工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析

鞠晓军

摘 要：伴随着我国经济的快速发展，工程项目投资也呈现出多样化的特点，而且工程项目的趋利性倾向非常突出。近年来国际工程造价管理模式在我国开始广泛应用，工程造价结算审核工作逐渐成为我国工程造价管理中最重要的一个阶段。从目前我国的经济发展格局来看，多种基础设施都在不断完善发展，使得多种不同的工程项目层出不穷，这在很大程度上让造价结算审核工作可发挥更加重要的作用。

关键词：工程造价；结算审核；问题及对策

1 前言

工程质量是人们十分重视的问题，而建筑工程的工程造价预结算审核工作是其的前提条件，也是工作要点。只有将工程造价的预结算审核工作进行有效的落实，才能让工程质量得到保障，使得施工成本和投资方面很大程度的降低。因此，建筑工程造价审核的工作人员必须对工程造价审核内容范围、方法等内容进行详细的了解和掌握，通过有效的预结算审核方法，提升建筑工程造价的预结算审核工作的水平。

2 预结算审核的基本特征及其内容

对于各种类型的建筑工程来讲，预结算审核指的是依照现行法规来实现全方位的造价审核，其中关键应当落实于定额套用、确认工程量以及工程范围等。因此可见，预结算审核的全过程都要密切结合特定的会议纪要、协议以及招标文件。在必要的时候，针对现场签证及其他相关材料还要予以相应的变更处理。如果要划定精确的工程范围，那么应当密切结合特定的合同以及招标文件。作为预结算审核的具体负责人员，应当谨慎进行全过程的预结算审核，同时也要兼顾总包单位以及分包单位，杜绝多报或者重报等不良现象。除此以外，工程量本身也构成了审核的要点，其中涉及到相对较长的审核时间以及相对较大的审核工作总量，对此有必要给予更多的关注。

3 施工成本的预算以及结算的意义

建筑工程施工成本的预算和结算实际工作内容主要包括在建筑材料的采购、进度工期的控制等相对具体的工作内容内。只要将以上包括的工作内容进行严格的管理才能有效的实现建筑工程造价的目标。目前，建筑工程造价的预算以及结算不仅仅能够对工程造价进行确定，另一方面也能够对施工图进行考核其是否合理，此外，还是实施拨款结算非常重要的一项环节。所以，建筑工程预结算作为建筑工程施工合同以及建筑材料采购合同的非常重要的组成部分，建筑工程预结算已经逐渐成为一种标准，用来有效的衡量建筑工程施工的实际质量。因此，对于相关的建筑企业来说，建筑工程预结算的审核工作的实际水平是非常重要的。

4 建筑工程造价预结算审核工作中的问题

4.1 工程造价虚增

在建筑工程造价预结算审核工作开展中，时常会发现一些工程造价虚增的现象，这种现象在工程造价管理中十分普遍，在不同程度上增加工程建设成本，造成资源的浪费。在具体施工中，为了谋求私利出现偷工减料现象，导致项目价格控制不合理，而在后续的建筑工程造价预结算审核工作中，可以在材料定额中了解相关材料单位价格。但是，市场是处于不断变化的，材料定额和市场价格之间存在一定差异，波动较为明显。故此，在材料定额审核工作中，施工人员自身认知水平偏低，部门之间沟通不畅，可能受到客观因素影响导致价格出现变动，无法及时有效的获取工程相关信息，影响到建筑工程造价预结算审核工作效率。

4.2 项目核算不合理

建筑工程造价中存在很多的项目，项目的种类相对较多，具体的项目还会不断的变化，并没有相对稳定的参考作为依据，因此实际建筑工程造价的预结算的审核工作存在一定的困难。工作困难的基础上，实际计算过程中出现的错误也会越来越多。近几年，随着我国社会科学技术的不断发展，新型的技术以及材料不断在建筑工程施工过程中被使用，也会一定程度上对预算产生影响。所以在实际对建筑工程进行预算的过程中，实际难度相对较大。新增的相关项目还会对定额产生影响，导致其缺项，最终导致项目核算出现不科学合理的问题。

4.3 造价人员的素质水平参差不齐

在开展工程造价结算审核工作的过程中，发挥最为核心作用的即是审计人员，工程项目的审计工作质量与审计人员的工作能力有着密不可分的关系。大多数的审计人员中，普遍存在的问题是业务能力和专业性不强且有一些工作人员缺乏责任心。在进行结算审核工作时，这些人员在工程造价结算工作对工程项目建设所起到的重要作用并没有一个正确而客观的认识。再加之部分刚开始进入岗位的审计人员对审核知识的掌握还比较欠缺，也没有丰富的工作经验，导致在结算审核工作中发生误差和漏洞。工程造价的结算审核工作比较繁琐，而且要求工作人员必须足够细心，这在很大程度上就需要审核人员具备较强的业务能力和道德素质，切实掌握相关工程项目的结算审核知识，才能保证工程造价审核工作的质量。

5 加强工程结算审核工作的对策

5.1 做好工程量的审核

通常情况下，施工单位会将工程造价预算进行提高，使得工程量一定程度的虚增，因此，在审核工程造价时，做好工程预结算审核工作，工程量的审核起着关键性的作用。在实际审核当中，应该从整体上对工程图纸进行仔细的分析，更要对工程施工图纸进行全面的了解和掌握，深入的研究工程施工需要投入的人力、物力、时间等，通过对这些内容进行审核，能够从整体上了解工程的造价标准。另外，建筑工程造价审核工作的实际开展当中，由于工程不同，所使用的工程量审核方法也应该有區别。通常而言，常见的审核方法就是上述内容讲述的这几种，在对上述的审核方法进行使用时，应该以实际审核内容为出发点，然后合理的选择审核方法。还有的工程在实际施工建设时，存在一些不确定信息，在对该部分的内容进行工程量的审核时，为了让审核达到准确性，应该通过实地调查，进行实地的分析。

5.2 恰当选择结算审核的方法

（1）全面审核法。全面审核法是一种根据施工图纸要求，辅助相关资料，对工程数量、定额单价和费用计算进行全面审核的方法，其准确性高，但是工作量较大，而且具有极强的重复性；（2）重点审核法。重点审核法也就是对工程预算的重点项目进行核查的一种方法，对于审核进度较紧张的工程非常适用，该方法与全面审核法有一定的相似之处，但在审核范围上稍有差异，其工作量减少了，但仍属于重复性审核的方法；（3）分析对比审核法。在同一区域中，如果工程的结构种类、建筑标准、使用功能一致，其工程造价也基本一致。鉴于此，在进行预结算资料分析审核时，应先对工件消耗情况进行综合分析判断，根据建筑的结构形式、功能用途、区域位置等造价指标对工程造价进行规划设计，找出其相似规律。然后对审核对象进行分析对比，对不相符的项目部分进行重点审核，并分析相关原因。

5.3 提升审核负责人员的综合素养

预结算审核本身涉及到相对较强的专业特征，与之有关的负责人员也应当具备高水准的专业素养。作为审核负责人员而言，应当认识到预结算审核的价值所在，对于各项要素予以全面把握。除此以外，针对工程建设涉及到的各项工艺、施工图以及其他要素都应当予以全面搜集。因此可见，审核负责人员应当拥有高水准的综合素养，秉持实事求是的宗旨来完成预结算审核，避免审核中出现造假现象以及其他的不良行为。

综上所述，工程结算审核是工程造价当中的重要环节，加强工程结算审核工作可以最大程度上保障工程造价的科学性，从而使得项目管理目标得以更好的实现。

参考文献：

[1] 丁培云.建筑工程造价预结算审核工作关键点[J].经营管理者，2017（3）：296.

[2] 罗少波.论建筑工程造价预结算审核[J].江西建材，2016（22）：243+246.