基于SWOT分析的企业科技创新研究：以K市为例

摘 要：K市曾经是重要的工业城市，随着创新全球化的不断深入，传统的经济发展模式后继乏力。K市必须尽快将经济发展从“要素驱动”转到“创新驱动”发展的路子上来，依靠科技创新做大做强主导产业，促进战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业的发展，形成新一轮产业的集聚，用新的增量来带动存量的调整，助推产业结构优化升级。

关键词：企业；科技创新；SWOT

K市作为老工业基地，面临着经济总量不大、发展速度过慢、产业结构不协调、内生动力不足等诸多问题。在今后的发展实践中，要思考产业结构如何调整？企业怎样增强竞争力？如何降低产品成本？要破解这些难题，需要提供新思路，即坚持科技创新。那么，科技创新给地方经济带来了什么样的影响？企业的创新意愿强烈吗？企业的创造力如何？企业愿意为创新投入吗？企业愿意承担创新的风险吗？

一、企业科技创新的SWOT分析

1.优势

（1）高新技术企业发展态势良好。全市顺应经济全球化、社会网络化和分工专业化的新趋势，推动新技术应用和商业模式创新，规模以上工业企业信息化率达到98.2%，高端工业产品不断涌现。目前全市拥有36家国家级高新技术企业，2016年高新技术产业实现增加值33亿元。精细化工产业基地、泵业园区的泵阀产业基地、数字产业基地、泳装和新材料基地等特色基地建设均取得较大进展。

企业专利申请量从2010年的47件增加到2016年的1160件，开发出了一批标志性自主创新产品以及具有突破性的研究成果。其中，“大型干燥机用总臂轴螺带式喂料机”获得中国专利优秀奖。

（2）大型企業科研创新力量雄厚。K市作为老工业基地，大型企业科研具有良好的底蕴。K市的科技力量，尤其是研发人才、科研装备等科技资源，在几家大型企业中体现明显，拥有4家省级工程技术研究中心。在科研机构设置、研发团队构成、高级技术人才比例、大型科研设备等，软硬件条件较好，其研发能力在国内同行业企业当中，也具备比较优势。

（3）创新创业平台建设逐步加强。以企业为主体的专业研发服务平台发展取得一定突破，在石化装备、泵业、船舶、泳装等领域形成了一批行业共性技术平台，进一步强化了企业创新主体地位。科技特派信息服务平台、高新区共享信息化平台等平台建设顺利推进，泳装产业基地的跨境电子商务公共服务平台、跨境电子商务交易平台正式上线运行。“龙湾硅谷”项目进入规划设计阶段，未来将成为科研人员和高校师生推动科技成果转化、创办高新技术企业的重要平台载体。

2.劣势

K市企业多属传统产业，向现代企业转型进展缓慢，企业活力不足，存在着创新能力较弱、创新意愿不强、高端人才聚集难等诸多问题。

（1）企业科技创新能力较弱。2016年，K市的高新技术产品产值和高新技术产品增加值分别为120.5亿元和27.4亿元，两者总量在省各市中排在最后。K市大多数企业的创新以模仿性、渐进性创新为主，原创性、突破性创新偏少。K市中小企业科技创新力量尤其薄弱，研发人员文化程度偏低，多集中在中专到本科学历，没有以硕士、博士为主的研发团队，具有高级职称的研发人员比例也极少。研发投入少，基础性、公益性技术研发十分薄弱①。由于高端科研设备多数是进口装置，中小企业买不起或买不到，制约企业创新和产品升级。

（2）企业创新意愿不强。虽然K市的大型企业其研发能力具备比较优势。但国有企业一直得到国家从资金到政策上的诸多优惠，很容易取得政策性资源，获取较大利润。这种非市场因素导致的超额利润获取使国有企业不需要高度关注市场需求和参与市场竞争，有创新的能力，但无创新的动力。高新技术企业从数量角度讲，并不理想。而中小企业涉及的行业，很多是围绕几个支柱产业，且以石油化工、装备制造为多数。产品结构单一，缺乏产品结构调整意识，创新观念淡漠。在产品、市场、技术等方面，多是在挖大企业的墙角。很多中小企业在人才引进、使用上视野狭窄，企业缺乏人才培养和企业升级的战略意识。

（3）高端人才聚集难。财政科技资金规模偏少。2015年，K市研发与试验发展经费投入强度仅为0.5%，低于全国1.6个百分点，低于全省1.7个百分点。由于待遇问题以及企业缺少科研课题，使科研人员不能才尽其用，特别缺乏技术创新人才和科研领军人才。而对于中小企业，由于企业生产经营缺乏稳定性，而引进高级人才需要较高的待遇，致使一些中小企业留不住人才。K市专业化人才资源供给不足，进入人力资源市场的具有硕士以上学历的人才仅占求职者总数的0.04%；技师、高级技师或具有高级专业技术职称的人才占0.86%、0.21%和0.11%。企业内高级管理和研发设计人才紧缺，研发力量不足，这势必影响到产业的持续创新和发展。

3.机会

（1）创新全球化时代，新一轮科技革命和产业革命爆发为社会带来巨大的影响。创新要素加速流动，新业态、新产品、新商业模式层出不穷，区域创新体系更加系统化、平台化，更具开放性，不同地区、不同行业的升级发展面临广阔的机遇。

（2）我国创新驱动战略深入实施，科技创新摆在全局最重要的位置。未来五年，国家将不断深化科技体制改革，推动“中国制造2025”、“互联网+”行动计划以及“大众创新、万众创业”等重大举措。

（3）“十三五”期间，K市迎来了五大发展战略机遇--“中国制造2025”、“一带一路”建设、第二轮东北振兴、京津冀协同发展、环渤海地区合作发展。2016年2月，市政府办下发了《关于大力推进创新创业的实施意见》，旨在大力推进大众创业、万众创新，努力营造鼓励创新、宽容失败的良好环境，培育和催生社会发展新生力量。

4.威胁

（1）工业革命对企业的要求提高。在全球工业4.0和《中国制造2025》背景下，企业处于新旧产业的更替期和发展动能的转换期，新兴经济体经济引领世界新常态面临的主要任务是实现产业的转型升级，如果根本性转型升级没有实现，那么在未来的全球产业分工中将长期被锁定在全球价值链中低端。

（2）产业竞争加剧。老工业基地是石化产业和装备制造产业的聚集地，由于科学技术突飞猛进，产品生命周期缩短，对产品的质量、性能、成本、价格、服务、交货期等要素要求越来越高，企业面临同行企业激烈竞争、潜在竞争者入侵等巨大压力。

（3）市场需求变化频繁。当前，经济发展日新月异，企业面对的是复杂而不稳定的外部环境，为了适应需求变化，创造新的市场，企业的主导技术面临着不断的更新换代的迫切要求。

二、企业科技创新发展路径

K市传统产业居多，应抓住机械制造的智能化升级、“互联网+”等机会，通过高端链接和借势发展来弥补自身科技资源相对匮乏的劣势，抓住一切有利于推动科技与经济融合的機遇，推动K市企业行稳致远、做优做强。

1.挖掘潜力，提升企业自主创新能力

高新技术产业属于附加值高、市场潜力大、生命力旺盛的朝阳产业，企业在产品转型过程中，应注重向高新技术产业方向发展，实现推动特色优势产业柔性化精细化发展、加快大传统产业智能化信息化改造、培育发展竞争力强的新兴产业。

（1）挖掘现有资源加强新技术攻关和新产品研发。鼓励有条件企业在现有基础上加大研发投入，围绕K市新材料、高端装备以及泳装制造等优势产业，支持有条件的企业建设产业技术研究院、共性技术研发中心等新型产业研发组织。依托企业重点实验室、企业技术中心等现有资源，按照“企业主导、院所合作、政府支持”的原则，整合和建设一批面向全行业的开放式技术服务平台，为企业提供技术研发、小试中试、产品检测等公共服务。通过推动特色优势产业柔性化精细化发展、加快传统产业智能化信息化改造、培育发展新兴产业、形成一批竞争力强的产业集群，用“科技创新+文化创意+品牌创优+渠道创通”（四创），推进产业向高端转型升级。

（2）围绕重点产业开展深度产学研协同。企业、科研机构、高校之间努力建立起知识创新、技术研发和成果转化密切结合的有效机制。加快建立“企业为主体、市场为导向、产学研结合”的产业创新体系，建设各类创新创业载体。一是寻求战略合作。支持国内外知名高校、科技力量雄厚的大型企业和新兴产业集群在K市创建各类研发机构和创新成果产业化示范基地，搭建科技对接平台，发展“分享经济”、“飞地经济”。支持行业骨干企业与科研院所、高等学校签订战略合作协议，围绕产业链上的企业构建产业技术创新战略联盟，建立联合开发、优势互补、专利共享和成果转化推广的平台及机制。二是盘活要素存量。在大学、科研机构、高新区等创新要素集中地，盘活利用存量楼宇、仪器设备、闲置厂房等资源，打造虚拟空间、创客平台、创业社区等众创载体。鼓励推动K市企业、高校、科研院所现有的科研仪器设备等资源向社会全面开放共享，实现科研资源共享和优化配置，避免或减少重复购置，提高科技资源的使用效率。

2.激发活力，培养企业家创新精神

加快构建科技创新体系，让企业真正发挥创新发展中的主体地位。而企业创新主体地位的发挥，离不开企业家的创新精神。鼓励引导企业家和经营管理者改变“十鸟在林不如一鸟在手”的观念，形成鼓励创新、宽容失败、团结协作的价值观。由于科技创新具有时效性差、创新投入与产出经常不成比例的特点，在K市的企业家中，“小富即安”和“故步自封”的价值观仍在一定程度上存在。企业家和经营管理者有较强的商品意识、市场意识和创业意识，但创新意识不够。政府或行业中介组织可以通过短期培训、组织一些企业家到国内外的先进地区参观考察以及举办专家讲座和 “企业沙龙”等多种形式，开拓企业经营者的眼界，帮助他们更新思维和理念，提升承担科技创新风险的魄力和能力。

3.强化支撑，构建创新人才供给机制

创新理念本质上是“人本理念”，“创新驱动实质上是人才驱动”，领先科技和尖端人才是发展制高点和经济竞争力的支撑要素。因此，科学搭建人才政策体系，安排人才发展专项资金，大力培育紧缺适用人才，引进复合型高层次人才，是发展K市创新型经济根本点和立足点。

（1）打造科技人才培养机制。政府应积极构建与产业升级发展相适应的高等、中等职业技术教育和培训体系，形成一套有效的产业人才培养及供给机制。加强专业技术人才和高技能人才队伍建设，培养科技领军人才、优秀创新团队。鼓励高校、科研院所、国有企业及大型民营企业的科技人员发挥创新骨干作用，建立创新团队，引领全市科技创新。大力实施“万众创业，大众创新”，广泛开展职工合理化建议、技术革新、技能大赛等群众性技术创新活动，充分调动职工参与技术创新的积极性，提高企业职工科技素质。

（2）打造创新人才引进机制。以重点项目为依托，引进大型产业项目，造就一批知名企业和品牌，实现项目吸附人才、人才支撑项目的良性循环，为科技人才提供广阔的施展空间。支持企业引进海外高层次人才，引导和支持归国留学人员创业。

在新的开放经济条件下，要特别重视和支持有条件的企业进行技术寻求型的对外投资，通过独资、并购、合资、参股等方式设立海外研发机构，吸收技术溢出、适应目标市场、不断推进技术研发的国际化。在欧美等科技发达国家设立海外孵化基地，就地利用海外人才，带土移植引进技术与产业化项目，形成境内境外联动，寻求新的发展机会，谋求高层次的技术合作和引进。大力引进掌握核心关键技术的海外高端专业技术人才、海外高级工程师和科技创新团队。

（3）健全科技人才奖励机制。鼓励科研院所、高等学校和企业创新人才双向流动和兼职。赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例②，鼓励人才弘扬奉献精神。继续坚持企业院士专家工作站、博士后工作站、科技特派员等科技人员服务企业的有效方式对于服务企业贡献突出的科技人员，采取优先晋升职务职称等奖励措施，改革科研工作的评价机制和奖励机制，为科技研究人员营造更加宽松的科研环境。

注释：

①程强，武笛.科技创新驱动传统产业转型升级发展研究[J].科学管理研究，2015，33（4）：58-61）。

②李维国，董成，于浩天.研究型医院管理创新发展的思考[J].中国研究型医院，2016（2）。

参考文献：

[1]李奇.科技创新驱动经济发展方式转变的思考[J].改革与开放，2016（17）：1-2.

[2]赵志耘.以科技创新引领供给侧结构性改革[J].中国软科学，2016（9）：1-6.

[3]袁红英，石晓艳.区域科技创新中心建设的理论与实践探索[J].经济与管理评论，2017（1）：134-140.

作者简介：刘倬（1973.12- ），女，汉族，籍贯：辽宁省葫芦岛市，中共葫芦岛市委党校经管教研室副教授，硕士学位，研究方向：经济管理