河南省农业工作会议在郑州召开

2018年2月6日，河南省农业工作会议在郑州召开。会议认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”工作的部署和要求，准确把握新形势新任务，研究实施乡村振兴战略措施，认真总结2017年河南省农业农村经济工作，部署2018年重点工作，努力开创农业农村经济工作新局面，加快推进农业农村现代化。河南省农业厅党组书记、厅长宋虎振出席会议并讲话。河南省农业厅领导班子成员出席会议。

会议指出，党的十八大以来特别是2017年，在省委、省政府的正确领导下，河南省各级农业部门牢固树立贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以“四优四化”为突破口，扎实推进结构调整、绿色发展、改革创新、产能提升，农业农村经济总体实现了稳中向好、稳中有新，为河南省改革发展大局提供了有力支撑。河南省农业综合生产能力登上新台阶、农业供给侧结构性改革开创新局面、农业现代化水平得到新提高、农业绿色发展有了新进展、农村改革展开新布局、产业扶贫工作实现新提升、作风行风建设展现新气象，农业农村经济发展取得了历史性成就、发生了深层次变革，这标志着河南省农业农村经济发展站上了新起点。

会议指出，党的十九大提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章；中央召开高规格的农村工作会议，出台了“中央一号文件”，对实施乡村振兴战略进行了总体部署；省委农村工作会议对我省实施乡村振兴战略提出了具体要求，释放出了鲜明的重农强农信号，标志着河南省“三农”发展迎来了重大历史机遇，进入新时代，迈向新征程。

会议强调，2018年，河南省农业农村经济工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以优化农业产能和增加农民收入为目标，坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，大力推动高效种养业和绿色食品业转型升级，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快推进现代农业强省建设，加快推进农业农村现代化。

会议指出，2018年要加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快推进农业转型升级，重点抓好9项重点工作。

一要稳定提升粮食产能。坚决扛牢维护国家粮食安全尤其是口粮安全的政治责任，稳定口粮面积，持续落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保小麦面积稳定在546.67万hm2左右，水稻面积保持在60.00万hm2以上，粮食生产能力持续保持在600亿kg以上。

二要深入推进“四优四化”。强化示范带动，推行标准化生产，做强“四优”产业，深化产销对接，重点抓好22个优质小麦示范县、20个优质花生示范县、20个优质果蔬示范县建设，带动河南省秋播优质小麦80.00万hm2，发展优质花生146.67万hm2，优质林果86.67万hm2，着力推动粮食产业、油料产业和特色产业转型升级。

三要深入推进质量兴农。着力强化农业标准化建设、强化农产品质量安全监管能力建设、强化农业品牌建设，力争今年区域公用品牌达到40个，企业品牌达到90个，特色农产品品牌达到270个，“三品一标”认证增长10%以上，主要农产品监测合格率保持在97%以上。

四要深入推进绿色发展。推进农业投入品减量使用，抓好“控水、减肥、减药”，推动农业节本增效。推进农业废弃物资源化利用，大力发展循环农业，建好农业可持续发展试验示范区，继续抓好秸秆禁烧，力争秸秆综合利用率达到88%以上。推进农业环境治理和养护，认真做好第二次农业污染源普查，开展清洁土壤行动，推进农用地分类管理，加强渔业资源养护。

五要深入推进创新驱动。加快构建农业科技创新体系，着力打造生物育种高地；加快完善现代农业科技推广服务体系，确保河南省农业主推技术到位率不低于95%；加快信息进村入户工作推进力度，完成3.76万个益农信息社的建成运营和验收，构建 “五级”农业农村信息服务网络；加快发展智慧农业，力争河南省主要农作物耕种收综合机械化水平达到82.3%。

六要深入推进产业融合。实施好绿色食品业转型升级行动，力争今年农产品加工增值率达到1：2.5，绿色食品、有机农产品覆盖率超过25%。发挥好龙头企业的牵引作用，聚焦肉制品、面制品、油脂制品、乳制品、果蔬制品五大行业，力争新增农产品初加工能力10万t。深化产业链条融合，创建好融合发展先导区，发挥好新型经营主体带动作用，大力发展农业产业化联合体，推动延长产业链、提升价值链、分享利益链。深化农业多功能融合。着力发展“互联网+”“旅游+” “生态+”，重点打造创意农业、康养基地等新业态，为农村聚人气聚财气。

七要深入推进农村改革。持续推进农村承包地制度改革，高质量做好农村承包地确权登记颁证扫尾工作，着手研究落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策措施，贯彻好“三权分置”改革实施意见，发展多种形式的适度规模经营，培育好新型农业经营主体，扶持好小农户发展。持续推进农村集体产权制度改革，抓好6个国家级、18个省级试点，整体启动清产核资工作。持续推进农垦改革、农药管理体制改革。

八要深入推進载体建设。重点是抓好国家级现代农业产业园、现代农业示范区、特色农产品优势区、农业可持续发展试验示范区建设，划定好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，把这些园区建设成现代农业、绿色农业的示范区和保障粮食安全和重要农产品供给的主力军。加快建设农业部刚刚确定落户在驻马店的中国国际农产品加工产业园建设，积极创建“境外农业合作示范区”和“农业对外开放合作试验区”，打造河南省农产品加工产业国际竞争新优势、中国农业对外开放新高地。

九要深入推进产业扶贫。重点在政策优先、聚焦“四优”、主体带动、招商助推等四个方面下功夫，对接制定好农业产业扶贫年度目标任务，加大对贫困县资金、项目、科技、信息等方面的倾斜力度，充分发挥好新型农业经营主体带贫作用，推动两个转型升级行动布局的产业发展壮大，大力支持特色农产品产业、优质粮食产业、设施农业产业、乡村旅游产业、特色加工产业等7大扶贫产业发展。

会议强调，新时代要有新气象，各级农业部门要主动适应新形势，明确新任务，把握新要求，创新工作方式方法，强化工作保障，提高做好新时代“三农”工作能力水平，特别要着力抓好廉政作风保障、人才保障、资金保障、安全保障、协同保障等措施，确保今年的工作开好局，起好步，确保全年各项目标任务落到实处。

各省辖市、省直管县（市）农业局（农委）主要负责同志；省直有关部门、部分中央驻豫单位有关方面负责同志；省农业厅、省农机局直属有关单位负责同志；各民主党派河南省委、省工商联有关方面的同志等参加会议。洛阳、安阳、南阳、商丘、周口、驻马店、巩义、商水县等有关单位作了典型发言。厅党组成员、副厅长杨海蛟宣读了人社部、农业部《关于表彰全国农业劳动模范和先进工作者的决定》，7位同志代表河南省农业劳动模范和先进工作者上台领奖。会议还组织了分组讨论，听取工作意见建议。

河南省农业厅党组成员、副厅长邹庆鹏作总结讲话，并对抓好当前农业生产提出了具体要求，一是切实抓好春季田管各项措施落实；二是切实抓好优质专用小麦发展；三是切实抓好春耕备播工作；四是切实抓好农药条例贯彻落实。