深化动物产地检疫难点问题与对策

任久顺

摘要：近年来，随着我国的畜牧业发展越来越迅速，在畜牧养殖过程中必须要做好动物卫生检疫监督管理，对动物产地检疫难点问题进行解决，以提高动物产品质量，确保大众可以吃到健康的畜禽产品。文中对动物产地检疫过程中的难点问题和對策进行分析与探讨，旨在提高动物检疫水平。

关键词：动物产地检疫;问题;对策

中图分类号：S851.31

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.095

0 引言

随着社会发展，健康安全已经成为消费者购买食品的主要考虑因素。动物检疫法是养殖产业发展过程中的关键，养殖业作为一项城市的主要产业，近年来养殖业发展十分迅速，养殖规模也逐渐扩大。在养殖业发展过程中要积极加强对养殖产业的管理，尤其是要做好动物安全检疫管理，从动物产地着手，加强对养殖场的监管，防止有质量问题的畜禽产品流入市场。动物产地检疫是基层动物卫生监督所的重要任务，当前动物产地检疫过程中还存在一些问题，例如检疫制度不完善、检疫质量低下等，这些都会导致动物检疫质量不达标，甚至会出现漏检，导致有质量问题的产品流入市场。

1 当前我国基层动物产地检疫中存在的问题

1.1 检疫质量低下，检疫到位率不高

当前本地的农村散养户的比例较高，依旧有很多农户采用散养的模式进行养殖，养殖的数量不等，规模也不相同，没有进行统一的养殖，所以导致检疫过程中的报检率普遍低下。与此同时，有的检疫人员也没有重视对散养户的检疫，很少有人去现场进行检疫，导致检疫质量受到影响。

1.2 执法监督力度不大，存在漏检现象

由于动物检疫过程中的基层检疫执法力量薄弱，无法深入在各个地区开展动物检疫管理，即使政府经常开展联合执法，但由于执法主体不明以及部门利益分配不均，导致执法检查效果不佳，比如很多地方存在私屠乱宰现象，执法部门监督力度不够大，漏检现象较多，影响肉食品安全。

1.3 检疫人员素质偏低

我国很多基层动物卫生监督所偏离市区，工作环境较差，检疫人员的综合能力素养不高，缺乏专业知识和丰富的工作经验，加上管理部门不重视检疫工作，录用文化层次较低、年龄和知识结构差距较大的人员，有的人员没有经过严格地审核与选拔就进入检疫队伍[l]。

1.4 检疫工作不够规范

在动物检疫过程中，没有按照规章制度以及相应的规范进行检疫管理，也是一个十分重要的原因，导致一些畜产品质量不达标。例如对于已经进入区域的动物产品进行检疫的时候，没有对动物进行疫苗注射就将免疫耳标佩戴到动物身上，甚至没有按照相关的规定对动物进行免疫接种，也给动物颁布了免疫合格的证明，这些都会对动物产地检疫工作产生极大影响，阻碍检疫工作的顺利推进。

1.5 检疫基础设施落后

随着养殖业的不断发展，在养殖过程中检疫的数量和规模也越来越大，由于基层的检疫站处于经济相对落后的地区.检疫设施设备也相对落后，没有及时购置新的设施设备，例如在一些乡镇缺乏兽医站和诊疗化验室，专业的检疫技术人员也存在不足，只能进行简单的送检，对于一些病死的动物也只是采取深埋或者焚烧处理，导致检疫水平不高[2]。

2 动物产地检疫的对策

2.1 提高对动物检疫的认知

在养殖过程中由于一些疫病必须要使用药物进行治疗，所以很容易导致畜禽产品中出现药物残留，这些药物残留就会影响动物产品的质量安全。因此在动物养殖过程中应该要积极加强对动物产地检疫的重视，加强对动物产地检疫的重要性的宣传，从而不断提高检疫人员以及养殖户对动物质量安全的重视。在日常养殖管理过程中，对于用药的途径、用药的数量、药物的种类等都要进行明确规定，检疫人员要加强对养殖户的宣传教育，使其能够明确养殖安全管理的重要性，按照规定进行养殖，从根本上减少药物残留。

2.2 提高对药物残留以及疫病的检测力度

药物残留以及各种疫病是动物检疫的重点，在动物检疫过程中要加强对药物残留和疫病的检疫力度，建立完善的检测网络，对畜禽产品的养殖过程进行跟踪，了解畜禽产品的药物残留量以及各种疫病的治疗情况，只有确保畜禽产品无药物残留，无疫病之后，才能准入市场。同时要将检测的结果随时公布出来，让消费者了解最准确的信息。

2.3 加大对检疫的投入

在动物检疫过程中应该要严格按照《动物防疫法》的相关内容，确保各级政府部门之间可以相互协调，加大对检疫工作的投入力度，在本年度的财政预算过程中应该保障动物检疫工作的经费以及基本设施建设经费，并且要积极构建科学稳定的投入机制。与此同时还应该要将财政保障纳入到检疫人员的薪资报酬中，不断调整检疫人员的报酬，对检疫人员进行激励，不断提高检疫人员的工作积极性。另外，还需要加强对检疫技术的创新，尤其是在新时期的检疫工作中，必须要对检疫设施设备、检疫技术等进行创新，从而使得动物检疫水平和检疫效率都不断提升，推进基层动物检疫工作的全面可持续发展。

2.4 强化责任、加强监管

在动物产地检疫过程中应该要不断强化饲养者的监管，使得动物的产地检疫工作可以顺利开展，不断促进，要将饲养者的监管作为产地检疫的首要任务，监管饲养者的年存栏量与出栏量，对产地检疫的申报率进行检查，对于一些不依法申报产地检疫的饲养者，可以按照相关的法律进行处罚。另外，还要与政府所提出的对养殖户的优惠扶持政策挂钩，对于不依法申报的，不能给予相应的优惠，强化饲养者对检疫工作的认识.不断提高养殖者的思想水平，为产地检疫工作的开展奠定坚实基础。

2.5 加强检疫队伍培训教育

在动物产地检疫工作中，必须要一支高素质的检疫队伍，对检疫工作的相关责任进行落实，因此，加强基层检疫队伍的培训教育，是提高检疫工作质量的关键措施，当前有的基层检疫人员的综合能力水平不高，责任意识不强。对此，要积极加强对检疫人员的招募、培训教育，录用有专业知识和工作经验的人员担任检疫工作岗位。在上岗之前要对检疫人员进行培训教育，考核合格之后才能上岗，在日常工作中也要给检疫人员提供学习的机会，加强对检疫人员的业务培训和职业道德素养培养，提高基层检疫人员的法律意识、责任意识，严格执行动物检疫工作制度，认真检疫执行[3]。

3 结束语

综上所述，动物产地检疫是我国动物养殖过程中的关键，随着养殖业不断发展，应该要组建一支高素质检疫队伍，加强基层检疫力度，加强对养殖户的引导教育，提高养殖户对检疫工作的认识，减少各种疫病的传播。

参考文献

[1]于新元，王涛.动物产地检疫存在的问题及对策[J] 中国动物检疫，2011（10）：10-11.

[2]高代宏，浅谈动物产地检疫工作存在的问题及对策[J].中国畜禽种业，2011 （7）：26-28

[3]时修伟.动物产地检疫工作中存在的问题及对策[J].新疆畜牧业，2011（11）：18-19.