关于路桥工程项目管理的问题及其对策分析

张建强

摘 要：现代路桥工程作为技术高、工期长、规模大、工艺标准要求严格的基础建设，项目管理对路桥工程具有重要的意义和作用。随着国内路桥施工管理不断深入，路桥工程项目管理问题越来越明显，因此，在路桥工程项目管理中，必须将设计意图转换为实际过程，提高路桥工程效益。

关键词：路桥工程项目管理；特征；问题；对策

1 路桥工程项目管理概述

路桥工程项目管理包括对整个项目实施过程的监督管理，既保证了项目的施工质量，又要加强安全管理。路桥工程是一项公益性投资项目，施工方案和总体设计要符合城乡规划布局的要求，要提高项目的预见性和可行性。在这个过程中，项目管理单位应充分发挥自身的监督职能。对于施工方任意改变施工方案或者违规操作的应当严肃查处，确保工程正常施工。作为施工单位，要正确处理施工质量，进度与安全之间的关系，在提高管理能力的前提下，通过发现项目管理不足，及时采取有效的整改策略。

2 路桥工程项目管理的特点分析

2.1 复杂性

路桥工程项目的产品种类较多，其使用功能也会存在较大差异，这让路桥工程产品类型也具有复杂性。

因为所处区域、地理环境的差异性，功能相同或类型相同的路桥也会存在较大差异。

2.2 管理难度大

由于路桥施工的流动性较大，这也使得管理工作更加困难。路桥工程项目基本没有固定的生活或生产基地，工程师往往需要在一年或几年内跨区域作业，流动性性对较强，给员工的生活带来诸多不便。同时，由于项目建设地点基本在农村，员工生活枯燥，工作积极性不高，整体工作效率提不上去。

3 路桥工程项目管理工作存在的主要问题

路桥工程项目管理工作存在的问题主要有：

3.1 成本管理问题

主要有：第一、项目变更监控不到位的问题。路桥工程项目建设将不可避免地遇到工程项目的变更，变更管理直接影响着路桥工程成本。在路桥工程变更管理中应坚持公平、公正、合理的原则，严格按照规定的变更流程，对每个工程变更的必要性、合理性进行把关，对变更工程量及造价进行严格审查。第二、工程造价失控的问题。在路桥工程建设的投资估算阶段，如果业主投资估算不恰当、不科学，将会引起路桥建设工程造价失控，在设计阶段中，由于业主未按照建设工程实际情况来考虑以及盲目追求高标准，从而导致造价失控。在招投标阶段中，由于业主监控不力，使得部分投标单位在投标过程中，运用一些不合理的投标手段，违反市场规律，导致造价失控。

3.2 质量管理问题

路桥工程项目建设过程中，业主代表应该对路桥工程项目建设质量进行监控。但是在实际项目建设过程中，存在忽视勘察设计招投标工作，有些项目施工图设计审批存在走过场、把关不严等问题。监理人员在进行监管前，往往没有参与前期准备工作，使得对于整个项目管理的监控不到位。另外，对于项目质量的影响因素也是多方面的。比如，由于施工监理单位与设计人员没有直接的合同关系，而且业主对于施工单位和设计单位的关系没有协调好，使得施工单位在遇到设计粗糙的图纸，甚至错误、一些重大的设计变更或者涉及较大金额的工程变更等问题时，不能及时联系通知设计人员进行返工修改，从而影响工程质量。

3.3 进度管理问题

路桥工程项目建设过程中，很多因素都会影响项目进度。比如没有制定合理的施工计划、前期准备工作不足、没有对施工项目进行全面的调查了解、没有考虑到施工中会遇到的问题、追求施工过程中对设计图纸重新进行修改、审核等情况，都会导致施工工期的延长，从而影响施工进度。在建设项目出现事故或者失误时，业主不能及时地进行管理决策，也会延误路桥施工进度。

4 路桥工程项目管理问题的对策分析

4.1 路桥工程项目成本管理问题的对策分析

加强成本管理是路桥工程项目经济效益体现的重要对策。

加强成本管理创新。创新是可持续发展的动力源泉，路桥工程项目成本管理也是一样。技术更新能提高工程质量和施工效率，缩短工期，降低成本。因此施工企业需要处理好工期和成本的关系，实现工期成本最低。对于施工条件复杂的工程，要权衡好工期延误的损失和为保证工期增加的费用。工程竣工决算后，及时收回工程款。总体施工方案确定后，应专项讨论和论证技术难度较高、成本影响较大的分项工程技术方案，实现成本的最小化。

建立健全路桥工程项目成本管理核算分析体系。为确保施工成本的管理工作能够顺利进行，施工企业应建立施工成本管理核算系统。施工单位经常进行成本核算工作，成本核算例会是填报成本报表前必不可少的，项目各部门成员互相商讨，达成一致。成本核算的目的是提供成本资料的有效分析，成本分析的目的是减少成本开支和工程成本、加强成本管理。成本管理核算分析体系可以及时地发现成本工作中的问题，促使各成员能够客观、及时地分析成本运行状况，提高工作效率。

强化成本管理分析及项目评估。完成成本审核分析后，及时进行项目成本总体评估，反映工程成本管理的情况，机械、材料、管理费、人工成本是否超标，取长补短，总结经验教训，明确成本管理的注意事项和重点，不断完善管理理念与成本管理。

4.2 路桥工程项目质量管理问题的对策分析

路桥工程质量是指通过路桥工程建设形成的工程项目，应满足交通预期的需要，需要符合设计、合同规定的质量标准；同时路桥工程项目是一项系统工程，路桥工程项目的质量具有多层次多方面的要求，需要达到整体优化目的。路桥工程施工具有特殊性，其要求项目必须在设计规定的时间和使用条件下，达到和通过指定性能的验收。另外路桥工程对人、车辆、环境等方面的安全保证程度，必须符合国家标准。并且路桥工程施工阶段的质量管理及其管理是一个动态的过程。加强路桥工程项目的质量管理，首先要明确质量管理目标，编制质量规划，制定质量手册，在实施过程中要不断对管理对象进行检查，纠偏。其次施工阶段的质量管理包括对影响工程质量形成的各种因素进行全面管理，具体可分为对施工人员的管理、对施工及生产机械的管理、对施工材料的管理、对施工方法的管理和对施工环境的管理。

4.3 路桥工程项目进度管理问题的对策分析。

项目经理部应从工程开始，便在总体上做好该项目的需求预测，并纳入总体运筹网络。事先预测分析各分项生产要素的需求产量、需求结构及时间要求。分别绘出需求曲线进行优化。通过有效管理，合理利用各項目的施工高峰与低谷的时间差，形成较为均衡地总需求曲线。从而对管理和人、财、物等方面采取针对性措施以保证总体上的动态平衡和各分项目之间的紧密衔接。

将施工进度可按月、季度、年度进行分解后通过使用实物工程量表示，以便项目管理者能明确对承包单位的进度要求，监督其实施，检查其完成情况。

根据实际工期和各种资源供应条件，对单位工程中的施工起止时间以及各分部分项工程施工顺序及相互的衔接关系进行合理安排的计划。如果进度目标越细，计划期越短，就越有利于采取措施纠正进度偏差，在有计划的指导下，自上而下的对长期目标和短期目标执行逐级控制，逐渐接近总目标，最终达到公路桥梁工程项目的竣工的既定目标。

5 结束语

综上所述，加强路桥工程项目管理关系着路桥工程项目的经济效益，同时也关系着广大人民群众的生命和财产安全，因此对路桥工程项目管理存在的问题及其对策进行分析具有重要意义。

参考文献：

[1] 何平.浅谈路桥工程项目管理[J].智能城市，2017（9）.

[2] 高皓.浅谈路桥工程施工项目管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012（5）.

[3] 王金良.路桥工程项目管理与控制的探究[J].绿色环保建材，2017（3）.