建筑工程造价管理中存在的问题以及对策分析

雷晓宇

摘 要：随着社会的发展，我国的建筑工程发展迅速。建筑工程造价管理技术得到了完善和创新，但在实际建筑工中，工程造价管理仍存在问题未能达到管理目标。因此，相关造价人员在建筑工程造价管理过程中，要不断提高和完善自身专业技能和素质，施工单位要对工程造价实行全程监督和管理，以此确保建筑工程造价管理工作的合理性。鉴于此，本文主要分析建筑工程造价管理中存在的问题以及对策。

关键词：建筑工程；造价管理；问题

1 引言

要想科学合理的控制工程造价就需要对工程造价形成有效地管理，不仅使让企业获得更大的利益，还可以将人力、物力、财力进行最大化的利用。工程能否获利、达到预期的效果，是一个企业做关注的地方。这就需要工程管理人员对工程从施工设计到施工完成进行跟踪管理，从而使工程造价管理贯穿于工程的全过程。因此对工程造价管理对我国建筑业的发展和国民经济的发展至关重要。

2 建筑工程造价管理的重要性

建筑工程的管理工作当中，造价管理是其重要的组成，通过造价管理对工程的经济效益提高就起到了积极作用。我国的建筑工程行业的发展过程中，对项目资金的筹集方式比较多样，对造价管理的加强，是对工程经济效益提高的重要保障。造价管理的过程造价控制和管理，对施工单位而言有着其必要性，造价管理和工程建设的诸多要素都是紧密结合的，只有从造价管理层面得到了充分重视，才能保障建筑工程的整体管理水平提高，对建筑施工企业的市场竞争力才能有效提高，为施工企业树立良好的形象。

3 我国工程造价管理存在的问题

3.1 造价管理观念落后

无法准确的根据时代变化和建筑业的发展对建筑工程造价管理进行实时更新，没有形成有效的控制和动态管理。随着市场经济体系的不断完善，建筑市场也在无形的影响着工程造价，一方面，建筑材料和施工设备价格没有一个统一的标准，而且价格浮动很大。建筑材料和施工设备的价格受市场供求关系影响很大，价格一直不稳定。有时还会受到国际经济不稳定的影响，增加了合同中一方的资金压力。而且，劳动力成本的不断增加，高额的劳动力成本超出了工程预算，工程造价因此也变得更高；另一方面，由于工程项目需要在招标和投标的前提下才能确定下来，而这个过程是在市场自由的竞争下进行的。企业要想获得这个工程就必须压低价格，这就会让企业在施工过程中降低工程造价。现在的经济环境复杂多变，越是复杂对工程造价的影响越大，而且市场的不稳定也影响着工程造价，是企业无法正确估算工程造价，企业就会承担更大的风险。这时需要政府在中间调节，改变工程造价管理观念落后和老套的现象，发挥政府在工程造价和建筑市场之间的杠杆作用。但是受到计划经济的影响，地方政府过分干预市场，市场管理观念落后，严重影响工程造价管理。

3.2 缺乏健全的工程造价管理体制和管理机构

由于建筑建筑业发展太过迅速建筑工程造价控制和管理制度没有跟上建筑业发展的脚步，缺乏科学合理的制度。制度的劣势慢慢显现，国家开始重视制度的建立和完善，地方政府设立了工程造价管理机构。由于这一机构刚建立不久，因此机构职能只停留在表面，不能发挥其控制和管理职能。目前很多银行也可以进行工程造价评估，这就使银行和政府机构产生了利益冲突，两者互不相让，从而使工程造价的控制和管理工作受到影响。建筑工程造价的控制和管理工作需要完善的制度作为支撑，这也有利于建筑业健康有序的管理。

3.3 工程造价管理各环节脱节

工程造价管理会贯穿整个项目的始终，所以项目工程的每个环节都需要做好造价管理，包括项目的立项、工程设计、施工、竣工、验收。就我国目前的造价管理现状而言，这些环节中多多少少都存在管理脱节的问题，业主和设计院、施工企业对项目投资的评估预算都是各自进行，很少进行沟通和交流，甚至三者一起开会的时间都少之又少，更别说一起就工程造价的问题进行讨论。这就造成业务、设计院、施工单位三者之间的沟通不顺畅，出现沟通断层。而且不仅仅是在造价管理上的沟通断层，其他环节也存在沟通断层的问题，甚至影响招投标工作。由于对工程造价的具体情况不了解，投标只能凭借以往的经验进行，这也造成投标价格预算和实际情况脱离。

4 加强建筑工程造价管理与控制对策

4.1 转变对造价管理的思维观念

要加快建筑工程造价管理的改革，促进工程量清单管理模式的应用，首先要加快对造价管理思维观念的转变与革新。一方面，要进一步强化自立、公平等理念；另一方面是引入双赢理念，即投资者达到预期收益，承包商获得合理的期望利润。如在双赢合作方面，国际上比较喜欢的一种关系是“伙伴关系”，如在英国、香港等地区，这种双赢关系自始至终贯穿于造价管理的工作之中。

4.2 建立起完善的建筑工程造价管理体制

基于上面阐述的不健全的建筑工程造价管理体制对于施工企业的不良影响，建筑企业应当把建立完善的建筑工程造价管理体制作为以后工作的重点。第一，政府相关部门应当积极转变思想，精简部门组织结构，针对建筑工程造价建立起高效的工作模式，提高工作效率，进而实现对建筑工程造价的严格把关、重点监督；第二，健全建筑工程造价管理的相关法律法规。通过对建筑工程造价管理相关法律法规的不断完善以及提高对违法违规行为的惩治力度，提高对违法违规行为的警示作用，加快构建一个规范秩序的工程造价市场；第三，政府相关部门应结合工程造价管理的实际情况，制定科学高效的工程造价管理监管制度，实现对建筑工程造价管理的合理干预。

4.3 强化合同管理

对于施工过程中现场签证，施工单位要和建筑企业在合同中详细说明，对施工过程中发生的一切问题都要以合同为基准。在进行招标竞标过程中，仔细阅读合同中的每一项条款，如果对其中有所歧义，要及时解决，保证合同最后符合双方的利益。同时在合同中对工程造价进行详细的说明，每一阶段的工程预算都应该列出详细的清单。合同中也要规定出现事故谁承担主要责任，并且出现违约时应该怎么处理作出详细解释。合同是双方互相签订的，一旦合同生效就必须要按照合同上的规定做事。

4.4 进行全程监控

第一，做好项目设计阶段以及施工前期的预算，对造价管理工作进行监控，保证每个环节的资金都能得到有效合理的利用；第二，做好决策阶段的投资估算，要对可行性报告上的每一项数据都做好精确把控；第三，建立一体化的工程造价管理体系，对工程中所有环节的造价工作进行统一管理。同时，建立合理有效的管理体制，通过有效的措施对市场价格机制进行有效的改革，建立起一个科学、系统、有秩序的建筑工程造价管理体系，以实现对工程投资的科学规划和分配，最大化的降低成本的浪费，使建筑工程的经济效益达到预期目标。进而提升我国工程造价管理的水平，使我国的造价管理体系向和国际接轨的方向发展。

5 结语

工程建筑是一项投资十分巨大的工程，在施工中造成的成本浪费也是巨大的，不但增加了项目本身的成本，还会影响到项目所产生的经济效益，所以工程造价管理工作十分重要。然而目前很多建筑单位都对造价管理工作不够重视，使造价管理存在很多问题，不能有效的控制成本。本文对目前造价管理中存在的问题进行了分析，希望能起到参考作用，促进我国工程造价管理的更好发展。

参考文献：

[1] 晁月霞.建筑工程造價管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（1）：33～34.

[2] 李旭.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].信息化建设，2016（1）：345+348.

[3] 谢燕春.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业，2009（24）：86～87.