集中供水管理模式在农村的探讨
2018-10-21吴涛
摘 要:科技在不断地进步,经济也在不断地发展。随着经济的发展,水利工程也越来越受重视。在水利工程的施工与建设上,国家投入了更多的精力时间和金钱。农村水利工程是一项和人民群众息息相关的建筑工程。农村水利工程的发展大大的提高了农村居民的经济提速,节省了大量劳动力,方便了居民的取水用水,更是为防洪和排涝做出了巨大的贡献。所以我们一定要对水利工程集中管理加以重视。本文将对农村集中供水的管理方式进行研究和分析。
关键词:集中供水;管理模式;农村;探讨
随着经济社会的不断发展与进步,农村地区居民的饮水安全问题日益突出。水质及水量的不安全是我国农村地区居民饮水安全的主要影响因素,而集中供水工程可以很好的解决这两类问题,最大限度保障广大农村地区居民的饮用水安全。农村集中供水供小于求的结论,结合农村集中供水方式现存的主要问题,可以看出现今迫切需要一种良好的管理模式来发展农村集中供水事业,同时也急需一套良好的运营管理方式来优化已有的和新建的集中供水工程。
一、目前水文地质的相关状况
近年来,由于经济、社会、小集镇等的发展迅猛,人口规模的不断增加,需水量迅速增加,供水水资源短缺矛盾日益突出,水环境的污染案所导致的“水质型”缺水进一步加大了水资源短缺的矛盾。小城市和广大农村对地下水的利用尤为重要。
由于大量开采矿产资源,尤其在一些集中开采的地区,出现了区域地下水位持续下降、水量逐渐减少、水质恶化、地面裂缝、地面塌陷、大面积地面沉降一系列水环境问题及地质灾害。水资源的供需矛盾日益突出,个别地区面临地下水资源枯竭的问题。合理评价、开发利用和科学管理地下水资源已成为水文地质的首要任务。
二、各供水管理模式的对比
从新中国成立至今,党和各个政府部门。都高度的重视农村的供水情况,并且在经济和技术上给予了相应的支援和帮助,使农村的供水状况得到了有效的好转。近年来,随着科学技术的不断发展,对于农村供水的管理方式也之间增多。面对这样的社会现状,选择一个适合农村供水的管理方式是十分重要的。集中供水方式是非常适合农村供水的一种方式,能够综合的对居民的饮用水进行处理,充分有效的提高了饮用水的水质。另外,集中的供水管理方式还能够减少各级代理中所耗费的资金损失,提高供水的效率。
集中供水的管理模式主要有以下几种,分别是完全共有管理模式、授权私营管理模式、完全私营管理模式以及公有水务公司模式等等。
(一)完全公有管理模式
完全公有管理模式是目前应用较多的一种管理模式。在这样的管理模式下,供水公司属于政府的一部分,供水的各种情况也直接受到政府部门的管理,使得供水受到当地政府的影响过大,不利于人民群众的用水需求。
(二)授权私营管理模式
授权私营管理模式即使将供水的工作承包给一定的企业,但企业并不拥有供水设施的所有权。但这样的管理方式也存在一些较为严重的弊端。首先各企业单位是以盈利为目的对供水工作进行承包的,会在一定程度上影响居民生活用水的质量或者提高生活用水的费用等。其次由于协调工作的不到位容易产生投资之后等问题,对于居民有着较大的影响。最后企业单位的供水工作缺乏有效的监督,不能够保证长期的有质量的供水。
(三)完全私营管理模式
完全私营管理模式就是由一定的企业来完成全部的供水,且公司对于供水设施有处理权。这种供水方式需要有专门的监督管理部门对其进行监督和管理,确保供水的水质和水量。该供水方式存在着一定的优势。企业单位会对公司税方式进行研究和试验,能够提高供水技术以及供水质量。但该种供水方式也存在着经济投入较大等问题,针对我国的综合国情来说并不适合。
(四)公有水务公司模式
公有水务公司能够在最大程度上避免政府对其的干涉,经营状况也较优于完全公有事业单位。此外,公司并不以高利润为最终目的,减少了居民的用水过程中的负担。
三、公有水务公司在我国农村的优势
随着农村建设的不断加强,农村的环境也得到了一定的好转。与此同时,居民对于用水的要求也逐渐的有所提高。公有水务公司既能够满足相应的技术要求,还能够减少盈利,非常方便和适合农村集中供水的情况。另外,我国法律的相关规定也更加有利于公有水务公司模式的发展,既能够有效的避免政府对于供水区情况的过多干涉,又能够有效的控制未税单位的工作状况。
四、结语
农村集中供水是我国水利发展的必然趋势,面对几种供水中的各种供水方式,公有水务公司模式无疑是最适合我国农村的继红公司税方式。但在供水过程中也还有一些问题需要注意,对于股份的分配以及签订的合约和政策等都需要加强关注。另外,在供水管理模式中,为保证居民的权利可以给予当时居民一定的股份,从而最大程度上保证供水的安全可靠。在供水过程中还需要具有专业知识与技能的人才对供水进行监督和管理。创新是各行各业在不断发展中所进行的改进和调整。随着经济以及科技的不断发展,創新在市场上占据了一定的重要地位。只有跟随着时代的变化,不断的对自己原有的状态进行创新,才能有一个好的发展空间。面对我国不断改变的国情,集中供水方式是我国农村供水的最好管理方式,能够有效的提高农村供水的水质和效率。相信随着我国科学技术的不断提高,集中供水方式也将有更好的发展。
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作者简介:吴涛(1979-),汉族,本科,水利工程师,从事水利工程专业。