公路工程施工项目管理现状与对策

李梅

摘 要：在我國的市场经济条件下，各个公路工程施工企业之间产生了越来越大的竞争，项目管理中暴露出的种种问题也得到了管理者越来越多的注意。企业缺少有效的管理就会无法正常运转和长久发展。随着我国社会的进步和经济的发展，各项公路施工项目的规模也在逐渐地扩大，项目施工管理复杂程度逐渐提高，这就要求施工管理企业在进行项目管理时需要不断实现法制化和规范化。本文分析了公路工程施工过程中项目管理性，指出了项目管理中存在的问题，并提出了相应的解决措施。

关键词：公路工程；施工项目；管理；问题；分析

1 前言

公路工程行业作为现代管理学科的一个重要分支学，公路工程施工的项目管理工作已经不断地发展并且逐渐变得完善。公路工程施工的项目管理工作作为项目工程建设管理过程中的一个非常重要环节，工程项目的建设的最终的实施阶段是工程的施工阶段，并且施工阶段的质量好坏对于整个工程的建设的质量好坏的影响都是比较难以更改的，所以公路工程施工阶段的项目管理工作就非常重要了，是需要施工管理工作者去深刻的探讨和研究的。

2 公路工程施工项目管理中暴露出的问题

2.1 管理思想陈旧，自主创新能力不足

创新是一个企业乃至国家进步的不竭动力，更是一个民族的进步之魂，同样，创新思维和创新能力在公路施工项目的管理中也发挥着不可替代的作用，能够为我国的公路建设事业的持续发展提供动力。但是，我国现阶段的公路施工技术水平仍然处在较为落后的地位，与世界上其他发达国家之间的差距较大，仅仅依靠简单地模仿来发展，自主创新水平得不到提升，相应的管理思想也十分落后，这就导致了我国公路建设事业发展后劲不足的问题，不能实现可持续发展，从而制约了我国的公路建设项目的发展。

2.2 管理者素质较差，能力不足，人才缺乏

由于公路工程建设项目的管理十分复杂，管理难度较大，这就要求管理者具有较高的综合能力和专业技术水平。然而，在实际的施工和管理企业中，专业的管理人员数量明显不足，而且大多数都是纯技术人员，严重缺乏管理经验和能力，且学历较低，自身素质和管理能力亟待提高。当前，我国公路工程施工管理人才数量严重不足，素质不高的问题也是我国公路工程施工项目管理制度和方法改进的关键环节。

2.3 工程质量较差，质量管理水平落后

公路工程施工项目管理的关键问题是公路建设质量的管理，这也是项目施工的灵魂。但是，在实际的施工过程中，公路工程项目受到财力、物力和人力等方面因素的制约，表现出了较为明显的质量问题，导致质量管理不到位，从而影响了整个项目工程的操作管理。例如，工程施工环节的层层转包导致管理层次较多、管理难度较大，使实际的施工人员得不到有效的管理，工作懒散拖沓；施工单位偷工减料，使用质量较差的建筑材料，从而影响了工程的最终质量；还有些施工单位为了减少施工成本，违法使用廉价的建材，降低了工程的质量和使用年限。

3 公路工程施工项目管理的改进对策建议

3.1 提高企业创新能力，搞好廉政建设

创新思维和创新能力是我国公路工程施工事业发展的永恒动力，创新的管理也是公路施工项目可持续发展的基本要求。提高创新能力也是公路施工项目管理改进的关键问题。另一方面，管理作风的也会对施工单位的管理质量和精神面貌产生直接的影响，并体现在单位的声誉。所以，施工单位需要加大力度抓好企业的廉政建设，建立良好的企业形象。要搞好企业的廉政建设，首先就要求企业的管理者自身要加深对于廉政建设的认识和理解，明确企业廉政建设的紧迫性和必要性。

3.2 强化安全管理，增强安全意识

在公路建设项目施工的整个过程中，安全意识和安全管理都十分重要。只有抓好安全工作，在发生安全事故时采取有效合理的处理措施，才能够为施工的顺利进行提供保障，减少事故的发生率。强化安全管理，增强安全意识应主要从以下几个方面着手：第一，增强施工者和管理者的安全意识，加强《安全生产条例》的宣传和学习工作，严格贯彻执行国家有关的安全生产规定，加强施工现场的安全教育工作；第二，要设立安全生产管理小组，将责任落实到具体的管理者，把安全生产意识和责任贯彻到生产的所有环节中，做到所有环节、随时随地的安全检查，努力形成一个全体人员共同管理的安全生产局面。

3.3 注重人才管理，提高人才素质

劳动力是企业生产和管理的主要组成部分，也是提高企业竞争力的核心力量，因此，要改进和完善企业的公路工程施工项目管理，就必须加强人才的管理，重视人才的作用。要提高人才素质，加强人才管理，首先就要设计和实施一个高效合理的薪酬管理制度，只有这样，才能够为人才提供一个稳定的工作环境，能真正留住人才，例如，企业可以按照施工进度的不同，为员工提供各种补助，或是按照生产水平计发工资，这样能够较好地调动员工的责任感和积极性，另一方面，还要建立一个较为完善的员工考核标准，设计施工计划进度表，合理安排施工进度，分散施工与集中施工相结合，从而达到工程预期目标。同时，还应加强对员工的技术培训，提高员工的整体技术水平和管理能力。最后，还需配合开展各种形式的评估示范活动，抓重点、树典型，充分发挥优秀员工的示范带头作用，打造一个相互竞争、相互学习的良好局面。

3.4 重视质量管理，打造优质工程

质量是工程的灵魂，也是企业生产的关键，贯穿于公路施工项目的始终，因此，改进公路工程施工项目管理的首要条件就是提高工程质量。第一，要明确质量管理责任，将安全管理责任落实到个人，使管理者主动承担管理责任，认真履行自身职责，在施工过程中严把质量关。第二，要做到狠抓严管，严格贯彻和履行合同规定，按照施工标准进行图纸设计和规范设定，并在施工过程中严格执行和管理。第三，实行质量风险控制金制度，公路施工工程具有技术复杂、点多线长的特点，在签订施工合同时，应要求施工单位缴纳一定数量的安全风险控制金，从而控制施工风险的发生，为安全施工提供保障。一旦施工过程中出现任何安全或质量问题，需要从风险控制金中扣除部分罚金，以保障工程安全和质量。

4 总结

提高工程项目管理是众多的施工企业不懈追求的目标，推广应用现代科学管理方法，并采用先进的信息技术手段，是十分必要的，将给工程带来极大的效益。施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。

参考文献：

[1] 吕存霞.谈公路施工企业项目管理中存在的问题及对策[J].山西建筑，2010.

[2] 卫渝双.刍议公路工程项目施工管理[J].科技经济市场，2007.

[3] 唐明春.刍议公路工程项目施工管理[J].中小企业管理与科技，2009.