，提高产品质量，努力开拓新市场，不断增强在国际贸易中的话语权。针对产业的高质量发展，她建议：要优化、强化质量第一的意识；要把创新摆在更加突出的位置；要加强智能改造，提升自动化、数字化、智能化的水平，提高企业精细化管理水平和快速市场适应能力；要建设诚信共赢的产业生态，提升产业链的协同效力；要更加重视人才的培养，使人才成为高质量发展的第一资源。

会上，国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、博士生导师任兴洲在会上解析宏观经济形势。她表示，2017年，全球经济基本摆脱了危机的阴影，开始进入到所谓的复苏阶段。针对当前热门的中美贸易战问题。她认为，中美贸易战固然有很多的影响，然而最大的影响就是促使我们把自己的事情做好。中国有庞大的消费市场，且正在处于消费升级阶段，未来要补齐短板，提升自己的核心竞争力。

中国中铁雄安总指挥部指挥长孙永刚介绍了中铁集团的业务范围和发展情况。他表示，在新的历史时期，中国纺织工业联合会在雄安新区成立中国国际时尚产业管理研究院，必将带动雄安新区服装行业的研究研发、孵化转化和推广实施，滿足人民日益增长的美好物质文化需要，推动国民经济快速发展。

科学规划 稳步推进集群转型升级

会上，中国纺织工业联合会副会长夏令敏作集群工作报告。他表示，集群化发展是我国纺织服装产业最突出的特征，也是全行业高速高效成长的重要因素。改革开放40年来，产业集群已成为纺织行业新型社会化生产方式的组成部分，充分体现了我国纺织服装产业的整体制造水平、科技应用水平和产业竞争力水平，在有效配置生产要素资源、提升企业运行效率、促进行业健康可持续发展等方面发挥着重要作用。

尤其是在市场的推动下，近年来，产业集群科技创新不断涌现新成果，区域品牌影响力获得新提升，两化深度融合进入新阶段，公共服务平台建设达到了新高度，纺织产业集群高质量发展、升级发展的特征越发明显。

针对当前集群发展现状，他指出，当前集群发展还存在企业自主创新能力弱，产业大而不强；集群人才缺乏，企业管理水平有待提高；集群企业品牌意识和区域品牌影响力亟待提升；产业集群社会责任意识整体有待继续加强；中西部地区集群总体上发展不足、发育不成熟等问题。

对此，夏令敏强调，今后集群发展要始终以国家建设的整体目标为指导，结合纺织产业与集群地区的实际情况，科学、合理地进行规划，注重发展的全面性和协调性，致力于建设创新驱动的科技型产业集群、建设文化引领的时尚型产业集群、建设责任导向的绿色型产业集群、建设联动发展的开放型产业集群、建设和谐共进的普惠型产业集群，稳步推进我国纺织产业集群的升级发展。

经验分享 打造世界级产业集群

会上，中国纺织工业企业管理协会产业部副主任郑治民作纺织产业集群转型升级路径探究课题报告发布。中国纺织工业企业管理协会常务副会长杨峻和中铁置业集团副总经理、财务总监孙宝良代表双方签约，双方将在雄安新区建设上构建战略合作伙伴关系，优势互补，共同发展，为千年大计、国家大事贡献力量。

在经验介绍环节，河北雄安新区容城县人民政府县长王占永、福建省福州市长乐区人民政府副区长林燕枝、江苏省海安市纺织产业培育办公室主任苏建华、浙江省桐乡市濮院镇人民政府党委副书记沈富渊、河北省衡水市安平县人民政府副县长苏贺、广东省东莞市虎门镇镇委副书记祁耀权分别就集群的创新发展进行了经验交流。

中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇在总结发言时表示，自2002年开始，中国纺织工业联合会抓产业集群试点工作，时至今日，产业集群发展进入了一个新的阶段，与中国经济进入高质量发展阶段是吻合的。建设纺织强国是纺织行业的伟大目标，也是纺织产业集群的重要任务。对于今后产业集群的发展，他提出三点建议：首先，是当前纺织产业集群多数集中在沿海五省，这些产业集群面临着如何进一步提升的问题，建议关注当前产业集群的发展形态，如浙江省通过开展特色小镇建设，从而提升产业集群各方面发展；其次，随着产业集群向中西部转移，要考虑今后一段时间内，结合国家“精准扶贫、产业扶贫”等大的战略，扶植中西部的纺织产业集群的培育和发展；第三，要培育一批世界级的产业集群，提升这些集群在全球的影响力，建设纺织强国。

此外，大会上对湖南省蓝山县等12个集群试点地区进行授牌仪式，并颁发了2017～2018年度纺织行业创新示范集群、2017～2018年度纺织产业集聚群工作先进个人、中国纺织行业改革开放40周年推动纺织产业集群发展特别贡献者、中国纺织行业改革开放40周年推动纺织产业集群发展特别贡献单位等奖项。