中国海外投资热衷东盟

何杰

近日，英国著名经济学人智库发布了《中国海外投资指数2017》报告，该报告对中国近年来整体对外直接投资情况、投资目的地排名变化、六大产业投资目的地排名等多个方面进行了统计。报告指出，东盟等新兴市场对中国投资者的吸引力显著提升。其中，新加坡超越美国排名第一；马来西亚跃升至第四位；泰国排名第十八位；同时，印尼、菲律宾、越南等新兴经济体也表现出巨大的投资潜力。

成熟经济体的优越环境更为吸引人

在东盟，尤其是新加坡和马来西亚，当地很多人都熟悉华为这个中国科技巨头。近年来，随着中企海外投资步伐的加快，华为也不断将眼光瞄准新加坡和马来西亚等东盟国家：2017年7月，华为与新加坡政府和企业签署信息和通信技术合作协议，助力新加坡数字经济发展，实现“智慧国”愿景；2017年11月，华为宣布在马来西亚建设Open Lab（开放实验室），支持当地实现跨国网络安全、中小企业发展和大学教育的数字化转型。

华为之所以愿意大手笔投资这些国家，与当地优越的投资环境有着密不可分的关系。一位华为公司的海外负责人表示，在发达的海外市场起家，比在国内要难得多，但是新加坡政府在数字化领域的投入提供了一个优越的投资环境。而马来西亚不仅有友好的投资政策，而且东西方文明融会贯通，还拥有人才多元化等优势。

“在过去5年里，中国对马来西亚的投资一直处于增长的趋势，这与政府提供的政策支持有很大关系。在制造业及特定服务业领域，外资可100%地全资投资；在信息工业领域，企业在5～10年内可减免70%-100%所得税，而且还有非常好的知识产权保护；另外，我们在审核、批准外资项目后，还会提供相关服务确保项目尽可能落地。”马来西亚投资发展局投资促进处执行处长阿赫姆·阿布达尔·拉赫曼在2017 年举办的中国一东盟东部增长区贸易投资研讨会上如是表示。

相比其他东盟国家，新加坡和马来西亚的经济较为发达，市场也最为成熟，再加上政府给予的优惠政策和优质服务，自然为其在吸引外资上加分不少，同时也使得这两个国家在《中国海外投资指数2017》中脱颖而出。根据报告，除了新加坡名列榜首以外，马来西亚也从2015年的20名上升了16位，排名第四。

新兴经济体在消费品和能源领域表现不凡

此次报告不仅基于“机遇”和“风险”两大类对经济体进行排名，还为汽车、消费品、能源、金融服务、医疗和电信六大产业提供了单独的排名，以评估在相关产业哪些国家对中国投资者最具吸引力。根据排名显示，越南等东盟新兴经济体在消费品、能源行业中更受投资者的青睐。

报告指出，尽管发达国家仍名列前茅，但在未来的中国海外投资中，新兴市场更具潜力。报告显示，除了新加坡和马来西亚以外，印尼、菲律宾、越南等东盟国家在消费品和能源行业排行榜上也居于前列。这主要得益于这些国家高速增长的人口和收入，为消费品企业提供了发展机遇，同时，这些国家经济迅速增长但能源基建滞后，因此对相关行业投资也存在巨大的需求。

近年来，格力空调、雅迪电动车等中资企业纷纷到越南投资建厂，助力当地消费品的更新换代；广西农垦集团在印尼建设了一个境外经贸合作区，发展以木薯为主要原料的精细化工及建材、制药等行业。

而在能源领域，2016年9月，南方电网与越南签署的中越西原风电项目合作备忘录，成为中企在越南首个新能源电力项目；2016年8月，中核集团和印尼签署《中国核建集团与印尼原子能机构关于印尼高温气冷堆发展计划的联合项目协议》，以满足印尼的电力和工业供热需求……随着东盟经济社会快速发展和人口不断增加，其能源需求也将水涨船高，预计到2040年，东盟能源需求将比2013年增长80%，为中资企业到当地投资提供了广阔的市场空间。

中核集团党组成员、总会计师李季澤在接受记者采访时表示：“中国在风能、太阳能、核电等能源方面经过多年的发展积累了丰富的经验，尤其在发展核能过程中形成了独特的技术和品牌，已具备‘走出去的条件，而东盟国家在这些领域又有广阔的市场需求，双方合作可以说优势互补。

自贸区红利渐显

从《中国海外投资指数2017》发布的数据中还可以看出，2015年以来，中国对东盟国家的投资情况发生了巨大变化。除了新加坡和马来西亚的排名比较靠前外，其他国家的总排名也显著上升，包括泰国从38 位上升至18位，印尼从44位上升至26位，菲律宾从39位上升至28位，越南从40位上升至30位。

上升幅度如此明显，与中国-东盟双方经贸关系的日益紧密，以及双边政策无疑有着重要关联，这其中就包括了中国-东盟自贸区所带来的红利。“除了‘一带一路倡议和中国-东盟双边关系发展的带动外，中国-东盟自贸区也起到一定的影响作用。在中国-东盟自贸区框架下，中资企业到东盟国家投资可以规避一些国际贸易壁垒。另外，根据2015年正式签署的中国-东盟自贸区升级《议定书》，双方在投资方面同意简化投资审批程序，促进投资相关规则法规、政策的信息发布，并建立一站式投资中心或相关机制等，这些都对中国到东盟投资有一定的拉动作用。”广西社会科学院东南亚研究所副研究员雷小华如是说。

对此，在泰国工作了13年的泰国湄公河贸易与咨询有限公司董事长买卫东也分享了他的看法：“目前很多中资企业到泰国投资，这其中一个原因就是可以巧借泰国绕开国际上的一些贸易壁垒。比如在泰中罗勇工业园中，有一家生产铝合金轮毂的河北企业，其生产的铝合金轮毅技术含量很高，但用的原材料是通过伦敦有色金属交易所的价格来购买迪拜的铝锭，再生产出宝马的汽车轮毂出口到德国。目前，他们公司出口到德国的一半订单都是在泰中罗勇工业园生产的，主要是可以绕开目前的国际贸易壁垒。

自从中国-东盟自贸区成立，尤其是中国-东盟自贸区升级版《议定书》生效后，双边市场更快开放，贸易和投资更加便利化，从而加速了中资企业到东盟国家投资的速度。“中国-东盟自贸区升级版《议定书》正式生效，为中国和东盟经贸合作注入了新的活力。截至2017年7月底，中国和东盟双向投资额累计超过1857亿美元，越来越多的中国企业到东盟投资兴业，可以说中国已经成为东盟最主要的外资来源地之一。”中国国际贸易促进委员会陈洲表示。