关于房屋建筑工程安全管理的探析

廖智华

摘 要：近几年来我国建筑行业飞速发展，高层建筑层出不穷，使得工程施工难度越来越大，新的施工技术对技艺要求越来越高，极大地增加了施工风险。在施工过程中，一旦出现安全事故，不仅会给企业带来巨大的经济及名誉损失，甚至还会给事故受害人员家庭及事业以沉重打击，因此，房屋建筑工程施工的安全问题须受到业内人士重视。

关键词：房屋建筑工程；安全管理；探析

1 引言

随着经济的发展和时代的进步，我国房屋建筑工程的数量和规模不断扩大，以往虽然在安全管理方面取得了一定成效，但仍然存在一些不足，如何落实“以人为本”的管理理念已经成为建筑行业发展的新任务。

2 房屋建筑工程安全管理的意义

在社会经济不断发展的背景下，建筑工程规模越来越大，建筑行业成为社会公认的高风险行业，当前由于施工人员违规违章操作而导致的施工伤亡事件持续上升，在很大程度上影响了社会的和谐稳定发展。我国传统的安全生产管理内容主要是：群众监督、国家监察、行业管理、企业负责，这种理念已经无法满足现代化建筑行业的发展要求，必须要不断更新安全管理的理念，做到人人负责、以人为本，更好地与时代建设接轨，营造安全管理的全新局面，以便减少施工安全事故的发生，加快国民经济建设的良性发展。现阶段，房屋建设工程面临着十分激烈的市场竞争，只有加强房屋建筑工程的安全管理，才能实现良好的社会经济效益。

3 房屋建筑工程安全管理现状

3.1 原材料、设备的安全管理

原材料与建筑设备是房屋建筑工程中最为基础的部分，同时也是是确保建筑工程质量的第1步。然而在实际工程施工过程中，不少单位为节省资金、降低工程造价，对工程原材料及设备进行成本压缩，选购便宜、缺乏质量保证的二手机械设备及建筑原材料，或为缩短工期，工程机械设备、建筑原材料采购后不经正常程序的材料检验试验及机械日常检查养护便直接使用，使机械与工程质量得不到保证，增加了工程安全风险，为建筑工程埋下了安全隐患。

3.2 安全管理人员的职业素质与施工人员的安全意识

安全生产培训是建筑工程施工的重要培训内容，旨在提高施工人员及工程管理人员的安全意识，确保工程高质量、高效率、低风险完成。然而部分施工企业缺失安全生产培训，仅用几张宣传教育单或安全警告牌来对施工人员进行安全警示及教育。在实际施工过程中，大部分施工人员并不会将警告牌的内容放在心上，因此其起到的警示教育工作收效甚微。施工人员与管理人员的安全意识较差，在施工过程中普遍存在施工行为不规范的现象，为省事方便而节省安全管理上的程序步骤，使许多施工人员处于高风险作业中。部分建筑单位为降低工程建造成本，将工程低价包给不具备相应资质的建筑施工团队，易导致建筑安全事故的发生，同时建筑工程的质量也得不到有效保障。另外，一些较为成熟的建筑企业，对建筑工人进行安全教育培训，但由于时间较长，许多安全教育培训内容都落后于当前建筑施工技术的发展，使得培训课程培训出来的工人在安全管理上仍旧达不到工程管理的要求。此外，安全管理人员的选用普遍综合素质较低，缺乏专业人才，多由其他专业人替用，导致安全管理人员对安全管理业务不熟练。部分企业甚至认为安全管理人员是无关紧要的闲职，随意任用，一些人员未经专业培训便从事安全管理岗位，使安全管理与监督的职能形同虚设，增大施工风险。

3.3 房屋管理技术与管理理念

对于一些施工企业的管理人员与施工人员，其普遍认为安全管理就是工程安全管理的书面协议，为满足相关法律与规定而存在，因此仅重视企业在招标及安全检查时书面上的各种安全协议、措施及承诺，在实际施工过程中并不给予重视。部分工程管理者抱以侥幸心理，不重视工程现场的安全管理，凭运气进行高危操作施工，增加工程施工过程中的安全风险，威胁施工人员的生命安全，同时也影响了工程的整体质量。近几年，建筑施工技术发展迅猛，基于新技术的建筑工程层出不穷，旧的建筑技术逐渐淘汰于建筑行业。随着新技术的崛起，新技術带来的安全问题也成为房屋建筑管理的新任务。不少企业对与新技术建造的建筑工程仍沿用旧技术的安全管理方式，对于一些无法用旧的方式进行安全管理的设备，则应采取忽视态度，从而使建筑工程的安全管理工作不能有效进行。另外，由于建筑行业不少从业人员的文化素质不高，建筑管理工作的管理理念相对落后，在实际建筑施工过程中，工程安全管理工作效率低下，工作进度滞后，使工程中许多潜在安全管理问题不能及时发现，进而引发安全事故。

3.4 施工企业安全管理基础的缺失

许多企业不重视安全管理工作，旧设备不能更换，故障设备不能及时维修。安全管理人员未能定期检查维修安全管理设备，导致施工企业的安全管理基础缺失。另外，不少安全管理人员缺乏对自身工作的深入认识，认为只负责设备、材料及工程本身等的安全工作，而忽视对施工人员的安全监督工作。建筑工程施工人员普遍文化素质较低，在实际施工过程中，安全教育对其行为影响效果较差，还需要专门人员在施工过程中进行安全监督，提高工人安全意识，进而保障生命安全。

4 安全管理的针对性对策

4.1 完善安全管理制度

提升建筑工程安全管理工作质量首先应当完善安全管理制度，其包括安全管理制度、安全管理责任制度及安全管理监督制度3个部分。（1）安全管理制度针对对象为工程管理人员与施工人员，其应明确要求工程管理人员与施工人员听从安全管理人员意见，并配合安全管理人员顺利开展安全管理工作，使施工人员明确哪些行为违反安全管理规定及安全管理范围。（2）安全管理责任制度是促使安全管理制度有效实施的重要保障，其将安全管理的职责分配到个人，促使各个工程参与者参与到工程安全管理工作中去，不仅能确保工程质量与工程效率，同时可提升整个施工队伍的突发情况应变能力与效率。同时，建筑企业可根据实际情况，结合安全管理责任制度对施工团队实行奖惩措施，使施工团队能够意识到安全管理责任制度的重要性并认真履行。（3）安全管理监督制度是对安全管理制度实施质量的保障，其能够有效约束安全管理人员的行为，监督安全管理人员工作作风及成绩，提升安全管理工作质量。规定要求安全管理人员接受监督人员监督，配合监督人员工作。另外，在完善制度时建筑企业可参考较为成熟的建筑企业管理制度，利用政府等相关部门的安全检查来完善安全管理制度内容，进而提升工程质量，避免安全事故的发生。