仁怀市农业推广存在的问题与对策

王世美

[摘 要] 随着我国经济的不断发展，我国农业发展水平得到了很大的提升，而这离不开农业推广，因此人们尤为重视农业推广工作。目前，农业推广已成为农业发展不可缺少的重要部分。但是，随着时代的发展，农业推广出现了一些问题，在一定程度上影响了现代化农业的发展。基于此，本文针对贵州省仁怀市农业推广中存在的问题进行分析，并针對问题提出相应的防范措施。

[关键词] 农业推广；管理机制；推广人员

[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）14-32-2

随着我国经济的不断发展，我国的农业技术水平得到了一定提升。农业技术的提升不仅有利于增加农民的经济收益，而且对于推动农村更好地发展有着非常重要的作用。当前，面对贵州省仁怀市农村改革发展新形势的需求，农业推广成了改革的重点。但是，目前仁怀市农业推广存在一定的问题，严重降低了农业推广效率。针对此，需要加强改进农业推广方式，完善农业推广体系，促使我国农业发展水平及农民的经济收益得到提升。

1 仁怀市农业推广存在的问题

仁怀市农业推广工作已经开展多年，虽然在农业推广过程中相关的工作人员积极配合、大力合作，使得农业推广工作取得了一些成效，但是不可避免地存在一些问题。

1.1 管理机制不够完善

在农业推广过程中，每个部门所需负责的事情、每个职位的职责均已分配好，这就导致在长期工作中各个部门的人员只顾着管理自己所负责的事情与区域，缺乏沟通，一旦出现问题，不能及时进行解决[1]。例如，如果农业技术研发部门只负责研发，而推广部门只负责推广，两个部门不进行有效的沟通与交流，就会导致推广工作受阻或效率不高。此外，工作时大部分工作人员处于懒散状态，积极性不高，大大降低了工作效率。

1.2 推广方式不合理

从仁怀市农业推广现状来看，部分地区在进行农业推广时，采用强制式行政指令模式。但由于农户对技术不了解，对技术推广前景表示担忧，难以接受这种做法，因而无法调动起农户的积极性，技术得不到有效推广，也就很难从中产生经济效益[2]。而且当前大部分地区的农业推广方式单一，甚至仅是对农业新技术进行宣传，没有进行后期指导，导致技术推广流于形式，不能取得实效，因而推广效果不理想[3]。

1.3 农业推广经费不足

在农业推广过程中，不仅需要相关技术人员的支持，而且需要大量的运行资金。然而，目前为仁怀市农业推广工作的开展提供的运行资金非常少，因而在农业技术的研究与开发上存在一定的局限性[4]。

1.4 推广人员的素质偏低

推广人员的素质偏低是农业推广中最大的阻碍之一，而导致推广人员素质偏低的原因主要有3个方面：一是农业推广体系不健全，相关的培训不多；二是相关工作人员在基层的工作时间特别少，也就不能掌握农业推广所需要注意的信息；三是由于仁怀市农业推广人员的薪资待遇不高，导致人员大量流失，而且工作积极性不高等[5]。

2 加强仁怀市农业推广的对策

2.1 创新管理体制

一方面，建立科学的人事管理体制，在招聘工作人员的时候，一定要选择专业能力强或者是满足岗位需求的人才，并使其了解相应的规章制度[6]；另一方面，需要建立一个合理的考评制度，除基本工资以外，可以制定绩效工资，以有效激发工作人员的工作积极性，促使农业推广工作效率得到大大提升。

2.2 加大资金投入

目前，仁怀市农业推广资金投入不能满足农业技术的推广及研发等需求。针对资金缺乏的问题，需要加强政府财政支持力度，增加农业推广资金投入。例如，建立农业推广专项基金，并增加财政支农资金用于农业推广的份额。另外，可以出台政策吸引与农业相关的企业进行投资，促使农业推广工作的进一步开展。

2.3 提高推广人员的素质

推广人员的素质对农业推广成效有着极大的影响，如果推广人员自身都不够了解农业技术的使用方法及策略等，就不利于让更多的人去尝试使用农业技术。因此，需要定期对推广人员进行培训，也可以制定一些竞争机制来提高推广人员的工作积极性等。当然，也可以对一些工作能力强及业绩好的人员进行奖励，这样不但可以鼓励工作人员持之以恒去开展工作，也可以激发其他工作人员的斗志。除此之外，由于仁怀市农民的文化知识水平较低，对于农业技术的理解不到位，因此，还需加强对农民的培训，提升农民的整体素质，从而有效提升仁怀市农业推广效率。

2.4 创新推广方法

为实现农业现代化发展，需要创新推广策略，完善推广方式，调动农民群众的积极性。例如，针对农民开展集中培训，并建立推广示范点和示范单位，组织高技能人才深入农民群众中，了解他们对技术的需求，然后开展一对一的推广活动。另外，除了利用广播、电视、报刊等途径进行推广外，还可以利用网络丰富推广渠道，拓宽推广面，提高推广效果。

3 结语

虽然目前仁怀市农业推广仍然存在一些问题，但是这些问题都是可以避免的。通过完善管理制度与推广体系，并根据仁怀市农业发展现状采用因地制宜的方式进行推广，即可消除目前仁怀市农业推广存在的问题，从而提高农业推广效率，促进仁怀市农业的进一步发展。

参考文献

[1]刘志刚，李福，王秀杰.蛟河市农业技术推广体系现状、问题及对策[J].基层农技推广，2015（1）：1-4.

[2]邓志英，黄毅.专业硕士学位教育师资队伍现状、问题及对策——以农业推广专业学位硕士为例[J].湖南工程学院学报（社会科学版），2014（2）：105-109.

[3]龚芬，谢晓平，颜丹红.玉环县农业推广的现状、存在问题及对策探讨[J].上海农业科技，2013（1）：11-12.

[4]陈夏莉.我国农业推广体系现状、存在问题与对策建议[J].广东农业科学，2011（16）：175-177.

[5]钱锦铭.温州市农业推广现状、问题及对策研究[D].杭州：浙江大学，2007.

[6]袁文，王德海，胡春蕾.北京市农业推广体系：现状、问题及发展对策[J].中国农业大学学报（社会科学版），2004（1）：40-44.