建设工程监理安全管理的风险及应对措施浅述

吴亚飞

摘 要：根据目前我国建筑行业的发展情况，建设工程监理管理显得尤为重要。相关工作人员要时刻注意工作中所存在的风险，做好预防措施，最大程度上减少外部和内部风险对工程监理安全管理工作效果的影响。采取科学的管理方式、注重相关专业人才的培养和采取辅助手段来减少建筑工程施工风险。认真履行自身职责，把握安全管理存在的风险，促进工程安全监理工作的建设。

关键词：建筑工程；监理；安全管理

1 前言

工程是否具备安全性以及安全性的大小，这和建设工程监理的关系是密不可分的。对工程监理工程安全责任进行明确的熟知，工程监理的效率和质量在这种情况之下都能够得到有效地提升，工程监理的合法权利也能够被有效地维护。在工程监理的安全生产管理方面，虽然在我国现行的法律中并没有得到明确地规定，但是对于监理工程师而言他们对工程安全生产监理工作进行尽力，监管力度进行增强，职责进行履行是极其必要的，因为只有实现了前面几点，工程安全生产力度能够实现提高，安全事故发生的次数就会减少。

2 监理责任概述

在相关的工程的法律法规、规章制度和相关的建设规范方面，监理工程师在进行工程建设的时候应该严格地遵守。对违规行为所产生的后果承担相应的法律责任也是监理工程师应当注意的方面。对建设工期的确立、工程质量的保障以及对工程资金的使用都是监理工程师的主要的工作内容，但是对于监理工程师而言，以下由于他们的作为造成的违约行为就会发生。首先，监理工程师可能会由于某些原因出现失职的现象。对审批的文件的审核态度过于随意和不严谨，甚至有的会交给其他人进行审批；对于验收的项目的检查方面，他们未给予足够的重视并没能根据标准要求进行检查验收；发出的指令并没有按照规定的时间内发出，甚至是对指令进行错误地发出；需要旁站和巡视的时候却没有落实下去。这些对合同义务未能恰当地履行的不合理的行为对于监理工程师而言是需要格外注意的。紧接着，监理工程师可能会存在着越权行为。越权行为指的是超出了监理委托合同授权的范围，例如在业主单方面授权监理对工程进行变更的时候，监理工程师没有被图纸设计方认可就对工程进行擅自地变更，这种行为超出了其自身监理的权利的范围，这就是监理工程师越权行为一种的表现。最后，监理工程师可能由于自己在履行职责的时候却没有尽全力地去履行职责。事实上，监理工作质量的高低取决于监理工程师职责履行的尽心程度。在这种情况下，业主会受到不必要的损失，违约行为也会发生。

3 建设工程监理安全管理存在的风险因素

3.1 管理方面的风险

目前建筑行业的施工项目普遍具有较强的综合性，施工过程中牵扯的方面有很多。因此在对建筑工程项目进行管理时有较大的难度，且存在的隐患因素和不确定因素都很多。这些因素的存在都极大影响了建筑工程的施工安全，和施工相关人员的人身安全。要确保工程监理安全管理的正常发挥，相关的工程监理工作人员要以施工人员安全为己任，从客观的角度对监理工作的目标进行精确的定夺。相关的工程监理安全管理工作人员要对建筑工程项目有个整体的把握，在管理方面要时刻注意管理方面存在的风险。

3.2 建筑工程环境的风险

建筑工程所存在施工环境风险有以下几点：比如由于建筑施工的开展而导致的地面塌陷，和土壤的下沉。自然灾害的发生也是建筑工程施工环境的安全隐患之一。如沿海地区的海啸、地图板块接缝地区的地震和南方水涝灾害的发生都会增加建筑施工的安全隐患。这些环境因素不但具有突发性和不可预测性而且破坏力更加巨大。自然灾害的发生带来的损失是灾害性的，不仅对建筑施工人员的人身安全造成威胁还对正在进行的工程建筑造成不可补救的破坏。一旦灾害发生，施工设备和施工结构都会受到不同程度的损坏，不仅给施工企业带来巨额的经济损失还极大影响了后续的施工进程。由于自然灾害的不可预测性，给工程监理安全管理工作人员带来巨大的压力，不能对灾害进行及时预测预警。

4 建筑工程监理过程中监理安全管理责任

4.1 建筑工程前期准备阶段的监理安全责任

在建筑工程施工前期，监理安全管理责任主要涉及两方面的内容：①对建筑工程施工方案进行核查。建筑工程施工范围逐渐增加，施工方案中所涉及的内容也很多，包括多个子工程，比如建筑工程深基坑施工、爆破施工等等，对此，在建筑工程安全监理中，需要明确监理中点，加强施工防护措施监理审查，找出其中的安全隐患，并对建筑工程涉及方案中的数据信息进行仔细审核。②对建筑工程施工条件进行审查。在对施工条件进行审查时，必须以施工安全为基础，对施工人员安全意识和安全保护措施进行审查，避免出现安全事故问题。在建筑工程施工前，首先需要对各项管理制度、安全管理系统进行检查，结合工程建设实际情况进行调整，同时还需要确保施工技术与建筑工程施工规范以及相关政策相符，确保满足施工要求，这样才能够避免出现施工质量问题。

4.2 建筑工程材料采购阶段的监理安全责任

在建筑工程施工中，施工材料质量会在很大程度上影响建筑工程施工安全，因此，需要加强施工材料监理，保证建筑工程施工材料质量符合工程建设标准。在进行施工材料监理时，不仅需要加强施工材料采购监理，同时还需要对施工材料的型号、数量等进行监督管理，保证施工资金利用率。在材料采购监理中，要求专门的材料采购人员负责，施工材料在进入施工现场这一过程中，监理单位需要对每一批施工材料进行审核，保证质量合格的施工材料投入使用。当施工材料进入施工现场后，监理单位需要根据工程项目材料采购清单，对现场材料进行清点，清点完成后，由监理单位确定科学的材料存储办法，避免施工材料在存储过程中出现损坏或者变质的问题。

4.3 建筑工程施工阶段的监理安全责任

在建筑工程施工中，监理单位的安全责任重大，对于建筑工程施工安全的影响比较大。在建筑工程施工过程中：①监理单位需要对现场施工人员进行审查，确保所有施工人员持证上岗，要求其具有专业施工技术水平，同时还需要对其进行安全教育培训，使其在实际施工过程中加强安全管理。②在施工环节落实安全管理计划，并加强施工安全监管，在施工前，需要制定完善的安全计划，而在施工过程中，监理单位需要将各项安全计划落实到实际工作中，并对各个分项进行安全跟踪监督。施工环节安全监理内容注意包括以下几点：监督安全措施是否落实到位、检查各个安全管理部门的安全责任是否落实到位、检查各项组织机构能否依据合同内容履行自身职责和义务。③监理单位还需要组织专业监理人员，在工程项目各个分项进行定期巡查，建筑工程施工现场高空作业危险性较高，因此，需要对高空作业防护措施进行检查，同时还需要对脚手架的固定情况、起重机装置的安装质量等进行检查，保证施工安全。④还需要注意的是，监理单位必须对施工现场消防保护措施进行检查，与消防部门建立联动关系，保障施工現场安全。

5 结束语

工程是否具备安全性以及安全性的大小，这和建设工程监理的关系是密不可分的。对工程监理工程安全责任进行明确的熟知，工程监理的效率和质量在这种情况之下都能够得到有效地提升，工程监理的合法权利也能够被有效地维护。如何在建设工程监理过程中更好地建立安全管理责任这一话题引起了社会的广泛关注和重视。

参考文献：

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